土地是農(nóng)村人們的根基,也是他們賴以生存的根本。同時土地也是一國的立國之本,土地及依附其上的房屋是每個人的安身立命之本,土地對于農(nóng)村而言,重要性更是不言而喻。農(nóng)村土地的開發(fā)利用與糾紛解決是我國政府執(zhí)政的一項重要內(nèi)容,由此,也相應地產(chǎn)生了大量的以農(nóng)村土地利用和糾紛解決為主要內(nèi)容的法律、法規(guī)、規(guī)章及政策性文件。面對浩繁的法律文件,如何邏輯清晰地進行分類,從而根據(jù)自己遇到的問題快速查閱法律,或者借助內(nèi)容全面、分類明確、邏輯清晰的法律文件集合快速地掌握當前我國農(nóng)村土地法律政策是我們編排此書的主要目的!蹲钚罗r(nóng)村土地法律政策全書》收集了目前我國現(xiàn)行有效的與農(nóng)村土地相關(guān)的全國性的法律、法規(guī)、規(guī)章、政策性文件,內(nèi)容涉及了從農(nóng)村土地使用權(quán)到爭議救濟的方方面面。
一、2020年農(nóng)村真的規(guī)劃嗎 土地是農(nóng)村人的根基,也是維持生計的根本。前段時間網(wǎng)上傳言說2020年農(nóng)村土地將會重新規(guī)劃,那么2020年農(nóng)村真的規(guī)劃嗎? 實際上,2020年農(nóng)村重新規(guī)劃是真的,此前,根據(jù)國務院曾高調(diào)下發(fā)的一個文件《全國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化規(guī)劃(2016-2020年)》,明確部署了未來5年三農(nóng)改革的行動方案,以下是詳細內(nèi)容介紹。
1、深化農(nóng)村土地制度改革 例如三權(quán)分置改革,農(nóng)村三塊地改革,以及兩權(quán)抵押貸款等都屬于這一范疇。 農(nóng)村最大的解放其一是勞動力的解放,另一個就是土地的解放,也只有土地解放了,產(chǎn)業(yè)才能增值,才能真正發(fā)揮效益。
2、健全耕地保護和補償制度 國家大力扶持高標準農(nóng)田建設(shè),加大中低產(chǎn)田改造力度,以增加高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)基本農(nóng)田、改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件和生態(tài)環(huán)境為目標,完善農(nóng)村土地整治辦法。 目前國家對高標準農(nóng)田建設(shè)財政投入上限標準是1500元,并運用貼息,對龍頭企業(yè)、農(nóng)民合作社以及專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場等新型經(jīng)營主體實施的高標準農(nóng)田建設(shè)項目進行扶持。
3、培養(yǎng)職業(yè)農(nóng)民隊伍,扶持新型主體 培育新型職業(yè)農(nóng)民,造就高素質(zhì)的新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者隊伍,是國家未來5年重點要做的事。并大力扶持有技能和經(jīng)營能力的農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)辦家庭農(nóng)場、領(lǐng)辦農(nóng)民合作社,創(chuàng)立農(nóng)產(chǎn)品加工、營銷企業(yè)和農(nóng)業(yè)社會化服務組織。
二、2020年農(nóng)村土地新政策
1、從2020年農(nóng)村土地新政策可以看出,新《土地管理法》允許集體經(jīng)營性建設(shè)用地在符合規(guī)劃、依法登記,并經(jīng)本集體經(jīng)濟組織三分之二以上成員或者村民代表同意的條件下,通過出讓、出租等方式交由集體經(jīng)濟組織以外的單位或者個人直接使用。
2、使用者取得集體經(jīng)營性建設(shè)用地使用權(quán)后還可以轉(zhuǎn)讓、互換或者抵押。
3、此前,集體經(jīng)營性建設(shè)用地不能入市,若是要入市交易,必須通過變更為國有土地之后才行。這一規(guī)定是重大的制度突破,它結(jié)束了多年來集體建設(shè)用地不能與國有建設(shè)用地同權(quán)同價同等入市的二元體制,為推進城鄉(xiāng)一體化發(fā)展掃清了制度障礙,是新《土地管理法》最大的亮點。
三、2020年國家收回土地 近日,有傳言說是2020年國家收回土地,實際上這個說法是不對的,由于我國土地是30年重新分配一次,上一次分配是1998年,預計下一次分配是2028年,因此2020年國家收回土地是不切實際的。 但是,若是遇到一些特殊情況,國家會采用征收的方式來獲取土地,以下是詳細的征收情形。
1、軍事和外交需要用地的;
2、由政府組織實施的能源、交通、水利、通信、郵政等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)需要用地的;
3、由政府組織實施的科技、教育、文化、衛(wèi)生、體育、生態(tài)環(huán)境和資源保護、防災減災、文物保護、社區(qū)綜合服務、社會福利、市政公用、優(yōu)撫安置、英烈保護等公共事業(yè)需要用地的;
4、由政府組織實施的扶貧搬遷、保障性安居工程建設(shè)需要用地的;
5、在土地利用總體規(guī)劃確定的城鎮(zhèn)建設(shè)用地范圍內(nèi),經(jīng)省級以上人民政府批準由縣級以上地方人民政府組織實施的成片開發(fā)建設(shè)需要用地的;
6、法律規(guī)定為公共利益需要可以征收農(nóng)民集體所有的土地的其他情形。 前款規(guī)定的建設(shè)活動,應當符合國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃和專項規(guī)劃;第4項、第5項規(guī)定的建設(shè)活動,還應當納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展年度計劃;第5項規(guī)定的成片開發(fā)并應當符合國務院自然資源主管部門規(guī)定的標準。