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中國(guó)山東網(wǎng)2月14日訊推行柔性執(zhí)法，慎用強(qiáng)制措施，實(shí)行“不見(jiàn)面審批”……為做好疫情防控期間安全生產(chǎn)服務(wù)保障工作，日前青島市應(yīng)急局發(fā)布了疫情防控期間服務(wù)企業(yè)十一條措施，并公布了全市應(yīng)急系統(tǒng)服務(wù)聯(lián)系電話，為企業(yè)安全生產(chǎn)工作提供24小時(shí)服務(wù)保障。

一是推行柔性執(zhí)法。對(duì)執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)的輕微違法行為，采取預(yù)先提醒、主動(dòng)指導(dǎo)、責(zé)令改正等柔性措施，以幫助企業(yè)整改為主。對(duì)制度管理類輕微違法行為，不予行政處罰。

二是慎用強(qiáng)制措施。謹(jǐn)慎采取查封、扣押、停產(chǎn)停業(yè)整頓、停電停水等行政強(qiáng)制措施。對(duì)依法采用非強(qiáng)制手段可以達(dá)到行政管理目的的，不采取行政強(qiáng)制措施。

三是實(shí)行“不見(jiàn)面審批”。對(duì)符合條件的危險(xiǎn)化學(xué)品、非煤礦山、煙花爆竹等行政審批事項(xiàng)，通過(guò)山東政務(wù)服務(wù)網(wǎng)實(shí)行“秒批+承諾制”服務(wù)。對(duì)網(wǎng)上申報(bào)困難的企業(yè)，可實(shí)行電話指導(dǎo)，必要時(shí)上門服務(wù)，現(xiàn)場(chǎng)受理申請(qǐng)。

四是推行“一次辦好”審批。對(duì)涉及安全生產(chǎn)的行政審批事項(xiàng)，實(shí)施無(wú)差別“一窗受理”、無(wú)條件“只跑一次”。實(shí)行行政審批延時(shí)、非工作日預(yù)約和證照免費(fèi)“快遞送”等便民措施。

五是提供“嵌入式”審批服務(wù)。對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品、非煤礦山等重點(diǎn)項(xiàng)目，在招商引資、項(xiàng)目立項(xiàng)階段實(shí)行安全準(zhǔn)入“早告知、早介入”，提前與企業(yè)對(duì)接，聘請(qǐng)專業(yè)機(jī)構(gòu)和專家進(jìn)行把關(guān)，推動(dòng)重大項(xiàng)目早落地、早投產(chǎn)、早見(jiàn)效。

六是提供復(fù)工復(fù)產(chǎn)指導(dǎo)服務(wù)。建立應(yīng)急系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系重點(diǎn)企業(yè)制度，做到企業(yè)有困難、應(yīng)急局必呼應(yīng)。成立指導(dǎo)服務(wù)小組，指導(dǎo)企業(yè)做好復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作。堅(jiān)守安全生產(chǎn)底線，對(duì)存在重大隱患、不具備條件的企業(yè)不予復(fù)產(chǎn)。

七是開(kāi)展復(fù)工復(fù)產(chǎn)網(wǎng)上培訓(xùn)。在全市組織“萬(wàn)名企業(yè)家復(fù)工復(fù)產(chǎn)安全網(wǎng)上培訓(xùn)”活動(dòng)，在市應(yīng)急局網(wǎng)站、市安全生產(chǎn)網(wǎng)格化監(jiān)管系統(tǒng)和“學(xué)會(huì)應(yīng)急”“青島應(yīng)急”微信公眾號(hào)進(jìn)行網(wǎng)上授課，指導(dǎo)企業(yè)做好復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作。

八是延期辦理“三項(xiàng)崗位人員”證書。暫停安全生產(chǎn)“三項(xiàng)崗位人員”(高危行業(yè)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員和特種作業(yè)人員)培訓(xùn)、考試發(fā)證工作。證件到期的，待疫情解除后按原復(fù)審換證時(shí)間辦理，暫不作為行政處罰依據(jù)。新取證的，可通過(guò)電話向培訓(xùn)機(jī)構(gòu)報(bào)名，疫情過(guò)后組織培訓(xùn)、考試。

九是開(kāi)展法律法規(guī)指導(dǎo)服務(wù)。在市應(yīng)急局網(wǎng)站和“青島應(yīng)急”微信平臺(tái)上公布現(xiàn)行安全生產(chǎn)、應(yīng)急管理、防災(zāi)減災(zāi)等重點(diǎn)法律法規(guī)和規(guī)章，方便企業(yè)一鍵查詢、學(xué)習(xí)使用。建立法律專家團(tuán)隊(duì)，根據(jù)企業(yè)需求，提供送法律上門服務(wù)。

十是提供安全技術(shù)專業(yè)服務(wù)。根據(jù)企業(yè)需求，及時(shí)組織第三方機(jī)構(gòu)和專家，為企業(yè)免費(fèi)提供隱患排查、教育培訓(xùn)等技術(shù)服務(wù)

十一是提供預(yù)防消毒服務(wù)。通過(guò)市應(yīng)急局網(wǎng)站公布山海情、紅十字藍(lán)天等14支社會(huì)救援隊(duì)伍名單。根據(jù)企業(yè)需求，協(xié)調(diào)相關(guān)救援隊(duì)伍無(wú)償進(jìn)行病毒預(yù)防消殺。

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