法律上不禁止現任總統(tǒng)提名前任總統(tǒng)為國務卿，但實際上不可行。沒有一個現任總統(tǒng)會提名前總統(tǒng)為國務卿，也不會有一個前總統(tǒng)愿意接受提名。

美國前總統(tǒng)依然有著巨大的政治權威，依然是美國的權威象征，這就注定了美國前總統(tǒng)不能作為任何機構的下屬。一旦美國前總統(tǒng)成為某一機構的下屬，這對美國自身的權威與強大是一種傷害，因此從政治習慣到國民心理，都不會允許這種事情出現。

但是，美國前總統(tǒng)有時的確會去幫助美國現任總統(tǒng)，特別是本黨籍的，去完成屬于國務卿職責范圍內的外交任務。這常常是現任國務卿無法完成，層級還嫌不夠，但總統(tǒng)又不方便親自出面的情形。

遇上這類情形，美國現任總統(tǒng)可能會請一兩位前總統(tǒng)，作為現任總統(tǒng)的特使出訪。

國務卿一般是總統(tǒng)提名，國會批準。前總統(tǒng)除非被彈劾下臺的，一般都會要求連任，干8年，如果中途4年下臺了，通常是換黨派了，也就沒機會當國務卿了，如果8年后下來了，通常也就不會再尋求當國務卿了，新總統(tǒng)也不會再讓上一個總統(tǒng)干國務卿，新人新氣象，不可能把自己放在上一任的陰影里干活，所以理論上可以，現實中不可能發(fā)生

如果美國現任總統(tǒng)提名已經卸任的前任總統(tǒng)出任國務卿的話，在美國憲法和相關法律意義上是不存在障礙的。只是如果這位前任總統(tǒng)如果已經做滿了兩個任期或者曾經代理總統(tǒng)兩年以上并自己當選了一個任期的話，他擔任國務卿之后，將不得被列入總統(tǒng)職位繼任者序列。換言之，前總統(tǒng)在理論、法律和制度上可以出任國務卿、發(fā)揮余熱，但不能以國務卿身份在特殊情況下再次接任總統(tǒng)職位。

雖然可以為之，但到目前為止的確還未出現這種情況。上一次類似的情況是，曾在1909年到1913年擔任美國總統(tǒng)的共和黨人威廉·塔夫脫在1921年時被當時的共和黨總統(tǒng)哈定提名、并順利出任了聯邦最高法院首席大法官。

雖然卸任總統(tǒng)繼續(xù)“回鍋”的例極少，但相對而言副總統(tǒng)的例子稍微多一些。比如曾在約翰遜時代擔任副總統(tǒng)的赫伯特·漢福瑞，在卸任副總統(tǒng)之后返回家鄉(xiāng)明尼蘇達、再次當選了國會參議員；又如卡特時代擔任副總統(tǒng)的蒙代爾在克林頓時代被提名、出任了美國駐日本大使。

卸任總統(tǒng)相對減少地再次擔任公職的原因復雜。一方面，卸任總統(tǒng)往往影響力巨大，如果進入政府團隊的話，勢必會對現任總統(tǒng)造成較大壓力，甚至如果在國務卿這樣的要職上，不排除出現多頭管理的情況。這顯然是現任總統(tǒng)必須避免的，所以也就沒有必要自找麻煩。另一方面，隨著現代社會的多元化發(fā)展，卸任總統(tǒng)往往都會很容易在社會生活中找到符合自身發(fā)揮影響力的位置與空間，未必要回到政治體制內部發(fā)揮作用，在外部同樣可以甚至會更為自由有效地發(fā)揮政治影響力。

當然，現任總統(tǒng)往往還是會邀請一些卸任總統(tǒng)在某個議題上出任特使或特別代表來推進國家政策議程。比如卡特、克林頓在卸任后都曾訪問半島，推進美國對半島政策；而小布什和克林頓也曾一起出任海地賑災的“特別大使”，以體現美國的所謂“重視”。不過，如今的這位總統(tǒng)，內外樹敵這么多，估計也不會有哪位前總統(tǒng)（哪怕是本黨前總統(tǒng)）愿意幫他了。

在美國歷史上，就沒有前總統(tǒng)擔任美國國務卿的先例。但是，美國有關法律條文，并沒有規(guī)定，美國前總統(tǒng)就不能擔任國務卿的硬性規(guī)定。也許這屆就能產生，也許將來會創(chuàng)造歷史。

先把最終答案說一下，那就是在理論上美國前總統(tǒng)是可以擔任國務卿的，但在美國現實政治生活中，根本就沒有這樣的先例。

在世的美國前總統(tǒng)

（來源：中青在線）

美國1787年憲法及其修正案只是規(guī)定了總統(tǒng)的連任屆數，而沒有規(guī)定前總統(tǒng)是否可以擔任其他聯邦政府的職務，美國也沒有任何法律規(guī)定前總統(tǒng)不得擔任包括國務卿在內的聯邦政府官員。根據美國憲法修正案第二十二條，

No person shall be elected to the office of the President more than twice, and no person who has held the office of President, or acted as President, for more than two years of a term to which some other person was elected President shall be elected to the office of President more than once.

任何人不得當選總統(tǒng)職務超過兩次；當然如果有人代理總統(tǒng)超過兩年，那么只能再當選一次總統(tǒng)；反過來說就是如果有人代理總統(tǒng)不到兩年的話，就可以再當選總統(tǒng)職務兩次。這大概算是美國憲法及其修正案對前總統(tǒng)的唯一限制，除此之外，沒有限制前總統(tǒng)擔任聯邦政府的任何職務。同樣的，美國法律也沒有對前總統(tǒng)擔任聯邦政府官員，當然也包括國務卿，有任何限制。事實上，美國卸任總統(tǒng)再次擔任聯邦政府公職的先例也不是沒有，比如美國第二十七任總統(tǒng)威廉·霍華德·塔夫脫（William Howard Taft）從1909年到1913年任總統(tǒng)，在其卸任以后，1921年被沃倫·甘梅利爾·哈定（Warren Gamaliel Harding）總統(tǒng)提名，參議院通過后被任命為聯邦最高法院首席大法官。因此，從理論、法律和制度角度來說，美國已經卸任的前總統(tǒng)是可以擔任包括國務卿在內的任何公職的。

---

塔夫脫總統(tǒng)

（來源，維基百科）

---

雖然有塔夫脫總統(tǒng)被任命為聯邦最高法院首席大法官的先例，但并不是代表在美國的政治實踐中，有任何已卸任的前總統(tǒng)被提名并任命為國務卿。首先，卸任的前總統(tǒng)被任命為聯邦最高法院大法官，卸任的前總統(tǒng)被選舉成為國會參眾兩院議員，或者卸任的前總統(tǒng)成為州政府官員，與卸任的前總統(tǒng)被任命為包括國務卿在內的聯邦行政部門高級官員還是有所區(qū)別的，畢竟美國實行的是三權分立制度和聯邦制。其次，卸任的前總統(tǒng)一般具有巨大的政治影響力的，即使是卸任的前總統(tǒng)有機會成為聯邦政府官員，一般現任總統(tǒng)也基本上不會提名，即使提名了參議院也不會通過，而卸任的前總統(tǒng)也不會接受該提名。畢竟帶著巨大影響力的前總統(tǒng)如果被任命為國務卿的話，那么政府決策將是由誰做出？是現任總統(tǒng)還是擔任國務卿的前總統(tǒng)？而且，卸任的前總統(tǒng)一般也不會競選國會議員，美國歷史上是有前任副總統(tǒng)再次參加競選擔任議員的先例，但卸任總統(tǒng)再次競選議員卻沒有。這一點 @刁大明 已經列舉了。畢竟基于同樣的理由，前總統(tǒng)成為議員后，應該算是資深議員還是資淺議員？畢竟資深議員和資淺議員的話語權不同。因此卸任的前總統(tǒng)一般不會再次出任公職，這可以算是美國政治中的一個慣例（當然，被任命為大法官還是可以的）。第三，如果卸任的前總統(tǒng)被任命為國務卿，那么按照美國憲法和1947年《總統(tǒng)繼任法案》，他將排在副總統(tǒng)、眾議院議長、參議院臨時議長之后，排在繼任順序的第四位。但根據美國憲法第二十二條修正案，如果該前總統(tǒng)已經擔任過兩屆總統(tǒng)職務，那么他又不能再次擔任總統(tǒng)。如果出現需要國務卿繼任總統(tǒng)的情況，他又不能繼任，從而可能造成法律上的大麻煩。最后，隨著時代的發(fā)展，卸任的前總統(tǒng)有意愿再次擔任公職的可能性也越來越小了，這既包括國務卿，也包括了大法官等所有聯邦政府公職。其原因就在于隨著社會政治經濟的多元化發(fā)展，卸任的總統(tǒng)的選擇余地也越來越多，尤其是在卸任以后，前總統(tǒng)可以憑借其在任總統(tǒng)期間積累下來的巨大名聲和影響力，合法的獲取大量好處（這些好處，既包括物資上的，也包括名譽上的），而且卸任總統(tǒng)不擔任公職所能發(fā)揮的影響力，不小于繼續(xù)擔任公職，甚至比繼續(xù)擔任公職還要大。在這種情況下，冒著消費自己在總統(tǒng)期間積累起來的巨大名聲和人脈的危險卻可能搞砸的危險，出任國務卿，還不如在政府之外來發(fā)揮自己的影響力來的更為劃算。

---

2017年10月奧巴馬與阿根廷總統(tǒng)馬里克打高爾夫

奧巴馬：打高爾夫多好，才不要看看特朗普眼色呢

（來源：維基百科）

---

綜上，雖然在理論、法律和制度上，卸任的前總統(tǒng)可以出任國務卿這一職務，但在政治實踐中，美國基本上形成了卸任的前總統(tǒng)不再擔任公職的慣例（當然也有塔夫脫這樣的例外，但這種例外隨著時代的發(fā)展，越來越少）。不過，美國卸任的前總統(tǒng)可以憑借自身的聲望和政治影響力，以私人身份幫助美國在任總統(tǒng)和政府解決某些問題。

謝邀，美國人血性高傲，當過一屆總統(tǒng)巳是一攬眾山小的感覺，你讓他下任后回過頭來當下任的助手國務卿，比殺他一刀還難受，美國總統(tǒng)巳經經歷了45任點統(tǒng)了，三百五十年來還沒有任何一位退職總統(tǒng)擔任低級職位的，雖然在法律上沒有障礙，美國大法律憲條上沒有限制卸任總統(tǒng)可以當以后的國務卿甚至其它部長，沒人愿意撲湯蹈火蹈矩循彟的去冒這個險，美國給卸任總統(tǒng)的福利夠用了，每年二十萬美元的養(yǎng)老金足夠他衣食無憂，加上出幾本回憶錄，參加幾次講座就會賺得盆滿缽滿，

不但是美國，其它國家你也很少看到過卸任總統(tǒng)下崗后高職低就的，當然俄羅斯普京是例外，他是胸有成竹勝卷在握，為了躲僻俄羅斯對現任總統(tǒng)不得超過兩任的限制，屈尊當了一屆梅德韋杰夫的總理，很快又卷土重來，重新執(zhí)掌了俄羅斯的牛耳，換了第二個人，你敢嗎？

理論上是可以的，但是太難！至少這屆總統(tǒng)沒法實現！再說了曾今的一人之下萬人之上，怎么會再次屈人之下！

理論上沒問題，就是法律上沒障礙。但現實中還沒發(fā)生。美國能當國務卿的人才有的是，那位現任總統(tǒng)愿意找一個資格比自己老的人擔任下屬，不是自己給自己找不自在嗎!

Now, if you really have the ability, come out and advise your country and meet the challenges, instead of just sitting by and watching the jokes of your own country, where everyone laughs at your country and everyone else doesn't laugh, and you're just a joke, crap.