先回答你的問題，再詳細(xì)的道來。

總督＞巡撫＞提督

總督在清朝屬于正二品，放在今天屬于副國級。【2省的省委書記】

巡撫在清朝屬于從二品，放在今天屬于正部級�！臼∥瘯�記】

提督在清朝屬于從一品，放在今天屬于正國級�！臼≤妳^(qū)司令員】

---

很多人看到我寫的這三種官職的品階之后，會認(rèn)為提督＞總督＞巡撫，其實(shí)不是這樣，我們不要只看品階，要從這三個(gè)官職的權(quán)利范圍來劃分。

總督：簡單點(diǎn)說就是監(jiān)管幾個(gè)省的大臣，行政，和軍政都參與管理，是名副其實(shí)的封疆大吏。在清朝全國有23個(gè)省，劃分了8個(gè)總督。分別是直隸總督、兩江總督、閩浙總督、兩湖總督、陜甘總督、四川總督、兩廣總督和云貴總督。像我們熟知的李鴻章，曾國藩，張之洞，都掛了總督的官銜。

巡撫：巡撫和總督一樣，都是屬于封疆大吏。但是巡撫一般只管一個(gè)省的行政事物，其他省份的事情，還有軍事方面的事情，它是沒有權(quán)利管的。

提督：提督是一方軍事首領(lǐng)，一般都是由滿八旗大臣擔(dān)任，提督下面是總兵，負(fù)責(zé)各地方軍事調(diào)度，提督和總兵就是滿清統(tǒng)治者為了管理漢地省份，防止地方大員漢臣獨(dú)攬大權(quán)而設(shè)立的。

像我們經(jīng)常在電視劇里面聽到的九門提督，就相當(dāng)于是北京軍區(qū)司令。

---

這三者關(guān)系其實(shí)不能簡單的用上下級來說，巡撫在智能上比總督要低一些，但是不是說巡撫就是總督的跟班了，這種級別的官員都是直接聽命于皇帝。

還有提督，放在今天只是一個(gè)省的司令員，按理說要比巡撫和提督官職都弱，但是提督和巡撫都是沒有資格直接命令提督的，提督的頂頭上司是將軍，將軍的級別那是正國級。

總的來說就是三者之間互相制約，互相權(quán)衡，到了這個(gè)級別，基本上就是都聽皇帝的。

清承明制，總督和巡撫都是中央直派地方的封疆大吏，合稱“督撫”，是監(jiān)督地方的中央大員�？偠降妮爡^(qū)多的三個(gè)省，少的也有兩省，手握軍政大權(quán)，“上馬治軍，下馬治民”，既管軍，又管民，但無權(quán)干涉巡撫，還例兼 都察院右都御史銜，相當(dāng)于還掛著現(xiàn)在的監(jiān)察部長頭銜。

巡撫則只管一省，只管民政，不管軍事，例兼都察院右副 都御史銜，掛著相當(dāng)于現(xiàn)在的監(jiān)察副部長的頭銜。

提督則是武職，屬于地方的最高軍事長官，相當(dāng)于軍區(qū)司令，只管軍事。

官銜上提督從一品，總督是正二品，巡撫是從二品，好像是提督官階最高，但實(shí)際上總督巡撫同時(shí)還兼兵部尚書，侍郎銜，是名義上的國防部長，副部長，所以總督權(quán)力最大，巡撫次之，提督最小，這也符合明清兩朝武官見了文官低半級的慣例。

若論權(quán)力大小倒也不能以官銜而論，曾有資料記載，道光年間，一陜西督糧道每年送給巡撫的節(jié)禮(也就是紅包孝敬費(fèi))是四次，每次一千三百兩，總共五千二百兩，送給總督的節(jié)禮是每年三次，每次一千兩，總共四千兩，總督比巡撫官銜高半級，好像權(quán)利更大，但實(shí)際上地方官員的政績考核全是巡撫說了算，是他們的頂頭上司，所以孝敬的多些，這樣看來，巡撫的權(quán)利又大于總督。

看了一下前面幾位大佬的回答，感覺和自己心中所想的有一點(diǎn)區(qū)別。有些大佬說總督有兵權(quán)，巡撫沒有兵權(quán)，我認(rèn)為是不太對的。

總督:一般而言管理數(shù)省的最高行政長官，兼管軍民要?jiǎng)?wù)。如果非要類比，可以用建國以后六大局的第一書記來類比(建國后中國分為六大局:中南局，西南局，華東局，華北局，東北局，西北局)。

巡撫:一省的最高行政長官，也是兼管軍民要?jiǎng)?wù)，大概相當(dāng)于現(xiàn)在的省長兼省委書記。

提督:武將官銜。清朝時(shí)期在各省有駐軍，有八旗軍和綠營軍(漢兵)。提督是一省綠營軍的最高軍事長官，大概相當(dāng)于現(xiàn)在的省軍區(qū)司令兼政委。

總督，巡撫并沒上下級關(guān)系，都是直屬于中央。提督要受到總督和巡撫的節(jié)制，但是總督和巡撫不能調(diào)動提督的兵馬�？偠胶脱矒岫加熊娛聶�(quán)，總督直屬部隊(duì)叫督標(biāo)，巡撫的直屬部隊(duì)叫撫標(biāo)，這兩支部隊(duì)不會提督節(jié)制，在軍機(jī)處同意的情況下，總督和巡撫可以直接調(diào)動這兩支部隊(duì)。

可以這樣理解，總督和巡撫的直屬部隊(duì)相當(dāng)于武警部隊(duì)，提督的部隊(duì)則相當(dāng)于現(xiàn)在的正規(guī)軍在某省的駐軍。

從權(quán)力上看，總督＞巡撫＞提督。

總督、提督、巡撫都是清代的地方軍政官員。清代在地方實(shí)行督撫制，督就是總督，撫就是巡撫，兩者負(fù)責(zé)管轄范圍內(nèi)的軍政和民政事務(wù)，而提督只管理軍政。

總督的全稱為“總督某某等處地方、提督軍務(wù)、糧餉”或“總督某某等處地方、提督軍務(wù)、糧餉、兼巡撫事”。從名稱就可以看出總督的權(quán)力是三者中最大的，巡撫和提督均受制于他。

另外從管轄范圍來看，總督一般管理一省或數(shù)省的軍民政務(wù)，巡撫只管理一省的軍民政務(wù)，總督的權(quán)限要大于巡撫。

比如兩江總督管理江蘇、安徽、江西三省，而各省巡撫只管理本省事務(wù)。雖然如此，但這并不意味著巡撫就是總督的下屬，雙方并不是上下級關(guān)系，都直接聽命于皇帝。清朝之所以這樣安排，是為了讓兩者相互監(jiān)督制約，借以加強(qiáng)中央集權(quán)。

提督是地方最高的軍事長官，管理各省綠營（漢人組成的部隊(duì)），受制于總督和巡撫。

從品級上看，提督≥總督≥巡撫

提督的品級為從一品。

總督的品級為正二品，如果加兵部尚書兼都察院右都御史銜，為從一品。

巡撫的品級為從二品，如果加兵部侍郎銜為正二品。

雖然從品級上看，提督是最高的，但清代實(shí)行以文制武的政策，只管理軍政的提督要受制于總督。另外，總督和巡撫名下各有歸自己管理的一套武裝力量，提督無權(quán)干涉。

除綠營之外，清朝在地方還有八旗駐防，這些八旗士兵歸駐防將軍管轄，代表滿清駐扎地方，監(jiān)視漢人。他們直接聽命于皇帝，總督無力干涉。

我是“腦洞大開的歷史”，我來回答這個(gè)問題。

最簡單直接的比較是這樣的：

總督：幾個(gè)省的“總省長”；巡撫：一個(gè)省的“省長”；提督，一個(gè)省的“省軍區(qū)司令”。

總督和巡撫都想當(dāng)老大，為了避免矛盾沖突，干脆不在一個(gè)城市辦公。比如兩江總督在南京上班，江蘇巡撫在蘇州辦公，這樣兩個(gè)人在各自的城市都是老大，便和諧了。理論上，總督比巡撫大，巡撫比提督大，實(shí)際上，也有總督被巡撫欺負(fù)得不成樣子的。嚴(yán)格來說，總督和巡撫的權(quán)力還是有劃分的：總督主軍，巡撫主民。那么，總督憑什么高出巡撫一頭呢？因?yàn)榭偠绞掷镉羞@幾個(gè)字：“節(jié)制之權(quán)”。所謂“節(jié)制”，并不是今天的“直接領(lǐng)導(dǎo)”，只是指導(dǎo)和督促。換句話說，總督和巡撫并不是上下級關(guān)系。

問題在于，如果總督只主軍，就與提督發(fā)生沖突。就算總督主軍，把提督的事兒管了，但在平時(shí)不打仗，主軍也就沒多少事兒沒多大權(quán)。對此，總督怎么甘心。因此，總督常常借口“節(jié)制”，從巡撫手里奪權(quán)。在皇帝那兒他也有理由：我這是勤政，為您分憂!

對此，巡撫當(dāng)然心有不甘，想出種種壞主意對付總督，甚至有把總督弄死的。例言之：咸豐、同治年間，云南回民爆發(fā)起義。巡撫徐之銘的心思不在平叛，卻暗通叛軍，將總督潘鐸殺掉。期間，還有一個(gè)總督叫張亮基，被徐巡撫嚇得數(shù)次告病求退，以速離云南為幸，怕成了下一個(gè)潘鐸。

以清歷史題材的電視劇，常常看見士兵，胸前印制有“兵”、“勇”字樣�！坝隆弊直硎驹摫�種臨時(shí)招募的，戰(zhàn)事完成即就地解散�！氨�”字是綠營兵，是清朝除八旗兵之外，另外一種以漢人為主體的常備兵種（有別于漢軍八旗），主要駐守在各地，起到維護(hù)當(dāng)?shù)刂伟�，加�?qiáng)地方控制的作用。相對于八旗兵屬于義務(wù)兵，綠營兵是自由應(yīng)征。

一部分綠營兵歸屬地方長官統(tǒng)領(lǐng)，由總督統(tǒng)領(lǐng)的叫做督標(biāo)，由巡撫統(tǒng)領(lǐng)的叫做撫標(biāo)，由提督統(tǒng)領(lǐng)的叫做提標(biāo)，由總兵統(tǒng)領(lǐng)的叫做鎮(zhèn)標(biāo)，用以配合完成各自職責(zé)所在。

綠營兵的最高長官是提督，官階是從一品，職能是“總領(lǐng)綠旗，明號令，閱軍實(shí)，以整飭營伍”。提督管轄若干鎮(zhèn)、鎮(zhèn)以下是協(xié)、協(xié)以下營、營以下汛，長官是總兵、副將、參將、千總，對綠營兵四級建制管理。大體上總兵相當(dāng)于軍分區(qū)司令。提督相當(dāng)于軍區(qū)司令，屬于武將。

總督（一般加尚書銜）、巡撫（一般加侍郎銜）同屬于封疆大吏，官階分別是從一品、正二品。相對于提督僅限于軍政方面的職能，總督、巡撫兼具軍政、民政職能，兩者在職能相互交叉。

雖一般認(rèn)為總督偏向軍事，巡撫偏向民政。清廷在官制設(shè)計(jì)上，起初并無條文，明確督撫權(quán)責(zé)劃分，常常存在矛盾。以便督撫相互制衡，這是清廷作為異族統(tǒng)治所希望看到的。

乾隆中期，固定下了，所設(shè)8督15撫：

總督下轄一省、兩省或三省，而清朝18個(gè)省中，只設(shè)了15個(gè)巡撫。

如此，在實(shí)際運(yùn)作過程中，這種模式的軍政權(quán)力設(shè)置下，在不設(shè)總督而設(shè)提督的省份，便出現(xiàn)了撫提交惡，文武殊途的局面，不利于地方軍政的穩(wěn)定。康熙十年，清廷做出調(diào)整，逐步提高了巡撫的權(quán)力，削弱提督的權(quán)重。于是，按地方實(shí)際，產(chǎn)生了以下3種情況：

1、督撫同城（如廣東）。巡撫稱為“巡撫某地提督軍務(wù)兼理糧餉”，因督撫同城，巡撫軍政權(quán)力受制于總督。

2、功能區(qū)。除了提督軍務(wù)兼理糧餉的職能。在經(jīng)常發(fā)生洪水的河南，增加了專業(yè)性事項(xiàng)，稱為巡撫加河道屯田。

3、不設(shè)巡撫的省份，由總督兼任。

綠營兵權(quán)分為兵政權(quán)和軍令權(quán)。在清廷以文統(tǒng)武的方針調(diào)整下，提督之只剩下了兵政權(quán)，并沒有調(diào)集軍隊(duì)的權(quán)力。而軍令權(quán)落在了督撫手中，但總督的權(quán)重又大于巡撫。從督撫同城的情況可看出，巡撫軍政權(quán)力往往較小。

所以權(quán)力：提督（從一品）<巡撫（正二品）<總督（從一品）。

另:清廷還設(shè)功能性的總督:漕運(yùn)總督、河運(yùn)總督，官階正二品，主管水道運(yùn)糧與河道治理。清后期增加了三支水師部隊(duì)，相應(yīng)也增設(shè)了廣東、福建、長江水師提督。

各位看官，不知道您，怎么看？

沒有功勞也有苦勞 沒有苦勞也有疲勞 點(diǎn)個(gè)贊唄^_^

總督巡撫是文官，提督是武官。提督是一方指揮官，也稱軍門。如北洋海軍提督。

清襲明制，但這只是大的方面。明朝也有總督巡撫，但初期不是常設(shè)官，遇事則設(shè)，事畢而撤。后期有常設(shè)性，但也不是法定官職。明代皇帝沒有大清皇帝那么大權(quán)力，很多事不是皇帝自己可以說了算的，需要有“祖制”（憲法）的根據(jù)。萬歷皇帝為什么不敢立福王為太子，就是沒有缺乏“憲法”根據(jù)。馳遠(yuǎn)了，即使到了明末，總督巡撫也非按照省區(qū)設(shè)立的，如馬士英是管皇陵的鳳陽總督。

清保留明代省一級的布政使司等“三司”機(jī)構(gòu)，但又重疊設(shè)立了管一省的巡撫和管一生省數(shù)省的總督。這種設(shè)置，再加上八旗駐防兵，目的就是防止?jié)h人造反。制度上，“三司”不是巡撫的屬官，巡撫也不是總督的屬官�！叭�司”（省長、省軍區(qū)司令和省高院檢察院長官）和巡撫、總督都直接向皇帝負(fù)責(zé)。總督是從一品或者正一品，而巡撫為正二品，“三司”則更低，所以從官職官銜看，總督大于巡撫，巡撫大于“三司”，外加總督、巡撫有考核官員之責(zé)，所以形成事實(shí)上的上下級關(guān)系，不過“三司”有權(quán)直接向皇帝遞奏章，彈劾總督或者巡撫， 不屬于以下犯上。

設(shè)總督巡撫地區(qū) ，都是較為成熟的內(nèi)地。但有的只設(shè)總督不設(shè)巡撫，如四川；有的則只設(shè)巡撫不設(shè)總督，如山東。在總督巡撫區(qū)外，大清設(shè)將軍管轄。如東北長期以來只設(shè)將軍，沒有總督巡撫，作為大清龍興之地，禁止?jié)h人進(jìn)入，所以有闖關(guān)東的說法。到了清末，龍興之地成了俄國人和日本人的天下了，才設(shè)總督巡撫。新疆等邊疆地區(qū)也不設(shè)總督巡撫，新疆有伊利將軍管轄，西藏則有駐扎臧大臣打理。

另外 駐防各地的八旗軍，也設(shè)將軍，如廣州將軍、杭州將軍、西安將軍等。八旗駐防兵不受總督巡撫節(jié)制，直接聽從大清皇帝的指揮。駐防兵的職責(zé)就是監(jiān)視總督巡撫這些官是否會造反，他們是對內(nèi)鎮(zhèn)壓的工具。所以林則徐以欽差身份，也無權(quán)指揮八旗駐防兵。鴉片戰(zhàn)爭也未見廣州將軍在干什么，八旗駐防兵為什么未與英軍開戰(zhàn)，這就是答案。

誠邀，如題。清朝的官制與歷朝歷代都有所差別，大抵是繼承明朝并加以改變，那么清朝總督，提督，巡撫之間是什么關(guān)系呢？

總督，提督，巡撫對比之官位對比。

按照清朝規(guī)定，總督和提督都是從一品，巡撫是正二品。一般來說，提督比巡撫和總督都要高一級，提督與兵部尚書的總督同級別。

總督，提督，巡撫對比之權(quán)利對比

提督是“提督全省綠營官兵”，注意，提督只能對綠營官兵管轄，八旗兵馬則不受管轄。提督就像一個(gè)軍分區(qū)司令。

總督也可以管轄軍隊(duì)，戰(zhàn)時(shí)總督受命于朝廷，對提督下達(dá)作戰(zhàn)命令�？偠脚c巡撫的關(guān)系很特別，一般來說，在某些督撫同城的省份，巡撫可以說是總督的下屬，比如湖北巡撫和湖廣總督就同駐武昌，但是在另外一些省份，巡撫就是總督，比如山東只有巡撫，沒有總督。

以上就是小編的看法，如有出入還請斧正

謝謝提問！十多年前我曾經(jīng)寫過《明清官制概述》，對明清兩代官制作過較細(xì)介紹，題主的問題僅涉及清代外官設(shè)置中的三職，我簡要作答。

一、清代外官制度大體沿襲明制。只是將總督、巡撫、布政按察兩司的職務(wù)確定下來。以督撫為疆臣，以兩司及道員為監(jiān)司官。督、撫負(fù)責(zé)一省或數(shù)省的軍民兩政，而司道則督率府縣。清前期疆臣督、撫所管轄省區(qū)不十分確定，中期以后，始設(shè)八督十二撫。后期有所增減調(diào)整，多至十八督。

二、督撫職權(quán)。督、撫職權(quán)隨各時(shí)期而不同。前期督權(quán)遠(yuǎn)大于撫權(quán)�？偠郊孑牱秶�有三省者。如兩江總督兼轄江蘇、安徽、江西。末期安徽、江西兩省巡撫不再歸總督指揮。再如兩廣總督與廣東巡撫同城廣州，矛盾重重，只好裁撤巡撫。清代總督與明代顯著不同處在設(shè)立直隸總督。直隸總督非轄區(qū)總督，而是各省總督的領(lǐng)袖。四川總督兼巡撫，是有督無撫省。兩湖總督僅是沿襲舊名。也有設(shè)撫不設(shè)督之省。京畿地區(qū)順天府轄州縣，其權(quán)限并不小直隸總督多少，直隸總督只是名義而已。

三、督、撫品級。清代督、撫不同于往代差官，變成實(shí)官有品級。清代督、撫多帶兵部、都察院銜，沿襲明制成慣例，表示屬部院大臣，有欽差之意。以便于行使兼轄文武及糾察等權(quán)，地方官吏皆聽其節(jié)制。重要省區(qū)兼尚書銜。

總督(俗稱制臺)，坐銜為正二品，加尚書者從一品。

巡撫(俗稱撫臺)，坐銜從二品，加兵侍郎正二品。

四、提督。清代的軍事體制有特異之處。除八旗外，各省設(shè)提督、各鎮(zhèn)總兵，均為實(shí)官，簡稱為提鎮(zhèn)。提鎮(zhèn)與督撫品級相當(dāng)，為最高武職。但閱兵仍屬督撫職責(zé)。

至于三者誰的權(quán)力大，不同時(shí)期，不同領(lǐng)域是不同的。無督之省，撫即督，無撫之省，督撫同一人。提督、總兵涉及軍事，督撫不能干涉。涉及地方事務(wù)，督撫主持。

五、布政使(俗稱藩臺)、按察使(俗稱臬臺)�？滴醺牟颊�使和按察使屬督撫屬員，但督撫不能撤銷其職務(wù)。年終可出具考語報(bào)吏部。

布政使從二品，

按察使正三品。

可參考：

1、乾隆版《歷代職官表》

2、道光版《歷代職官表》