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無縫隙全覆蓋！城陽區(qū)流亭街道創(chuàng)新網(wǎng)格治理新模式

2019-12-14 03:40家裝資訊

簡介" 有困難找網(wǎng)格員，在城陽區(qū)已不是一句口號。城陽區(qū)流亭街道2013年率先在邱家女姑社區(qū)試點流動人口網(wǎng)格化服務(wù)，此后不斷嘗試將網(wǎng)格化管理工作引向深入，截至目前，街道轄區(qū)內(nèi)27個社區(qū)、5個城市居委會、51個企事業(yè)單位（人員密集場所、公共區(qū)域）均已全面落實...

有困難找網(wǎng)格員，在城陽區(qū)已不是一句口號。城陽區(qū)流亭街道2013年率先在邱家女姑社區(qū)試點流動人口網(wǎng)格化服務(wù)，此后不斷嘗試將網(wǎng)格化管理工作引向深入，截至目前，街道轄區(qū)內(nèi)27個社區(qū)、5個城市居委會、51個企事業(yè)單位（人員密集場所、公共區(qū)域）均已全面落實網(wǎng)格化管理，基本實現(xiàn)了轄區(qū)網(wǎng)格橫到邊縱到底的無縫隙全覆蓋。

無縫隙全覆蓋！城陽區(qū)流亭街道創(chuàng)新網(wǎng)格治理新模式

“人頭熟、信息靈”

“劉奶奶，我家著火了！”今年4月4日晚上八點半，仙家寨第二小區(qū)3號樓3單元601戶的小汪，急促地敲響了樓下202戶家門。56歲的網(wǎng)格員劉鳳蓮開門后，顧不得換下拖鞋，喊上家人就跑上了樓。他們沖進濃煙滾滾的廚房，用濕衣服捂滅了即將蔓延到兩個煤氣罐上的著火點，避免了一場悲劇的發(fā)生。

據(jù)介紹，綜治網(wǎng)格化服務(wù)管理中心，是流亭街道為深入推進網(wǎng)格化管理而新設(shè)的日常機構(gòu)，配備7名專職人員。按照“街道-工作片-社區(qū)-社區(qū)片-網(wǎng)格”五個層級，街道將轄區(qū)劃分為2326個小網(wǎng)格，配備專兼職網(wǎng)格員2148名，劉鳳蓮就是其中之一。這小小網(wǎng)格員，如何做到了“真管用”？

“孩子經(jīng)常在小區(qū)里看到穿著紅色或藍(lán)色馬甲、戴著紅袖標(biāo)巡邏的網(wǎng)格員，劉鳳蓮也曾多次到家里了解情況，還叮囑過有困難就去找她，孩子把這話記在了心里�！笔潞�，小汪母親楊秀園回想起來，心有余悸，更萬分慶幸：“幸虧有網(wǎng)格員，救了孩子，救了全家！”

楊秀園這番話，提示了流亭網(wǎng)格員的一個顯著特點，那就是人頭熟、信息靈。流亭街道綜治中心副主任周湘山介紹說，街道選聘的2000多名網(wǎng)格員，都是當(dāng)?shù)鼐用瘢瑳]有工資，每個月只有不到300元的通訊補貼，可卻人人干勁十足，成為群眾身邊名副其實的貼心人。這是為何？不妨繼續(xù)以劉鳳蓮為例一探究竟。

“這個單元只有兩戶是本村居民，其余都是外地買房或租房的”“這個門頭房前幾天剛換了生意，現(xiàn)在商家是臨沂人”……11月28日，在仙家寨第二小區(qū)，劉鳳蓮帶著記者實地查看了她在網(wǎng)格內(nèi)所負(fù)責(zé)的3號、9號樓。對于這兩棟樓內(nèi)80多個住戶、商戶的情況，她如數(shù)家珍、張口就來。她腦中之所以有這張“活地圖”，來自擔(dān)任網(wǎng)格員以來不下10次挨家挨戶的入戶走訪。

據(jù)仙家寨社區(qū)網(wǎng)格化調(diào)度員徐洪濤介紹說，社區(qū)按照每兩棟樓配備一名網(wǎng)格員的標(biāo)準(zhǔn)，從居民中公開選聘了46名網(wǎng)格員。他們平均年齡在50歲出頭，身體狀況較好，工作時間有保證，會使用智能手機。街道對網(wǎng)格員進行了統(tǒng)一培訓(xùn)，并明確其工作職責(zé)主要包括掌握網(wǎng)格基本情況、了解困難群體需求、檢查登記流動人口、排查矛盾糾紛、開展社區(qū)公益活動等。

劉鳳蓮說，剛開始入戶時并不容易，有時敲半天門居民也不給開。后來，看到網(wǎng)格員們每天穿著統(tǒng)一的馬甲在小區(qū)巡邏，社區(qū)干部、黨員和警務(wù)助理也跟著一次次入戶走訪，居民們才逐漸接受�，F(xiàn)在，劉鳳蓮的手機里，已經(jīng)建立了網(wǎng)格信息微信群，居民們可以隨時在群里反映問題、提出訴求、牢騷吐槽，她會全面收集，及時上報社區(qū)。

“能辦事、真管用”

人頭熟、信息靈，只是網(wǎng)格員工作的第一步，接下來最關(guān)鍵的是能辦事、真管用。

劉鳳蓮的手機微信里，還有一個社區(qū)網(wǎng)格員工作群，群成員除了所有網(wǎng)格員，還有社區(qū)兩委班子，以及社區(qū)環(huán)衛(wèi)、水電等服務(wù)單位工作人員。“我們發(fā)現(xiàn)任何異常，比如小區(qū)里衛(wèi)生不干凈、樓頂有裂縫、綠化地里種菜、出現(xiàn)形跡可疑人員等，都可以拍照后發(fā)到微信群里，5分鐘內(nèi)就會有人‘接單’處理。”劉鳳蓮說。

“配合網(wǎng)格員工作的，是一支24小時響應(yīng)的服務(wù)保障隊伍�！毕杉艺鐓^(qū)綜治辦主任劉世東介紹說，這支40多人的社區(qū)工作隊伍覆蓋物業(yè)、治安民兵、環(huán)境衛(wèi)生、水利綠化、電力等民生服務(wù)領(lǐng)域。網(wǎng)格員在群里一“吹哨”，相應(yīng)責(zé)任人必須在5分鐘內(nèi)“報到”，第一時間落實處理，并將結(jié)果在群里拍照反饋，使每個事件的處理都形成一個留痕的閉環(huán)。同時，社區(qū)還建立了網(wǎng)格化管理工作臺賬，對所有居民訴求處理進度進行監(jiān)督，保證凡事有交代、事事有回音。

周湘山介紹說，為保障網(wǎng)格員工作成效，流亭街道社會管理、綜治維穩(wěn)、城市管理等相關(guān)職能部門的工作力量均已基本實現(xiàn)向基礎(chǔ)網(wǎng)格的配置，力求最大程度整合資源、最大程度發(fā)揮效能。流亭街道還建立了網(wǎng)格工作例會制度，街道每月召開、社區(qū)每周召開，務(wù)求把各種社會服務(wù)管理問題盡可能解決在網(wǎng)格，確�！靶∈虏怀錾鐓^(qū)、大事不出街道”。

得益于背后給力的服務(wù)保障、完善的運行機制，網(wǎng)格員的“威信”逐漸樹立，“有事兒就找網(wǎng)格員”，成為當(dāng)?shù)鼐用竦囊痪淇陬^禪。對于這種“地位”的認(rèn)同和提升，劉鳳蓮有著切身感觸：以前上門去加居民微信，對方以為我們是騙子；現(xiàn)在我們走在路上，經(jīng)常有居民主動過來要求加個微信；以前社區(qū)網(wǎng)格員沒人干，覺得沒工資還耽誤時間，現(xiàn)在偶爾空出個崗位來，很多人都爭著報名，因為覺得很光榮、很自豪、很有存在感和價值感！

正如此，受到這種向上向善力量的感召，越來越多的人開始加入社區(qū)網(wǎng)格員，越來越多的人開始從事陽光志愿服務(wù)。在為社區(qū)老人免費理發(fā)、公益查體、維修家具等便民服務(wù)的現(xiàn)場，有網(wǎng)格員的身影；在扶貧助困、奉獻愛心的現(xiàn)場有網(wǎng)格員的身影；在文化活動、惠民演出的現(xiàn)場有網(wǎng)格員的身影……他們一直走在文明實踐活動的一線，身體力行踐行文明新風(fēng)尚。

事實證明，這支直接聯(lián)系千家萬戶的網(wǎng)格員隊伍，在治安防控、糾紛調(diào)解、隱患排查、環(huán)境衛(wèi)生、流動人口服務(wù)等方面都發(fā)揮了顯著作用。僅仙家寨社區(qū)實行網(wǎng)格化管理一年以來，就為社區(qū)居民解決實際問題568個，化解矛盾糾紛23起，消除安全隱患85條。

在當(dāng)?shù)仨攲釉O(shè)計中，這張無縫覆蓋的網(wǎng)格，還只是一張基礎(chǔ)工程大網(wǎng)。它一旦完善起來，就可以快速嫁接多種資源，如醫(yī)療、教育、民政等，真正成為一張覆蓋全民、快速響應(yīng)的民生服務(wù)大網(wǎng)。例如，今年7月，仙家寨社區(qū)與城陽區(qū)人民醫(yī)院、流亭街道衛(wèi)生院試點建立“健康共同體”。仙家寨社區(qū)居委會主任王超表示，依托較為完善的管理網(wǎng)格，社區(qū)不僅可以廣泛傳播醫(yī)院健康科普等信息，還可以第一時間了解居民就醫(yī)訴求，配備專門急救車輛方便居民及時就醫(yī)。再比如，仙家寨手牽手愛心協(xié)會成立兩年多的時間，便籌集愛心基金超過110萬元，主要用于資助社區(qū)困難家庭、困難黨員、困難學(xué)生、重病患者等，通過網(wǎng)格員們的日常走訪了解情況，真正將這些愛心善款用在“刀刃上”。

“小網(wǎng)格，大民生”

這張綜治大網(wǎng)格中，暖心故事一籮筐，并且還將越來越多，因為流亭街道正將黨的建設(shè)、社會治理、城市治理、文明實踐、困難救助等逐步融入網(wǎng)格，實現(xiàn)“多網(wǎng)融合”。尤其值得關(guān)注的是，流亭街道在城陽區(qū)率先試點的黨建引領(lǐng)網(wǎng)格化社會治理新模式，更是為小小網(wǎng)格大有作為提供了方向指引和強大助力。

今年以來，流亭街道全面加強街道黨建網(wǎng)格化社會管理工作，按照“社區(qū)建黨總支（黨委、黨支部）、網(wǎng)格建黨小組、樓棟單元設(shè)黨員中心戶”的思路，率先在仙家寨、西后樓、紅埠等7個社區(qū)建設(shè)完成黨建網(wǎng)格化組織體系，并逐步在全街道推廣。這個體系，將生活、工作在社區(qū)網(wǎng)格的各類黨員全部納入黨組織管理，并大力培育黨員中心戶，帶動各層面黨員爭優(yōu)秀、比作為、做貢獻。

在仙家寨一小區(qū)，黨員中心戶陳崇成長期擔(dān)任社區(qū)環(huán)衛(wèi)保潔工作。他每每看到小區(qū)里有垃圾總會第一時間清理，還會配合網(wǎng)格員韓娟一起巡邏、入戶，為居民答疑解惑、紓解困難。在西后樓社區(qū)，管安全出身的黨員劉學(xué)政，時不時就會叫上網(wǎng)格員王濤，一起排查出租屋內(nèi)的消防器材、電線和燃?xì)馐褂们闆r；電工出身的黨員牛西木，也總喜歡拉著網(wǎng)格員王剛，到處檢查線路老化情況，并幫助居民維修和更換老化的電線……

就這樣，黨建引領(lǐng)網(wǎng)格化、黨組織與社會治理有效結(jié)合、黨員和網(wǎng)格員緊密配合，既能在第一時間摸排到群眾的困難和訴求，又能構(gòu)建快速解決問題的渠道，形成了共建共治共享的基層治理新格局。

多網(wǎng)融合下，小小網(wǎng)格員“一肩多挑”，作用更加舉足輕重。周湘山表示，為提高響應(yīng)速度和服務(wù)質(zhì)量，網(wǎng)格員工作的信息化裝備也即將升級。街道去年已投資220余萬元建設(shè)了“互聯(lián)網(wǎng)+綜治網(wǎng)格化”信息研判指揮平臺。依托該平臺，街道正在研發(fā)網(wǎng)格化社會治理信息平臺，一期計劃打通區(qū)綜治信息平臺未能延伸的問題，實現(xiàn)基礎(chǔ)小網(wǎng)格與街道信息平臺互聯(lián)互通等功能。屆時，網(wǎng)格員只需要在手機上下載一個APP，就可以做到信息采集、實時定位、一鍵報警、拍照上傳、進程追蹤，實現(xiàn)對民情、民需的快速響應(yīng)，進一步提升居民的獲得感、幸福感和安全感。