謝謝邀請(qǐng)！劉秀建國(guó)稱帝時(shí)大約四十歲吧！正是年富力強(qiáng)的年齡，那些和他一起打仗的將軍們大多年齡相當(dāng)或是稍長(zhǎng)一些！劉秀的年齡可以等待那些功臣慢慢的死去！再說(shuō)了一般殺手下的功臣都是怕他們居功自傲，威脅后人或是繼承人的位置！劉秀去世時(shí)他的繼承人已經(jīng)三十多了！而且能力也不錯(cuò)。何況功臣大將這時(shí)都死的差不多了！再有就是劉秀本身自己很有能力，他的對(duì)手們都是些農(nóng)民起義首領(lǐng)，只知道占地盤，沒(méi)有眼光，劉秀通過(guò)自己的努力就能把他們一個(gè)個(gè)消滅了，所以劉秀也不用有能力超凡的像韓信，蕭何這樣的人物！而且，劉秀很會(huì)用人，他把那些在外有功的人來(lái)回的調(diào)動(dòng)，不能一個(gè)地方呆時(shí)間長(zhǎng)了！再有功者就調(diào)到京城自己的身邊，讓他們時(shí)刻在自己的眼皮下面！無(wú)法有所動(dòng)靜！還有劉秀本身忠厚老實(shí)，以仁厚出名！所以他沒(méi)有啥大將和有功之臣！

在我看來(lái)，東漢開國(guó)皇帝劉秀最大的能力除了隱忍之外就是不濫殺。在面對(duì)更始帝的繼承人放牛娃劉盆子投降的時(shí)候，劉秀并沒(méi)有像很多冷血君主一樣將他殺掉，而是讓他做了個(gè)平民。因?yàn)閯⑴枳硬粌H知趣，而且對(duì)自己不構(gòu)成威脅。

劉秀打天下有著名的云臺(tái)二十八將的輔佐，因此有人心中就會(huì)有個(gè)疑問(wèn)，在天下太平、四海皆安的時(shí)候，劉秀為什么不掄起屠刀將這二十八個(gè)兄弟或者說(shuō)潛在的威脅全都干掉呢？

留其性命，削其兵權(quán)

答案是沒(méi)有必要，因?yàn)檫@二十八個(gè)人對(duì)自己根本不構(gòu)成任何威脅，包括其他的功臣勇將也都沒(méi)有威脅。劉秀對(duì)這些好兄弟的做法給予錢財(cái)、地產(chǎn)，但削奪其兵權(quán)。

說(shuō)到這兒，大家應(yīng)該會(huì)想起歷史上著名的宋太祖趙匡胤“杯酒釋兵權(quán)”的故事。是的，我認(rèn)為“杯酒釋兵權(quán)”的靈感就來(lái)自于東漢開國(guó)的光武帝劉秀。前人走過(guò)的路做過(guò)的嘗試，被趙匡胤完美的繼承了，說(shuō)光武帝劉秀是趙匡胤的老師并不為過(guò)。

無(wú)兵無(wú)權(quán)，無(wú)憂無(wú)禍

同時(shí)鑒于西漢三公的權(quán)力過(guò)大，劉秀成立了一個(gè)獨(dú)立的部門，由自己完全控制。朝政大權(quán)實(shí)際上完全掌握在自己的手里，他不怕這些人陰謀作亂，因?yàn)檫@些手中既無(wú)兵、亦無(wú)權(quán)。

西漢末年王莽篡政之后，天下群雄并起、戰(zhàn)亂紛飛，百姓生活在水生火熱之中，食不果腹，隨時(shí)面臨失去生命的危險(xiǎn)。劉秀結(jié)束亂世東漢建國(guó)之初，民眾的數(shù)量大幅下降，只有原來(lái)的十分之二，在這種情況下，如果誰(shuí)要造反，將百姓再次帶入水深苦難之中，估計(jì)沒(méi)有人會(huì)支持，這也是眾將不會(huì)作亂、也無(wú)法作亂的一個(gè)根本原因。

君位已正，出師無(wú)名

第三就要說(shuō)到正統(tǒng)的問(wèn)題，東漢建國(guó)之初劉氏的正統(tǒng)地位還是被人所認(rèn)同，這就是更始帝劉玄和劉盆子盡管能力一般，但仍然被人擁戴成為君王的原因。只有正其位、才能謀其事，而所謂的正其位就是要以劉氏作為領(lǐng)袖才有號(hào)召力。

從這個(gè)角度講，劉秀手下的諸將沒(méi)有一個(gè)人是劉氏宗室，因此他們?nèi)绻�造反就形同于作亂，沒(méi)有任何的合理借口。興無(wú)名之兵，出無(wú)名之師，作叛亂之舉，陷萬(wàn)民于苦難，要干這筆買賣，絕對(duì)是只賠不賺的。

天下第一，舍我其誰(shuí)

說(shuō)到最后一個(gè)原因，就是光武帝劉秀確實(shí)很能打，他不僅手下能人如云，自己的軍事能力也是獨(dú)一無(wú)二。昆陽(yáng)之戰(zhàn)就是典型的代表，他手下的云臺(tái)二十八將盡管名聲在外，但恐怕任何一個(gè)人面對(duì)劉秀都不是對(duì)手。

一個(gè)人的歷史，一家之言。

明末清初的大思想家家王夫子有言：“三代之下，君臣交盡其美者，與光武為盛焉�！币馑际钦f(shuō)，自從夏商周三代以來(lái)，一直到明末清初的時(shí)間過(guò)程中，若說(shuō)哪一朝的皇帝和大臣關(guān)系最為融洽，當(dāng)然是光武帝劉秀和他的臣子們關(guān)系最好了。

光武帝劉秀雖然是漢室宗親身份，但他的家境情況基本和平民百姓差不多，青少年的時(shí)候是個(gè)種田能手，由于王莽篡權(quán)引起天下大亂，他28歲時(shí)跟隨哥哥劉縯起兵，曾經(jīng)指揮過(guò)著名的昆陽(yáng)之戰(zhàn)并取得全勝，后來(lái)來(lái)到河北地區(qū)經(jīng)略運(yùn)營(yíng)，身邊聚集了一幫人才，以河北為根據(jù)地發(fā)展壯大，稱帝建國(guó)建立東漢王朝。

在劉秀掃平天下建立王朝的過(guò)程中，也涌現(xiàn)出了馮異、鄧禹、耿弇、馬援等歷史上赫赫有名的文臣武將，其中以云臺(tái)二十八將最為著名，但是這些人在東漢建國(guó)天下太平之后，全部得以善終，而且都和光武帝劉秀的關(guān)系非常好，劉秀沒(méi)有像朱元璋那樣除掉或者算計(jì)一個(gè)功臣，因此劉秀也被冠以“仁君”的美譽(yù)，他與臣下的關(guān)系也常被贊為歷代君臣關(guān)系之榜樣。

那么為什么劉秀能做到這些呢？雖然劉秀以仁德著稱，但也并不只是因?yàn)樗�宅心仁厚，心眼兒好之外主要還有以下幾點(diǎn)：

1.劉秀稱帝是天命所歸

在兩漢之交有一個(gè)神奇的預(yù)言，這個(gè)預(yù)言在劉秀還沒(méi)有出生的時(shí)候就有了，而且這件事被明確記載于史書之內(nèi)，這個(gè)預(yù)言就是“劉秀當(dāng)為天子”。當(dāng)時(shí)還有一本名為《赤伏符》的書，專門講了劉秀力挽狂瀾重新建立漢朝的事情，到現(xiàn)在來(lái)看這都是一件非常奇怪的事，當(dāng)時(shí)還有一個(gè)叫劉歆的歷史和語(yǔ)言學(xué)家因?yàn)檫@個(gè)預(yù)言直接把自己的名字直接改成了劉秀，而且改名的時(shí)間就在真的劉秀的出生前后，這事到現(xiàn)在都有些匪夷所思。

但也正是因?yàn)槿绱耍�所以在劉秀�?dāng)了皇帝之后，大家也都認(rèn)為是天命所歸，這一切都是上天的安排，誰(shuí)敢挑戰(zhàn)上天呢？所以沒(méi)有人不對(duì)劉秀服服帖帖，根本不會(huì)有想法挑戰(zhàn)劉秀的地位了，那么在劉秀百年之后，他的皇位傳給誰(shuí)呢？當(dāng)然是他的兒子，劉秀有十個(gè)兒子，兒子繼承老子的皇位也是天命所歸，其他人也不會(huì)有啥想法，因此在這個(gè)預(yù)言的強(qiáng)大作用下，直到劉秀的孫子漢章帝繼位，都沒(méi)有敢挑戰(zhàn)皇權(quán)的大臣出現(xiàn)。

2.劉秀繼位時(shí)很年輕

劉秀28歲起兵，31歲稱帝，起兵到稱帝，只用了三年，是中國(guó)歷史上大一統(tǒng)王朝中最年輕的開國(guó)皇帝，這實(shí)在是太優(yōu)秀了，而且劉秀也是歷史上學(xué)歷最高的皇帝，長(zhǎng)安皇家太學(xué)畢業(yè)，果真是九年義務(wù)教育一枝獨(dú)秀啊，因此也被稱為“最有學(xué)問(wèn)”的皇帝，在劉秀起兵打仗爭(zhēng)天下之時(shí)，他的很多手下比他的年齡還大，但從年齡上看，基本上都活不過(guò)他，如何能以老功臣的身份挑戰(zhàn)他的權(quán)位呢？實(shí)際上劉秀活到了65歲，在古代的帝王中，也算是長(zhǎng)壽的了，這個(gè)時(shí)候絕大多數(shù)的功臣早就放下權(quán)力好多年了，更無(wú)法挑戰(zhàn)皇權(quán)。

更何況劉秀有著無(wú)與倫比的個(gè)人魅力，卓越的學(xué)識(shí)，超越他人的深謀遠(yuǎn)慮，他的才能常常讓部下為之折服，極少有人敢對(duì)他有不臣之心，諸葛亮就曾稱贊劉秀才干太高，使得他手下杰出的人才好像才干低了一樣，所以他也不必?fù)?dān)心有誰(shuí)功高震主。

3.劉秀實(shí)施了極佳的用人施政方略

史書評(píng)價(jià)劉秀的施政方略說(shuō)：退功臣而進(jìn)文吏，戢弓矢而散馬牛。是說(shuō)劉秀做了一些管理制度上的改革，讓那些打天下的功臣武將們?cè)趪?guó)家管理上退后，給他們有好名聲卻無(wú)實(shí)權(quán)的地位，并且從制度和人文關(guān)懷上給他們好的供養(yǎng)，讓他們頤養(yǎng)天年，這樣一來(lái)，那些功臣們有吃有喝有錢花還有人人尊敬的好名聲，本身后代只要表現(xiàn)好還能封侯拜相，這樣誰(shuí)還想著去篡權(quán)和造反呢，搞砸了就是死罪啊，那王莽死了還沒(méi)幾年呢！所以絕大多數(shù)人都根本沒(méi)有這樣的想法。

因此，雖然劉秀手下的功臣名將有很多，但他在功臣們面前毫無(wú)壓力，根本不擔(dān)心他們會(huì)有什么挑戰(zhàn)。

光武帝劉秀給人的感覺(jué)外表上是溫文爾雅；性格上是堅(jiān)韌謹(jǐn)慎；行為上是堅(jiān)定勇往。

劉秀能光復(fù)漢室得益于：千百年來(lái)是大漢王朝給了人們一個(gè)統(tǒng)一穩(wěn)定的有了歸屬感凝聚力的國(guó)度；給了人們一個(gè)有著尊嚴(yán)有了民族氣節(jié)的國(guó)度。所以當(dāng)王莽篡位大肆更改漢朝制度、更始即位不能有效節(jié)制部下的為非作歹，弄的天下烏煙瘴氣。人們心懷漢朝久矣！讖書上所言“劉姓當(dāng)會(huì)復(fù)興”之類的話語(yǔ)雖然不可信，但也是有其道理的。

當(dāng)年一個(gè)騎著牛犢的莊稼漢、一個(gè)以種田為樂(lè)的儒生、一個(gè)有著劉姓皇族血統(tǒng)的偏遠(yuǎn)宗族子弟，當(dāng)他放下一切決心投入到重振大漢往日輝煌的偉大事業(yè)中的那一刻，他的心是一往無(wú)前的堅(jiān)定。當(dāng)他以昆陽(yáng)一戰(zhàn)奠定一生偉業(yè)之基礎(chǔ)的時(shí)候，就注定了他的非凡人生。隨后又以更始朝代理大司馬的名義在現(xiàn)今河北一帶傳播善政、廣施恩德、恢復(fù)漢朝官名制度，他所做的一切正是天下人朝思暮想的一切，他的所作所為為他吸引了不少的能人志士，這些人就名列云臺(tái)二十八將之中。像前期的王常、馬武、岑彭、馮異、吳漢、蓋延、王梁、景丹、鄧禹、賈復(fù)、陳俊、耿弇、王霸、任光、邳彤、寇恂等等，這就是劉秀最初的班底，包括后來(lái)的馬援、馬成、臧宮、來(lái)翕、祭遵、杜茂、竇融等。他有著非凡的親和力和感染力，他有著廣闊的容納寬容之心，在消滅了王朗、掃平了北方十四路賊寇之后以河北為基礎(chǔ)初建了西漢政權(quán)——他就是被尊稱為雙字謚號(hào)的帝王“光”“武”。

他在消除對(duì)手統(tǒng)一全國(guó)的征途中，他禮賢下士，不以皇權(quán)壓人，對(duì)待隴西的隗囂、巴蜀公孫述、北方的彭寵還有山東的張步這些人都是先禮后兵，多次給予他們悔過(guò)的機(jī)會(huì)，但他們都妄自尊大，不識(shí)時(shí)務(wù)。在于對(duì)手劉秀都能一再的忍讓，更不用說(shuō)跟隨自己出生入死的部下們了，在一些戰(zhàn)役中鄧禹、蓋延、吳漢、王梁都犯過(guò)錯(cuò)誤致使損兵折將，劉秀也只是象征性的給予降職處罰，并未深糾。

反過(guò)來(lái)再看劉秀的這些將領(lǐng)們，哪位不是深明大義、一心為國(guó)、身先士卒、見(jiàn)識(shí)廣闊、治軍嚴(yán)明，從來(lái)沒(méi)有詆毀同僚、中飽私囊、辱罵士卒的草包。陰皇后又是賢惠柔和識(shí)大體，外戚也沒(méi)有專權(quán)干政的現(xiàn)象。劉秀本人也多次強(qiáng)調(diào)人權(quán)問(wèn)題（不準(zhǔn)買賣奴婢）和官吏制度，百姓生活逐漸殷實(shí)安穩(wěn)，整個(gè)王朝從上到下體現(xiàn)出了兩個(gè)字——和諧！

以上就是劉秀為何不殺功臣的主要原因和別的帝王最大的區(qū)別所在。

上有這樣的君主下有這樣的部下，君主沒(méi)有殺部下的想法，部下更沒(méi)有反叛的理由，況且到了公元36年的時(shí)候，起初陪同劉秀一起打天下的部下們以去世多半，當(dāng)?shù)弥獎(jiǎng)⑿阌枚Y儀教化來(lái)治理國(guó)家的時(shí)候鄧禹、賈復(fù)自愿交出軍權(quán)而研究儒家文化。有他倆做表率，后來(lái)的將領(lǐng)當(dāng)然就知道何去何從啦！

讀《后漢書》的時(shí)候，專門研究過(guò)這個(gè)問(wèn)題。最直接的兩個(gè)理由是：鎮(zhèn)得住和活得久。

首先是鎮(zhèn)得住

劉秀自己就是牛逼的將領(lǐng)，之前兩漢將領(lǐng)排名的時(shí)候，本人還將劉秀排了第一。昆陽(yáng)大戰(zhàn)，堪稱教科書式的范本。以少勝多，他手下的將領(lǐng)們，沒(méi)一個(gè)能做到這么牛逼的。因此劉秀鎮(zhèn)得住手下

再一個(gè)是活得久

劉秀活了63歲。成功的把自己的大將都熬死了或者都熬的走不動(dòng)道了，也就沒(méi)必要?dú)⒙舅麄兞恕?/p>

除了以上兩個(gè)主要原因之外，還有以下幾個(gè)原因：

1、當(dāng)時(shí)天下思漢

劉秀是漢室血脈，有影響力，這個(gè)是其他異姓大臣所無(wú)法比擬的，即使這些大將想圖謀不軌，也沒(méi)有群眾基礎(chǔ)啊。

這個(gè)說(shuō)法主要來(lái)自于《漢書·王莽傳》的記載。

2、劉秀本人懷柔

劉秀是一個(gè)讀書人，還喜歡務(wù)農(nóng)，正如《后漢書》的作者范曄所說(shuō)，劉秀稱得上一個(gè)“仁” 字，農(nóng)夫?qū)Υ�自己的禾苗尚且�?ài)惜，何況人命呢。

3、秀起兵的很多中堅(jiān)力量本身就是自己人，如：兄弟，姐夫、妹夫、同學(xué)

4、統(tǒng)一天下之后給以優(yōu)厚待遇，要先給錢，就是不給權(quán)

封功臣都為列侯（侯爵里面最高等級(jí)），大國(guó)有四個(gè)縣。這是超過(guò)古代帝王分封諸侯的上限，之前都不過(guò)百里（根據(jù)打雷傳播的距離不過(guò)百里的理論做的限制）。劉秀對(duì)這個(gè)政策只有一句回復(fù)：古之亡國(guó)，皆以無(wú)道，未嘗聞功臣地多而滅亡者。通過(guò)超規(guī)格的分封，這些功臣們也樂(lè)得逍遙自在。錢可以給很多，就是不給權(quán)利，朝廷中樞沒(méi)有幾個(gè)是打天下的大將。

以上理由刪減、修改一下，還可以用來(lái)回答關(guān)于唐太宗的類似問(wèn)題

感謝邀請(qǐng)！

“狡兔死，走狗烹，飛鳥盡，良弓藏”！這是許多開國(guó)帝王所信奉的真理。所以，歷史上那些所謂的開國(guó)功臣們，許多人都沒(méi)能得以善終！

比如勾踐之于文種，劉邦之于韓信，朱元璋之于徐達(dá)。沒(méi)辦法，功高震主，想要安坐天下，就必須想辦法解決這些隱患！

殺，是一種最簡(jiǎn)單有效的辦法！像劉邦，幾乎把那些開國(guó)大將們殺了個(gè)遍！

不過(guò)劉秀可沒(méi)學(xué)這位祖宗，他在歷史上以優(yōu)待功臣貴戚為名，賜以爵位田宅，高官厚祿。

為何會(huì)這樣呢？

其實(shí)并不是劉秀不在乎功高震主，而是他選擇了一種相對(duì)仁慈的解決辦法！他在賜以爵位田宅，高官厚祿的同時(shí)摘除其軍政大權(quán)。

從而避免了流血戰(zhàn)爭(zhēng)！

當(dāng)然，底下人也配合，如果都是像韓信，彭越那般心有不服，劉秀即使再仁慈也會(huì)痛下殺手。

這是根本原因！

當(dāng)然，除此之外，還有一些其他的因素。比如劉秀其寬容仁厚的性格，重情重義，與這些跟隨自己出生入死的兄弟，有著很深的情義。而他祖宗劉邦，小人的名聲可是傳了很久。

與此同時(shí)，他媳婦陰麗華也不像呂后那般狠毒，其人賢惠溫柔，知書達(dá)理，善良仁慈。正所謂“娶妻當(dāng)娶陰麗華”！

碰上這樣的老板和老板夫人，老員工自然是不會(huì)被虧待！

您好，我是白話歷史君，請(qǐng)多指教！

導(dǎo)語(yǔ)：中國(guó)古代歷史上，皇帝和功臣的關(guān)系一直都很微妙。當(dāng)有外部威脅的時(shí)候，皇帝和功臣可共患難對(duì)外御敵，關(guān)系親密無(wú)間。但外患消除時(shí)，一致對(duì)外的條件沒(méi)有了，皇帝和大臣之間關(guān)系就發(fā)生反轉(zhuǎn)。出于鞏固帝位和統(tǒng)治的需求，皇帝對(duì)功臣都有所防范，而采取的極端防范措施就是誅殺。例如，漢高祖劉邦、明太祖朱元璋。但很多時(shí)候，皇帝防范功臣的措施有很多，并不僅限于誅殺。比如，宋太祖杯酒釋兵權(quán)。

一、是否誅殺功臣取決于什么條件？

皇帝在采取防范功臣措施的時(shí)候，需要根據(jù)內(nèi)外部條件，綜合權(quán)衡措施的成本。誅殺當(dāng)然是最徹底和干凈的方式，但很多時(shí)候，采取這種激烈手段要取決于兩個(gè)條件：

第一是值不值得誅殺？值不值得誅殺取決皇帝，要看皇帝是否認(rèn)為功臣能威脅自己或自己的繼承人。比如，西漢絳侯周勃，在劉邦時(shí)期，威脅最大的是異姓王，周勃并不是特別出眾，威脅不到皇權(quán)，因此幸免于難。但在文帝時(shí)期，周勃是平諸呂之亂的首功，威望極高。因此受到了漢文帝猜忌，被逮捕下獄，差點(diǎn)死在牢中。當(dāng)功臣達(dá)到功高震主的狀態(tài)時(shí)，就會(huì)值得皇帝誅殺了。

第二是能不能誅殺？能不能誅殺取決于功臣，要看孤身一人還是背后有龐大的勢(shì)力支持。比如，宋太祖趙匡胤的功臣們。北宋初年，軍政合一，這是類似于民國(guó)初年的軍閥政治體系，雖然趙匡胤黃袍加身，但他本身是最大的一個(gè)軍閥。他的很多功臣是中小軍閥，身后也有龐大的軍隊(duì)勢(shì)力。這種情況下，皇帝是殺不動(dòng)他們的。皇帝并非能夠?yàn)樗�欲為，也必須在限定框架�?nèi)行使權(quán)力，有些人并不是想殺就能殺。

二、東漢立國(guó)是地方豪族妥協(xié)的結(jié)果，皇帝不能撼動(dòng)地方勢(shì)力，不能誅殺功臣

（一）漢代地方豪強(qiáng)出現(xiàn)的必然性

眾所周知，古代中國(guó)是小農(nóng)經(jīng)濟(jì)形態(tài)，生產(chǎn)生活組織的最小單位就是家庭。但在工業(yè)技術(shù)沒(méi)有普及之前，家庭小作坊式的生產(chǎn)模式導(dǎo)致的結(jié)果就是生產(chǎn)力低下。

秦始皇統(tǒng)一中國(guó)，粉碎了分封體制，使得中央能夠直達(dá)地方，原本在處于中央和地方之間的治理紐帶的諸侯世家消亡。但自然規(guī)律就在于不以人的意志為轉(zhuǎn)移，雖然諸侯都消滅了。但另一種處于中央和地方之間的紐帶出現(xiàn)了，那就是地方豪強(qiáng)。

地方豪強(qiáng)崛起于西漢，出現(xiàn)的主要原因有兩個(gè)。

第一就是生產(chǎn)力發(fā)展的需要。主要在以家庭為單位的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)體效率太低，無(wú)法有效進(jìn)行大規(guī)模生產(chǎn)。此時(shí)，就需要一個(gè)組織，能將很多個(gè)家庭組織起來(lái)，一起生產(chǎn)勞務(wù)，提高生產(chǎn)效率。這個(gè)組織就叫地方豪強(qiáng)，他們兼并土地，將小家庭變成為自己打工的長(zhǎng)工，組織他們種地勞務(wù)生產(chǎn)。

第二是國(guó)家治理模式的需要。受限于通信條件，古代中央政府的管理半徑有限，很多政策和措施無(wú)法直達(dá)底層，并且底層人們大多不識(shí)字，即使接受到了政令，也無(wú)法理解和執(zhí)行。此時(shí)，就需要在中央和地方之間重新出現(xiàn)一個(gè)代理人——豪強(qiáng)。這個(gè)代理人對(duì)上與中央對(duì)話，向下與平民底層對(duì)話，充當(dāng)二者之間的聯(lián)系人，提高中央管理地方的效率。比如，古代官員到地方任職，往往人生地不熟，直接跟底層溝通難度很大，而且底層太多，七嘴八舌的，一人一個(gè)意見(jiàn)和想法，根本沒(méi)法進(jìn)行下去。一般這個(gè)時(shí)候，官員就要去拜訪當(dāng)?shù)刈畲蟮募易搴偷刂�，跟他搞好關(guān)系，通過(guò)他了解民情，也借助地主在當(dāng)?shù)赝�望推行政策措施�?/p>

所以，自西漢起，地方豪強(qiáng)就開始呈現(xiàn)大規(guī)模發(fā)展趨勢(shì)。地方豪強(qiáng)的發(fā)展雖有其必然性，但對(duì)中央政府有壞處，最直接的就是稅收，地方豪強(qiáng)勢(shì)力很大，經(jīng)常偷稅漏稅，導(dǎo)致國(guó)家財(cái)政受損，中央政府也沒(méi)有什么好的辦法。

漢武帝就曾采取嚴(yán)格的措施打擊地方豪強(qiáng)，如他出臺(tái)《遷茂陵令》，要求“世世徙吏二千石、高訾富人及豪桀并兼之家于諸陵”。推行“徙陵”制度，將豪強(qiáng)遷離故地，使之不能繼續(xù)壯大。

但這種措施只是一定程度上抑制了地方豪強(qiáng)的發(fā)展，并不能消滅他們。上面分析到，地方豪強(qiáng)的出現(xiàn)是規(guī)律使然，無(wú)法避免。所以，豪強(qiáng)并沒(méi)有因?yàn)橹醒氪驂憾�消亡，反而越�?lái)越壯大。直到大唐中后期，隨著科舉大規(guī)模運(yùn)行，底層人民通過(guò)讀書能進(jìn)入帝國(guó)權(quán)力中樞。寒族與中央聯(lián)合打擊豪強(qiáng)勢(shì)力，并使得其慢慢消亡。

（二）劉秀稱帝就是豪強(qiáng)妥協(xié)的結(jié)果

西漢末年（王莽篡漢），地方豪強(qiáng)已經(jīng)成帝國(guó)最大的勢(shì)力。王莽亂天下，經(jīng)過(guò)幾輪角逐，只剩下劉秀、隗囂、公孫述等地方豪族。劉秀是漢景帝的后人，他本身是南陽(yáng)地方豪族。而他的開國(guó)功臣，如云臺(tái)二十八將，也大多是地方豪族勢(shì)力。

可以這么說(shuō)，如果沒(méi)有地方豪族支持，別說(shuō)劉秀，當(dāng)時(shí)任何人都不能取得政權(quán)。

因?yàn)椋��?dāng)時(shí)舊的中央政府已經(jīng)崩潰，豪族成為了社會(huì)最強(qiáng)組織者，擁有巨大的人力、物力、財(cái)力。新的中央政府想要取得政權(quán)，統(tǒng)治國(guó)家，只能與地方豪強(qiáng)合作和妥協(xié)。

即便劉秀獲得了天下，建立了新的中央政府，但他賴以治理國(guó)家的力量仍然是地方豪強(qiáng)。因此，他沒(méi)有力量去誅殺賴以取得天下的豪強(qiáng)功臣。

東漢整個(gè)朝代都處于地方豪強(qiáng)影響之下，所以有“弱后漢”之說(shuō)。東漢后期外戚專政，就是地方豪強(qiáng)力量發(fā)展到極為強(qiáng)大的表現(xiàn)。

三、雖不能誅殺功臣，但劉秀也采取了其他防范功臣措施

劉秀取得天下的過(guò)程中，利用南陽(yáng)和河北豪強(qiáng)，去打壓其他地方豪強(qiáng)。在取得天下之后，雖然不能誅殺豪強(qiáng)功臣，但他依然采取了其他防范措施。

第一、控制戰(zhàn)將戰(zhàn)功。劉秀在統(tǒng)一戰(zhàn)爭(zhēng)中，采取不同將領(lǐng)對(duì)付不同對(duì)手方式控制將領(lǐng)的戰(zhàn)功。比如，鄧禹主要對(duì)隗囂、公孫述；劉永征討董憲;吳漢針對(duì)農(nóng)民軍；賈復(fù)留在劉秀身邊；寇恂則守河內(nèi)等。劉秀對(duì)旗下將領(lǐng)如此安排，就控制了將領(lǐng)作戰(zhàn)范圍，使之很難形成“震主”之功。

第二、提醒警示有可能形成專權(quán)的功臣。例如:馮異久握重兵。于是有人上：“（馮異）專制關(guān)中，斬長(zhǎng)安令，威權(quán)至重，百姓歸心，號(hào)為咸陽(yáng)王”。劉秀將此上書給了馮異看。馮異對(duì)此進(jìn)行了解釋，劉秀也表示對(duì)馮異絕對(duì)信任。劉秀通過(guò)這種提醒警示，來(lái)提前防范功臣可能出現(xiàn)的專權(quán)情況。

第三、改革軍制，鞏固統(tǒng)治。建武六年，在中原局勢(shì)稍作穩(wěn)定之際，劉秀就開始采取措施來(lái)精簡(jiǎn)和削弱地方軍，消除地方擁兵自重的危險(xiǎn)，以鞏固自身的統(tǒng)治。

第四、厚待功臣，豐厚獎(jiǎng)勵(lì)。劉秀對(duì)功臣獎(jiǎng)賞豐厚。建武二年，“封功臣皆為列侯，大國(guó)四縣，余各有差。”建武十三年，一統(tǒng)天下后，劉秀再次論功行賞，增加功臣的食邑。

劉秀通過(guò)早期防范，中期提醒警示，后期封賞示好的方式，不斷告訴功臣，“我很忌憚你們，但我不會(huì)殺你們，我對(duì)你們好好封賞，你們也要老老實(shí)實(shí)聽(tīng)話”。

在這種君臣默契之下，無(wú)論是客觀無(wú)奈也好，主觀仁慈也罷。最終是成全了光武君臣之義，保全了大家。

倆原因，一是因?yàn)閯⑿阈愿裰液�；二是因�(yàn)閯⑿愕慕y(tǒng)治力不足。

性格忠厚

《后漢書》說(shuō)劉秀忠厚長(zhǎng)者，手下的云臺(tái)二十八將雖然功勞很大，但未有重蹈韓信、彭越和英布覆轍的，除個(gè)別早亡，其他人都得善終。功臣善終，這是因?yàn)閯⑿隳钆f情，不忍心。

統(tǒng)治力不足

西漢表面亡于王莽，實(shí)則亡于土地兼并。東漢建國(guó)過(guò)程并沒(méi)有解決這個(gè)矛盾，世家大族控制的文官集團(tuán)勢(shì)力強(qiáng)大，可以跟皇帝分庭抗禮，人所熟知的強(qiáng)項(xiàng)令董宣事件，其實(shí)就是文官集團(tuán)跟皇帝紅臉的典型。光武帝實(shí)在拿董宣沒(méi)辦法，又不敢無(wú)故殺人，只能說(shuō)他是強(qiáng)項(xiàng)令，給自己個(gè)臺(tái)階下。終東漢一朝，皇帝的控制力都捉襟見(jiàn)肘。

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劉秀不殺大將原因，答案可分以下三點(diǎn) ：

一 、劉秀幼年父親早逝，九歲時(shí)流離失所。自小經(jīng)歷種種磨難，養(yǎng)成了懷柔的性格 。

二 、眾所周知，劉秀起兵發(fā)跡是他的南陽(yáng)二十八宿，也就是后來(lái)在洛陽(yáng)云臺(tái)被劉莊追封的“云臺(tái)二十八宿”將 。這二十八宿將中大多都是南陽(yáng)人，情同手足，他自小長(zhǎng)大的伙伴、同鄉(xiāng)、還有兩個(gè)是親戚 。

據(jù)范曄《后漢書》為二十八將立傳，稱“咸能感會(huì)風(fēng)云，奮其智勇，稱為佐命，亦各志能之士也。

三 、劉秀的妻子陰麗華（5年－64年3月1日），南陽(yáng)郡新野縣（今河南新野）人。光武帝劉秀元配 ，東漢第二任皇后 。漢明帝劉莊的生母。

陰麗華在歷史上以美貌著稱，劉秀尚未發(fā)跡時(shí)，就十分仰慕她的美貌，曾感嘆道：“娶妻當(dāng)?shù)藐廂惾A” 。昆陽(yáng)（平頂山葉縣）之戰(zhàn)后，劉秀于南陽(yáng) (南陽(yáng)市)迎娶陰麗華為妻。建武十七年（41年），皇后郭圣通被廢，劉秀封陰麗華為光烈皇后 。

據(jù)《后漢書》記載：陰麗華生性仁愛(ài)孝順，憐憫慈愛(ài)。性格恭謹(jǐn)儉約，“少嗜玩，不喜笑謔”。有賢后之名。

俞敏洪老師說(shuō)的對(duì)，妻子的追逐意識(shí)是引導(dǎo)丈夫的去向 。其實(shí)，每個(gè)成功男人背后都有一個(gè)堅(jiān)強(qiáng)的女人；劉秀那么順利的成為皇帝，跟賢惠的陰麗華默默支持是分不開的 。

劉秀不殺大將，綜合分析有以上三個(gè)原因 。近朱者赤，近墨者黑，最關(guān)鍵的一點(diǎn)只能說(shuō)陰麗華溫柔賢惠，教夫有方 。