古代荒地是多，但即便是政府給地，免租，還是有很多人愿意當(dāng)?shù)柁r(nóng)。

比如西漢時，漢武帝時期，流民現(xiàn)象十分嚴(yán)重。元封四年（前107年）就達(dá)到二百萬人口，無名數(shù)者四十萬。自然給治安問題帶來隱患，大臣建議讓他們?nèi)ナ�邊。武帝不同意，認(rèn)為那只會擾亂民心。最后官府采取賦民公田、假民公田、減免田租等方式吸收流民。但到了西漢末期，流民形勢依舊嚴(yán)峻，很多人“雖賜之田，猶賤賣以賈”，他們寧愿為奴為婢，也不愿當(dāng)自耕農(nóng)，為何？

朝廷雖然稅減輕了，但當(dāng)時有人口稅和兵役稅，若家庭成員遭遇意外，沒錢用的時候，農(nóng)夫只得把土地所有權(quán)裝讓出去，這樣一來他就成為佃農(nóng)，大地主對佃農(nóng)的租稅往往很高，有時竟高達(dá)百分之五十。

中央政府明明想“讓利百姓”，結(jié)果是肥了豪族鄉(xiāng)紳，因為地主只要向政府交納三十分之一的稅，但佃農(nóng)卻要向地主上繳十分之五的租稅。減稅越多，地主就獲利越多，土地兼并情況也就越嚴(yán)重。

作為大地主的佃農(nóng)不要服兵役和徭役了？

在兩漢時，這些大地主可是“關(guān)系戶”，瞞報家里人丁數(shù)，那是古代常有的事情。這些“黑戶口”，本來就在官方戶籍中“消失”了，又怎會被派去服徭役、兵役呢！

古代荒地是比現(xiàn)在多，但凡是有人居住的地方，土地都?xì)w私人占有，荒地并不等于沒有主人，不用說荒地，就是荒山丶沼澤地也是有主人的。

那么這些荒地是干什么的呢？

因為那時為了提高耕田的肥力，實行輪作制，荒地叫“歇田\"，就是荒一年種一年，讓田地休息休息，以此提高產(chǎn)量。再就是六畜需要柴草，做飯需要柴草，荒地長草也是有用處的。

除非人跡罕至的地方，或許可以開荒，但這些地方又不具備人生存的條件，無人去開荒。

你說沒有土地的佃戶不租地種吃什么呢！

聽說過跑馬占山嗎，其實那些荒地都是有主的，不是朝廷封地，就是先者占地。佃戶一般都是后來戶。此地有主，不跟地主租地種又能怎樣？

何謂佃農(nóng)？

佃農(nóng)，通常是指封建地主制經(jīng)濟(jì)下租種地主土地的農(nóng)民。在中國，不同時期又有田客、佃客、地客、莊戶、佃戶等稱謂，西歐封建領(lǐng)主制經(jīng)濟(jì)下承租份地的農(nóng)民也稱佃農(nóng)。

對于佃農(nóng)，有時候國家會給予相應(yīng)的政策鼓勵無地農(nóng)民去開荒，但是效果并不好

其實原因很簡單，古代的生產(chǎn)力十分低下，荒地開墾需要先砍伐荒地上的樹木再重新耕種，如此反復(fù)幾年后荒地才能變成良田。一個家庭的能力十分有限，完成這種變化并不容易且風(fēng)險太大，這就是為什么佃農(nóng)要租種地主土地的原因。

以上就是小編的看法，如有出入還請斧正

為什么古代沒有土地的農(nóng)民不自己開荒呢？

首先，在古代，開荒是很正常的現(xiàn)象，不僅老百姓開荒，官方也會組織大規(guī)模的開荒。秦始皇組織人們到珠江流域和河套地區(qū)墾荒；漢武帝組織人力到西域屯田；三國時期的曹魏組織農(nóng)民和士兵大規(guī)模墾荒屯田；之后從西晉到隋唐，占田制、均田制都是鼓勵開墾荒地的土地政策；明清時期也是一樣，減免賦稅，鼓勵墾荒�？梢哉f，作為傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)文明的國家，中國人一直是生命不息，開荒不止。但是，開荒是受到很多條件約束的。

第一，讓不讓開？普天之下，莫非王土。有荒地，但并不代表可以去開墾。任何一個朝代的初期，都是經(jīng)歷過大的戰(zhàn)亂，民生凋敝，到處都是荒地。這時候國家會竭力的鼓勵開墾，老百姓不會受到阻撓。但是隨著社會穩(wěn)定，就會出現(xiàn)土地兼并，農(nóng)民會迅速失去手中的土地，淪為佃戶。在沒有鼓勵開墾的政策下，農(nóng)民想要開墾荒地是要官府批準(zhǔn)的。

第二，可開墾的土地其實并不多。

因為生產(chǎn)力水平的落后，古代墾荒是非常困難的。自然條件惡劣的地方，憑借簡單的工具是無法墾荒的。所以，中國古代的大量耕地，都集中在中原地區(qū)。最早的墾荒，屬于生荒耕種，意思就是在原始土地上砍燒樹林，直接耕種。當(dāng)土地失去肥力之后，就會放棄這片土地，轉(zhuǎn)而開墾新地。這種墾荒方式都土地的破壞非常嚴(yán)重，比如著名的黃土高原地區(qū)，曾經(jīng)也是草樹茂盛、土地肥沃。由于不斷的破壞，才導(dǎo)致了現(xiàn)在溝壑縱橫的情況。

后來的輪作法以及土地施肥，改善了土地耕種質(zhì)量，但大量的土地依然不適合農(nóng)民個人開墾，難度太大。另外，墾荒的還有一個重要的約束條件，那就是水。耕地沒有水，什么用也沒有。所以，中國傳統(tǒng)耕地，都是臨近水域，方便灌溉。在離水稍遠(yuǎn)一點的地方，會大量的挖井，保證水源。保證水源的成本太高，也限制了農(nóng)民的墾荒。

第三，土地并非僅僅帶來糧食。

墾荒就有糧食吃了，這是一個很表面的認(rèn)識。種地是看天吃飯的，也是需要成本的，在不適合開荒的地方，天災(zāi)人禍隨時都可能毀掉一年的收成，只能等死。所以，墾荒要選擇安全穩(wěn)定的地區(qū)才行。除此之外，古代的田地是和稅賦直接掛鉤的，種田就要交稅，無非是稅多稅少的問題。

在稅賦很重，或者遇到天災(zāi)的時候，土地甚至成了一種“負(fù)擔(dān)”。無權(quán)無勢的老百姓，根本無法承受，還不如給地主耕種，混個能吃上飯算了。當(dāng)然，民國時期也有很多人努力開荒，慢慢的積累財富。像著名的闖關(guān)東和走西口，就是遠(yuǎn)走他鄉(xiāng)，墾荒種地。只要有能力，有條件，中國農(nóng)民一定會想辦法依靠土地活下去的。

是因為封建帝制的統(tǒng)制，人們開的地還不夠交租子的，所以沒人開地。

這個問題可以從投入和產(chǎn)出回答，佃農(nóng)到底是開墾荒地劃算還是租種地主土地劃算？

租種地主的土地，一般情況下，佃農(nóng)收成和地主五五分成，填飽肚子沒有問題。而開墾荒地，就要考慮到開墾的難度、投入以及相應(yīng)的產(chǎn)出。

一、從宋朝看土地開墾的變化情況

首先荒地也分種類，一種是從未被開發(fā)過的土地，一種是因為戰(zhàn)亂或者其他原因荒廢掉的無主之地。

隨著古代人的活動范圍逐漸擴(kuò)大，容易開發(fā)的、水土條件優(yōu)越的耕地，基本上都被開發(fā)完畢，剩下的未被開發(fā)的土地，多半是不適合耕種，另外開發(fā)難度也大。

一般每個王朝初期階段，因為朝代更替之間的戰(zhàn)亂或逃避重稅等原因，大量土地被荒廢，這些土地本身就很適合耕種，重新開墾的難度較低，回報又大，佃農(nóng)愿意花時間去開墾這些土地。而政府為了擴(kuò)大稅收，也會鼓勵大家開墾荒地，比如減免賦稅，免費出租牛和農(nóng)具。

北宋初年，開封附近都還有大量荒地?zé)o人耕種。而開封位于華北平原的腹地，土地條件十分優(yōu)渥。

《宋史》：今京畿周環(huán)二十三州，幅員數(shù)千里，地之墾者十才二三。

為了鼓勵農(nóng)民盡快開墾這些荒地，提高國家稅收，北宋出臺了一系列措施。比如根據(jù)土地的好壞，分別授予農(nóng)民不同數(shù)量的荒地。又借給這些農(nóng)民種子和耕牛，并且減免稅租。

《宋史》：“逃民復(fù)業(yè)及浮客請佃者，委農(nóng)官勘驗以給授田土，收附版籍，州縣未得議其差役；乏糧種、耕牛者，令司農(nóng)以官錢給借。其田制為三品：以膏沃而無水旱之患者為上品；雖沃壤而有水旱之患、埆瘠而無水旱之慮者為中品；既埆瘠復(fù)患于水旱者為下品。上田人授百畝，中田百五十畝，下田二百畝，并五年后收其租，亦只計百畝，十收其三。”

經(jīng)過官府多年的引導(dǎo)和幫扶，北宋荒田開墾數(shù)量大幅增加。

《宋史》：皇祐、治平，三司皆有《會計錄》，而皇祐中墾田二百二十八萬余頃，治平中四百四十萬余頃，其間相去不及二十年，而墾田之?dāng)?shù)增倍。

但是隨著適合耕種的土地基本被開發(fā)完畢，開墾新土地的難度加大，收益也變少，因此農(nóng)民開墾荒地的意愿大幅降低。

（荒地）

而對于朝廷，開國之初的大量荒田現(xiàn)在都變成了有主之地，意味著稅賦已經(jīng)達(dá)到了頂峰，因此官府鼓勵開墾的力度也變小了很多。比如減少對新開墾土地的稅賦減免，增加租用耕牛和耕具的費用。

這個時候，對于佃農(nóng)來說，一是沒有很多合適的荒地可以開墾，二是開墾荒地的投入和產(chǎn)出比不如租種地主的地。

二、清朝時期，山地開墾成為新的開墾方向

清朝初期，順治皇帝也是大力鼓勵農(nóng)民開墾荒地，定下“開墾荒地條例”。

《清順治實錄》：無主荒田，州縣官給印信執(zhí)照，開墾耕種，永準(zhǔn)為業(yè)，耕至6年之后，有司官親察成熟田數(shù)，撫按勘實，湊請幸旨，方議征收錢糧。其六年以前，不許開，不許分毫斂派差徭。

（山地）

同時，順治帝還下令將官員治下的荒地開墾面積作為政績考核，完成一定任務(wù)就可以升官�？滴鯐r期，進(jìn)一步細(xì)化鼓勵政策，將荒田分為新荒、積荒、極荒三等，并規(guī)定新荒的田地，三年后交稅；積荒的田地，五年后交稅；極荒的田地，永遠(yuǎn)不交稅。同時以低階官職吸引當(dāng)?shù)氐母蝗私M織民眾開荒。

清廷的鼓勵政策起到了很好的效果，到了乾隆之初，不但所有的廢耕之地都被開墾，平原上剩下的土地也都變成了耕地。此時，即使農(nóng)民想開墾新地，也要面臨無地可墾的局面，因為剩下的山地基本上沒有開墾的價值。

所幸，人們發(fā)現(xiàn)了自明朝中葉傳入的玉米，既耐旱耐低溫，又可以在砂礫地上生長。而清廷也在乾隆七年發(fā)布諭令，對開墾的山地永遠(yuǎn)免稅。

（玉米）

于是，乾隆初年，大量的農(nóng)民選擇入山墾荒。僅四川一省，耕地面積就從近6000萬畝增加到了9500萬畝，增加的基本都是山地農(nóng)田。

當(dāng)然，這種不計后果的開墾，導(dǎo)致大量樹木被砍伐，加速了水土流失，也對今天我們的生態(tài)環(huán)境造成了影響。

（水土流失）

總的來說，佃農(nóng)選擇是否開墾荒地，主要取決于投入和產(chǎn)出，這些因素又與土地的自身條件、政府的鼓勵政策和農(nóng)作物的性質(zhì)息息相關(guān)，不能一概而論。

但是在封建制度下，農(nóng)民即使通過開墾擁有了自己的土地，隨著皇朝末年土地兼并愈演愈烈，他們中的大部分人后代又將重新變成佃農(nóng)，最終獲益的還是地主階級，正所謂：

春種一粒粟，秋收萬顆子。
四海無閑田，農(nóng)夫猶餓死。

歪眼小史

文：小熊貓看歷史

這是個有意思的問題，我來準(zhǔn)確回答下。

在古代城市和城鎮(zhèn)化進(jìn)程不高，當(dāng)時的可用土地也比現(xiàn)在的多�，F(xiàn)在很多大城市的市區(qū)在古代就還是耕地或者荒地。因此在古代土地是比較多的，那么問題來了，為什么古代窮人不去開荒自給自足，而要給地主打工呢？

跟古代的思想觀念有關(guān)

國家管轄范圍內(nèi)的所有土地都是屬于國家的，為了好管理，古代的統(tǒng)治者會把全國大部分的土地都劃歸貴族士紳、豪門地主管轄，然后讓其上繳一定比例的賦稅。貴族士紳和豪門地主們再把自己手里的土地租給天下最底層的窮苦老百姓，也就是我們說的佃農(nóng)。還有一些農(nóng)民干脆就直接給地主家打工賺取微薄的薪水。

在我國古代，是以小農(nóng)經(jīng)濟(jì)為基礎(chǔ)的思想觀念，很難形成自負(fù)盈虧的思想觀念，因此當(dāng)時的窮人根本就沒有自己去荒郊野嶺開墾一塊荒地，自己種糧食自己收獲的觀念。他們更多的是想著給某某家打工，賺取一點糊口錢。

優(yōu)良的土地都被地主們霸占了

在古代，良田沃土都沒天下所有的土豪劣紳們給霸占了，根本沒有給底層老百姓們太多的選擇，讓你可以去開墾土地�？梢越o你開墾的荒地要么就是交通不便，位置偏遠(yuǎn)；要么就是這塊荒地根本就沒有開墾的必要，因為土質(zhì)差，難以種出好莊稼來。

舉一個例子，比如說你開荒之地離家有10公里路程，雖然土地很肥沃，但以當(dāng)時的交通條件和生產(chǎn)力，這塊地你是否可以把它經(jīng)營好？我想頭腦清醒的人都能夠知道最后的答案。因此，他們?yōu)榱颂铒柖亲泳筒坏貌蝗ソo地主打工，靠掙血汗錢養(yǎng)家糊口。

古代生產(chǎn)力低下，自己開荒有被餓死的風(fēng)險

我們拋開前面兩個因素不說，就談?wù)劶夹g(shù)上面的事實。古代的生產(chǎn)力低下，生產(chǎn)工具落后。讓一個家庭去開荒種地，往往全部都是手工作業(yè)，根本不是我們現(xiàn)在的機(jī)械化可比的。首先說伐木，我們現(xiàn)在有伐木工具油鋸，古代則完全靠斧頭和刀去砍，況且古代的樹木都是參天大樹的多，這項工作的艱辛一般人是無法體會的。

把樹木都砍倒后，還要用火把這些樹木全部燒毀，再清理干凈后，才是最后的耕種。現(xiàn)在有耕種機(jī)器，可以快速實現(xiàn)耕種一體化。而古代只能是用鋤頭挖一個坑，再放上種子蓋上土。

自己開荒種地，第一年也許你往往趕不及能種上莊稼，第二年就會顆粒無收，這對于一個窮人來說是致命的。當(dāng)你在等待自己開墾的土地出產(chǎn)糧食的時候，沒有余糧繼續(xù)，你只能乖乖的去給地主打工。

自己開墾出來的良田沃土?xí)�被地主覬覦

當(dāng)窮人辛辛苦苦開墾出一塊良田沃土?xí)r，窮人家肯定是會很高興的，但窮人家附近的地主也會很高興，因為他已經(jīng)看上了你所開墾的良田沃土。地主一但惦記上窮人家的良田沃土，他就會想法設(shè)法把別人辛辛苦苦開墾得來的田地?fù)?jù)為己有。在古代封建社會里，地主強(qiáng)搶豪奪窮人的財產(chǎn)比比皆是。因此古代窮人也是不敢隨意去開荒種地的。

那個時候的土地都是屬于封建社會統(tǒng)治階級的，如果私自去開荒的話，只能是吃力不討好的事，所以很少有人去干這種事兒。

古代人們選擇當(dāng)?shù)柁r(nóng)只能說是兩權(quán)相害取其輕，并不是說百姓自己愿意當(dāng)?shù)柁r(nóng)，而是當(dāng)時古代的社會情況“不允許”出現(xiàn)這樣百姓自己開荒的情況。

當(dāng)然我上面所說的“不允許”，不是說國家的政策上面不允許，事實上，農(nóng)耕社會國家其實是非常支持百姓開荒的。我所說的“不允許”是既得利益者，也就是封建大地主，官紳集團(tuán)不允許而已。

在古代我們知道百姓一般都是有很多的苛捐雜稅，而且還要服兵役，除此以外呢？

如果遇上一些天災(zāi)人禍等因素，國家可能還會加重百姓的負(fù)擔(dān)，這樣對于抗風(fēng)險能力非常低的百姓來說，無異于是毀滅性的。因此百姓開荒的一般只有在大豐年，家里有足夠余糧的時候才會有開荒的。

但是呢，我們知道，古代的官紳地主階級，他們一般都是可以免去徭役的，而且不僅是他們自身，他們甚至可以將全村的勞動力都掛在地主官紳的名下，普通百姓這樣就可以免去賦稅徭役了。

因此成為地主官僚家中的佃農(nóng)，雖然地租會很高，但是起碼是勝在穩(wěn)定，也就是說在災(zāi)年的時候不會被餓死。

而且就算是佃農(nóng)開出了荒地，但是我們知道，古代的土地兼并一直都是非常嚴(yán)重的，地主會想方設(shè)法的占有農(nóng)民的土地，很多時候農(nóng)民開出來的荒地，自己都沒有開種就被地主官僚收走了，所以百姓一般來說很少取開荒的，當(dāng)然出現(xiàn)大豐收的年除外了。

很高興來回答這個問題，首先是由當(dāng)時社會性質(zhì)決定的，古代是封建社會，代表的是封建地主階級的利益。

歷朝歷代的君主在開國之初都會休養(yǎng)生息，減輕農(nóng)民的負(fù)擔(dān)，隨著封建社會國家機(jī)器的完善，大部分君主都會露出封建君主的本來面目。苛捐雜稅數(shù)不勝數(shù)，農(nóng)民壓力山大。在政治開明的年代，農(nóng)民交完賦稅只可以勉強(qiáng)溫飽，如果遇上天災(zāi)，糧食絕產(chǎn)，農(nóng)民只能向地主階級借糧食用來交賦稅。如果來年收成不好，農(nóng)民的土地就會被地主兼并。古代人口稀薄，荒地眾多，為什么不去種荒地呢？原因在于，就算你開墾出來一片好的土地，也會面對苛捐雜稅，土地照樣被地主兼并。加上封建社會戰(zhàn)亂頻繁，天災(zāi)不斷，人民流離失所，農(nóng)民只能把希望寄托在封建地主那里，面對壓迫，只能忍受。

新中國的成立才推翻了這座大山，農(nóng)民有了自己的土地，終于站起來了。2006年還廢除了農(nóng)業(yè)稅，農(nóng)民再也不用交稅了，農(nóng)民也終于富起來了。