讓我們拿幾件“小事”出來對(duì)比一下,不難發(fā)現(xiàn)清末與漢末、唐末的不同。
兵權(quán):拒不交兵的董卓和主動(dòng)裁軍的曾國(guó)藩,他們背后的底氣不同
漢末,朝廷以董卓久據(jù)涼州,決定改任董卓為并州牧。
董卓拒絕交出部隊(duì)。
清末,曾國(guó)藩攻破天京后的第17天,朝廷與他就達(dá)成了裁軍方案,隨后的2年,12萬湘軍逐次被裁。
誠(chéng)然,武人董卓與儒者曾國(guó)藩個(gè)人特質(zhì)不同,他們的主觀選擇有一定的影響。
但是,這個(gè)影響不可高估。曹操、劉備們并非一開始就存異心,滿清大員們未必死心護(hù)清。關(guān)鍵還是:形勢(shì)!
我們注意一個(gè)問題:
董卓在被任命為并州牧,卸任涼州牧后,他的涼州軍依然跟著他有飯吃!
曾國(guó)藩呢?裁軍期間,盡管他依然是兩江總督,但湘軍依然糧餉不繼,鬧出過“索餉事件”(曾國(guó)藩裁軍,雖出自愿,也屬無奈)!
東漢時(shí)期,主要的經(jīng)濟(jì)命脈把握在各地豪強(qiáng)手中,離開了中央財(cái)政,擅長(zhǎng)“結(jié)交豪帥”的董卓,養(yǎng)活一支軍隊(duì)并沒有壓力。督撫雖然管著數(shù)省,但他與各省巡撫并無隸屬關(guān)系?偠街饕压苘娛潞捅O(jiān)督,至于財(cái)政,他只能在戰(zhàn)時(shí)進(jìn)行調(diào)撥!因此, 太平軍打完后,他連錢都搞不到了···
現(xiàn)在普遍把1862年曾國(guó)藩的到總督任命視為“兵為將有”+“掌握地方”的結(jié)合,認(rèn)為這是地方分裂的開始。
事實(shí)上,曾國(guó)藩能全權(quán)負(fù)責(zé)的,只是對(duì)太平軍的戰(zhàn)爭(zhēng),所謂“全權(quán)”,只是戰(zhàn)時(shí)的臨時(shí)舉措。一旦太平天國(guó)滅亡,這些“優(yōu)惠”都收回了。
曾國(guó)藩們要搞割據(jù),是沒有經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的!
囂張的王重榮與無奈的“中興名臣”:穩(wěn)固的根基很重要!
比起唐末的軍閥,董卓還算是講規(guī)矩的。好歹他是接到大將軍何進(jìn)的命令才敢入洛陽(yáng),才有機(jī)會(huì)趁機(jī)作亂。
黃巢起義后,河中節(jié)度使和宦官田令孜鬧翻了。朝廷下旨要他移鎮(zhèn)。結(jié)果,老王干脆和河?xùn)|李克用一起鬧事,天子和田令孜一起跑路!對(duì)于后來鬧翻天的節(jié)度使,一開始大唐是能控制的。初時(shí),大唐堅(jiān)持“不久任”、“橫向制衡”的原則,因此,盡管節(jié)度使權(quán)力大,卻無法形成自己的勢(shì)力范圍!
大清也是用這兩手,控制住了地方實(shí)力派。
1、不久任。
比如:曾國(guó)藩。
曾國(guó)藩1862年做兩江總督,鎮(zhèn)壓完太平天國(guó),1865年,去鎮(zhèn)壓捻軍(所率多淮軍),1867年,直隸總督,1869年,調(diào)回兩江總督。
左宗棠、李鴻章也類似。調(diào)來調(diào)去,防止坐大!據(jù)統(tǒng)計(jì),清朝后期,共計(jì)119個(gè)督撫,其中,任職2年以下的有80%!其中,55%的總督,49%的巡撫任職在半年以下!
如此短的時(shí)間,督撫們即使是把事情理順,正常施政都有困難,遑論培植力量對(duì)抗中央了。
2、橫向制衡。
與大權(quán)獨(dú)攬的東漢州牧、唐末節(jié)度使不同,大清的權(quán)力體系相對(duì)完善。
地方上主管財(cái)政、民政、司法等職的官員,既受督撫監(jiān)察,也直接受朝廷控制。同樣,在戰(zhàn)時(shí),這些權(quán)力部分下放,戰(zhàn)爭(zhēng)一結(jié)束,中央又收回了相關(guān)權(quán)力。
當(dāng)在湖北經(jīng)營(yíng)了18年的張之洞調(diào)走后,他曾經(jīng)和袁世凱“吐槽”:繼任者趙爾巽輕易地更改了他的部署、經(jīng)營(yíng)。
經(jīng)營(yíng)了18年,湖北依然不是張之洞的地盤!正因這套權(quán)力制衡體系,雖因各種阻力、利益關(guān)系磕磕絆絆,但仍然使督撫無法形成自己的地方勢(shì)力,生殺予奪。
大英的錢
如果軍隊(duì)鬧事,奪些地盤,制衡啥的都是扯淡。要不然,洪秀全是怎么蹦跶這么些年的?古代社會(huì)也是如此,不要說王朝末期了,就是在武則天時(shí)期,也有不少地方反抗中央者。
因?yàn)椋恨r(nóng)業(yè)社會(huì),田地就是錢!有了地盤,就有了錢!
可是,近代社會(huì):錢在客戶手里!
在那個(gè)“出口創(chuàng)匯”或“擴(kuò)大內(nèi)需”還遙遠(yuǎn)的時(shí)代,最大的客戶,是列強(qiáng)政府!
說直白點(diǎn):列強(qiáng)認(rèn)為誰能幫他們打開大清市場(chǎng),就愿意選誰做“伙伴”,就會(huì)“下注”給你!
對(duì)于近代化軍隊(duì)來說,沒錢,就什么都沒有。
左宗棠、李鴻章打仗,要找洋人銀行貸款!從1840年開始,英國(guó)就在對(duì)大清的侵略中戰(zhàn)局了主導(dǎo)地位。
與日俄不同,英國(guó)在大清的主要利益是貿(mào)易。
英國(guó)通過苦心經(jīng)營(yíng),對(duì)大清的經(jīng)濟(jì)控制占據(jù)了主導(dǎo)地位。通過貸款,他們可以直接控制大清的許多主權(quán)(而不只是地方權(quán)力),對(duì)他們來說:一個(gè)羸弱而統(tǒng)一的中國(guó)是他們最希望看到的。因此,大英等列強(qiáng)對(duì)大清的支持,也是大清中央對(duì)地方掌握絕對(duì)優(yōu)勢(shì)的關(guān)鍵!
袁世凱逼清皇室退位,“突破口”,也是錢。袁世凱說:“現(xiàn)在要和革命黨打也可以,要軍餉!現(xiàn)在,各國(guó)都不給我們貸款了。我們沒錢,怎么辦?”
不符合地方利益
一個(gè)地方之所以能割據(jù),一定是符合當(dāng)時(shí)地方實(shí)力派的利益。
比如:漢末的地方豪族(莊園經(jīng)濟(jì)可以自給自足,地盤就是經(jīng)濟(jì)利益);唐末的藩鎮(zhèn)牙兵(希望保持割據(jù)軍人的社會(huì)地位和財(cái)富)。
義和團(tuán)運(yùn)動(dòng)時(shí)期的“東南互!,一直以來被認(rèn)為是地方分裂的象征。
“東南互!,固然是地方利益集團(tuán)與大清中央之間矛盾的表現(xiàn),但是,卻沒有形成“軍閥”。東南互保后,兩廣總督李鴻章很快被調(diào)回直隸、張之洞調(diào)回中央、許應(yīng)骙被開缺···
顯然,所謂的地方實(shí)力派,不是指這些地方大員,而是地方的經(jīng)濟(jì)利益集團(tuán)。
一個(gè)統(tǒng)一的全國(guó)市場(chǎng)是他們的訴求。
同時(shí),一旦國(guó)家分裂,洋人對(duì)各地影響力將更大,不利于他們的利益。
因此,當(dāng)大清風(fēng)雨飄搖,他們東南互保,甚至提出了李鴻章做總統(tǒng)的替代方案。可是,一旦大清與列強(qiáng)言和,緩過來,他們也不會(huì)冒險(xiǎn)對(duì)抗中央!
同歸于盡
最終的大清,死于中央與地方的同歸于盡。
大清新政后,滿清貴族進(jìn)一步加強(qiáng)中央集權(quán)。
在一連串的集權(quán)操作下,地方上沒有了強(qiáng)勢(shì)督撫,而朝廷的新一代貴族也無力掌控軍隊(duì)。
最終,軍人冒了出來。
最后各省紛紛獨(dú)立后,大多數(shù)省的領(lǐng)導(dǎo)是新軍將領(lǐng)或北洋軍人,而不是大清地方官!換而言之,中央收回了軍隊(duì)的權(quán)力,卻無法調(diào)度,地方原本有一些強(qiáng)勢(shì)督撫可以控制局面,權(quán)柄卻被收走!
最終,大清無能為力,只得退位!
作為最后一個(gè)封堅(jiān)王朝,大清的統(tǒng)治能力已經(jīng)發(fā)展到了一個(gè)新的高峰,因此,他可以避免自己走上漢、唐時(shí)期地方混戰(zhàn)的局面。但是,該來的總會(huì)來,一個(gè)已經(jīng)無法保護(hù)人民的統(tǒng)治者,他能躲過漢唐的死法,卻終究不能躲過最終的宿命。