俗話說,軍警一家,這句話的由來大概是源自改革開放以前我國還沒有正規(guī)的警察學(xué)校,所以絕大部分的警察都是由軍人轉(zhuǎn)業(yè)而來,也就是人們所說的"脫下軍裝換警裝"。
即便是此后的幾十年里,很大一部分的警察也都有著從軍經(jīng)歷,所以在我國,警察跟軍人有著一種一母同胞般的特殊關(guān)系。
如果遇到軍隊(duì)和警察共同執(zhí)行任務(wù)的時(shí)候,應(yīng)該誰聽誰的指揮呢?說到這個(gè)問題,就要先介紹一下警銜、軍銜的制度以及怎么判斷兩者間的對(duì)等了。
軍銜與警銜的級(jí)別怎么劃分
首先,在我國,軍銜的高低的確是與級(jí)別有著絕對(duì)聯(lián)系的,我國的軍銜從解放初期到現(xiàn)在經(jīng)過好幾次重大改革,如今的軍銜制度已經(jīng)非常完善,共分為十四級(jí),分別是上將、中將、少將;大校、上校、中校、少校;上尉、中尉、少尉,下士、中士、上士、列兵等。
而警察則是分為總警監(jiān),副總警監(jiān),警監(jiān)1-3級(jí),警督1-3級(jí),警司1-3級(jí),警員1-2級(jí)等,共計(jì)三等十三級(jí)。
但要說明的是,相比于軍銜的上下級(jí)分明,職務(wù)與軍銜有著絕對(duì)關(guān)系來講,警銜的高低與職務(wù)就不見得完全對(duì)等了。
打一個(gè)比方,在部隊(duì)里,一個(gè)營長一般都是少校,極個(gè)別的王牌主力營的營長或許會(huì)掛著中校銜,但如果是一個(gè)上校的話,那就不會(huì)是營長了,至少也是個(gè)團(tuán)長或者正團(tuán)級(jí)職位的領(lǐng)導(dǎo),
因?yàn)椴筷?duì)里的職位與軍銜都是中規(guī)中矩對(duì)等設(shè)置的,幾乎不會(huì)出現(xiàn)一個(gè)營長比一個(gè)團(tuán)長的軍銜還要高的情況。
可如果在警察局里,就不見得是這樣了。因?yàn)榫曤m然也是用來代表警察的級(jí)別,但它更多的是代表著警察的工作資歷,所以它的跨度會(huì)比軍銜要大得多。
比如一個(gè)正處級(jí)的某市公安局局長或許只是個(gè)二級(jí)警督,但他的副局長沒準(zhǔn)就是個(gè)一級(jí)警督。警銜比他高,但卻是他的副手。這是因?yàn),那個(gè)副局長的資歷比正局要高,這位正職的局長或許是個(gè)年輕有為的青年干部,因?yàn)槟芰Τ霰娝圆派砭痈呗毜摹?/p>
更不可思議的是,在警察隊(duì)伍中,你或許還會(huì)看到一個(gè)普通警長和一個(gè)副局長在警銜上一樣的情況,要知道他們二者之間的級(jí)別是整整隔著一級(jí)半呢,可資歷并不會(huì)完全代表著級(jí)別,所以,警銜雖然也有著自己的上限和下限,但在一定程度上并不會(huì)與級(jí)別完全對(duì)等。
那么,怎么來判斷警銜與軍銜的對(duì)等關(guān)系呢?其實(shí)還是要看雙方的級(jí)別,因?yàn)槿绻芯炫c軍隊(duì)共同完成一項(xiàng)任務(wù)的話,雙方都是要先自報(bào)家門的,或是有中間方為雙方領(lǐng)導(dǎo)相引薦。
按照我國軍政分家的規(guī)定,部隊(duì)與地方行政單位是分別管理的,軍職與政職無法準(zhǔn)確的對(duì)號(hào)入座,但大體上還是可以判斷對(duì)等關(guān)系的。
比如人們所說的"縣團(tuán)級(jí)",意思就是縣長與團(tuán)長基本平級(jí),而縣長大多都是正處級(jí),縣公安局長大多是副處,以此類推的話,下面的科長或者派出所所長應(yīng)該就與少校級(jí)營長相對(duì)等。
說句題外話,如果部隊(duì)軍官轉(zhuǎn)業(yè)的話,一般都是降半級(jí)下放到地方任職的,當(dāng)然,在軍人還沒有轉(zhuǎn)業(yè)前,基本上可以按照上述說法來判斷。
共同執(zhí)行任務(wù)時(shí),該聽誰的?
既然對(duì)軍警雙方的銜級(jí)和判斷方法都基本清楚了,那么在雙方共同執(zhí)行一項(xiàng)任務(wù)的時(shí)候,是不是哪邊的領(lǐng)導(dǎo)級(jí)別高,就要聽哪邊指揮呢?
這個(gè)并不是絕對(duì)的,指揮權(quán)落在哪方手上,還是要看這項(xiàng)任務(wù)是誰的責(zé)任。
打兩個(gè)比方,假設(shè)某地區(qū)出現(xiàn)恐怖分子,上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)調(diào)動(dòng)特種部隊(duì)負(fù)責(zé)此項(xiàng)任務(wù),但因?yàn)閷?duì)當(dāng)?shù)氐牡匦魏兔袂椴皇煜ぃ枰?dāng)?shù)鼐鞕C(jī)關(guān)配合。那么這種情況下,自然就是部隊(duì)的事情了,指揮權(quán)肯定是落在負(fù)責(zé)這次請(qǐng)教工作的軍方領(lǐng)導(dǎo)手里,即便是前線指揮,也是由特種部隊(duì)的前方最高長官負(fù)責(zé),地方上的警察只是配合這次行動(dòng)罷了,即便是當(dāng)?shù)氐墓簿志珠L來了,而前線指揮官只是個(gè)少校級(jí)的特種部隊(duì)中隊(duì)長,局長大人在這次的任務(wù)中也得按照中隊(duì)長的意思來調(diào)派警力,因?yàn)檫@畢竟是人家的任務(wù)。
但如果一種假設(shè),某地舉行大型運(yùn)動(dòng)會(huì),除當(dāng)?shù)鼐焱猓需要一部分武警部隊(duì)前來協(xié)助
維持治安。那么對(duì)于這項(xiàng)任務(wù),肯定就是公安局的主要責(zé)任了,負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作的如果是個(gè)副局長,而派來協(xié)助的軍方領(lǐng)導(dǎo)卻是個(gè)上校級(jí)團(tuán)長,那么這位團(tuán)長大人也要聽從副局長的安排,同理,這畢竟也是人家的任務(wù)。
當(dāng)然了,針對(duì)某項(xiàng)任務(wù),上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)在人事安排方面也不會(huì)調(diào)派得太出格,一般情況下,負(fù)責(zé)協(xié)助的最高軍、警指揮官都要比主要負(fù)責(zé)人級(jí)別小上一些。比如針對(duì)地方維持治安的任務(wù),如果是由當(dāng)?shù)毓簿指本珠L來做總指揮的話,一般部隊(duì)里就會(huì)出動(dòng)一個(gè)營的兵力,由少校營長帶隊(duì),這樣即便按照傳統(tǒng)意識(shí)來判斷,營長的級(jí)別也要比副局長小半級(jí)。
換句話說,如果真遇到一次大型治安維持任務(wù),軍方負(fù)責(zé)人是個(gè)將軍的話,那么這位將軍可能會(huì)尊重當(dāng)?shù)馗本珠L的意見,按照他制定的方案來調(diào)派軍隊(duì),但任誰都知道,副局長不會(huì)真敢去指揮人家,軍方肯定會(huì)另有前方負(fù)責(zé)人來協(xié)助這位副局長的工作,而那位將軍即便是為了更好的達(dá)到權(quán)力統(tǒng)一,完成任務(wù),也會(huì)只掛名配合這次的任務(wù),不會(huì)親自參與這項(xiàng)工作的。