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青島市公安局 青島市財政局關(guān)于印發(fā)《青島市刑事犯罪線索舉報獎勵辦法》的通知

發(fā)布日期：2019-12-27編 號：青公規(guī)〔2019〕3號

各區(qū)、市公安局，財政局:

為鼓勵和引導(dǎo)社會各界人民群眾積極參與打擊各類犯罪活動，廣泛收集犯罪線索，有效預(yù)防、打擊犯罪，依據(jù)有關(guān)規(guī)定，市公安局、市財政局制定了《青島市刑事犯罪線索舉報獎勵辦法》，現(xiàn)予印發(fā)，請貫徹執(zhí)行。

青島市公安局 青島市財政局

2019年12月26日

青島市刑事犯罪線索舉報獎勵辦法

第一條 為鼓勵和引導(dǎo)社會各界人民群眾積極參與打擊各類犯罪活動，廣泛收集犯罪線索，有效預(yù)防、打擊犯罪，依據(jù)有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實際，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)刑事犯罪線索的舉報與獎勵。

第三條 本辦法所稱的犯罪線索，是指違反《中華人民共和國刑法》等法律規(guī)定，構(gòu)成犯罪的刑事案件和嫌疑人線索。具體是：

（一）公安機關(guān)已立案偵查的各類案件的犯罪嫌疑人、重要證人、重要證據(jù)的線索；

（二）公安機關(guān)尚未發(fā)現(xiàn)或者正在發(fā)生的各類刑事犯罪案件和犯罪嫌疑人的線索；

（三）公安機關(guān)發(fā)布的需要追捕的在逃犯罪嫌疑人的線索；

（四）其它有助于公安機關(guān)偵破案件或者抓獲犯罪嫌疑人的線索。

第四條 本辦法獎勵對象是指向公安機關(guān)舉報犯罪線索的單位、組織和個人（以下統(tǒng)稱舉報人）。

第五條 凡舉報符合下列條件的犯罪線索，公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)對舉報人予以獎勵：

（一）舉報犯罪線索，經(jīng)公安機關(guān)查證屬實的；

（二）舉報犯罪線索在公安機關(guān)偵破刑事案件、抓捕犯罪嫌疑人過程中起重要作用的；公眾發(fā)現(xiàn)身邊違法、犯罪行為將要發(fā)生，及時有效地制止的。

第六條 舉報人發(fā)現(xiàn)各類犯罪線索，可以通過電話、信函、電子郵件或者直接到公安機關(guān)的方式向公安機關(guān)舉報。

舉報事項應(yīng)當(dāng)客觀真實。舉報人對其提供的舉報內(nèi)容的真實性負責(zé)，不得捏造、歪曲事實，不得誣告、陷害他人。

第七條 舉報人可以采用實名或者匿名的方式舉報，并積極配合公安機關(guān)調(diào)查取證。

實名舉報的，舉報人應(yīng)當(dāng)向公安機關(guān)提供真實姓名、工作單位或者住址等個人信息。

匿名舉報的，舉報人可以使用6位數(shù)以上的密碼作為本人識別信息，公安機關(guān)以密碼識別驗證，確定舉報人的身份并反饋、獎勵。

第八條 公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)主動向社會公布舉報電話、舉報方式等內(nèi)容，接受舉報人對犯罪線索的舉報。

第九條 犯罪線索的舉報處置一般遵循屬地管轄的原則，舉報處置機關(guān)為犯罪行為發(fā)生地公安機關(guān)。情況特殊的，可以由其上級公安機關(guān)處置。

第十條 對群眾舉報案件線索或者抓獲犯罪嫌疑人的，由負責(zé)案件偵辦的公安機關(guān)根據(jù)犯罪線索在工作中發(fā)揮的作用、起到的效果等進行評定，確定具體獎勵對象及金額。

負責(zé)案件偵辦的公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)自舉報線索查證屬實或者犯罪嫌疑人抓獲之日起10日內(nèi)，填寫《刑事犯罪線索舉報獎勵審批表》，經(jīng)所在公安機關(guān)負責(zé)人審核批準(zhǔn)后到警務(wù)保障部門領(lǐng)取獎金并發(fā)放。

不符合獎勵條件的，接受舉報的公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)向舉報人說明原因。

第十一條 舉報獎勵資金由同級財政保障，列入公安部門預(yù)算，接受審計、監(jiān)察部門的監(jiān)督。

第十二條 舉報人應(yīng)當(dāng)在接到獎勵通知之日起30日內(nèi)持本人有效證件或者委托他人到指定地點領(lǐng)取獎金。

有特殊情況的，舉報人可以向公安機關(guān)舉報受理部門申請其它領(lǐng)取方式。逾期不領(lǐng)取的，視為自動放棄。

第十三條 通過舉報線索破獲下列刑事案件、抓獲犯罪嫌疑人的，依據(jù)舉報線索的價值和發(fā)揮的作用，由公安機關(guān)的獎勵審批機關(guān)經(jīng)過審核評定獎勵級別后，給予不同程度的獎勵。

（一）舉報黑社會性質(zhì)組織線索，經(jīng)公安機關(guān)查證屬實的，獎勵人民幣200000元。

（二）舉報惡勢力犯罪集團線索，經(jīng)公安機關(guān)查證屬實的，獎勵人民幣50000元。

（三）舉報涉惡類犯罪團伙線索，經(jīng)公安機關(guān)查證屬實的，獎勵人民幣10000元。

（四）舉報涉恐涉暴犯罪線索，經(jīng)公安機關(guān)查證屬實的，獎勵人民幣5000元至500000元。

（五）舉報放火、爆炸、劫持、殺人、故意傷害、強奸、綁架、搶劫等嚴(yán)重暴力犯罪線索，經(jīng)公安機關(guān)查證屬實的，獎勵人民幣10000元至20000元。

（六）舉報毒品犯罪線索，經(jīng)公安機關(guān)查證屬實的，獎勵人民幣500元至100000元。

（七）舉報槍支、爆炸物品及黃賭案件犯罪線索，經(jīng)公安機關(guān)查證屬實的，參照《關(guān)于印發(fā)<山東省槍支爆炸物品違法犯罪舉報獎勵辦法>和<山東省黃賭違法犯罪舉報獎勵辦法>的通知》（魯公通〔2018〕74號）落實獎勵。

（八）舉報非法吸收公眾存款、集資詐騙、組織領(lǐng)導(dǎo)傳銷、虛開發(fā)票、偽造販賣使用假幣等犯罪線索，經(jīng)公安機關(guān)查證屬實的，獎勵人民幣500元至500000元。

（九）舉報食品、藥品、環(huán)境犯罪線索，經(jīng)公安機關(guān)查證屬實的，獎勵人民幣500元至300000元。

（十）舉報“法輪功”、“全能神”等邪教組織犯罪線索，經(jīng)公安機關(guān)查證屬實的，獎勵人民幣1000元至20000元。

（十一）舉報盜竊、詐騙等侵財犯罪線索，經(jīng)公安機關(guān)查證屬實的，獎勵人民幣300元至3000元。

（十二）舉報線索破獲久偵未破的重、特大積案或者造成重大、廣泛影響的刑事案件的，每起獎勵人民幣10000元至50000元。

（十三）舉報其他犯罪線索，經(jīng)公安機關(guān)查證屬實的，獎勵人民幣300元至1000元。

第十四條 公安機關(guān)根據(jù)群眾提供線索破獲案件后，按照抓獲犯罪嫌疑人的人數(shù)和處理結(jié)果可以對舉報人另行獎勵。決定對犯罪嫌疑人采取刑事拘留措施的，每刑事拘留一人，獎勵舉報人人民幣600元；決定對違法人給予治安管理處罰的，每行政拘留一人，獎勵舉報人人民幣300元。

第十五條 群眾提供和舉報的線索屬于社會危害程度特別嚴(yán)重的刑事案件或者重大逃犯線索，以及上級公安機關(guān)另有特別規(guī)定的，獎勵金額可以不受以上數(shù)額限制，按照隨案公布的數(shù)額獎勵。

第十六條 公安機關(guān)對多人舉報同一線索的，原則上只獎勵第一舉報人；對于補充舉報新線索的，視具體情況予以獎勵。舉報順序以公安機關(guān)受理舉報的記錄時間為準(zhǔn)。

第十七條 同一舉報人提供的信息同時符合本辦法中多個獎勵標(biāo)準(zhǔn)的，只按其中數(shù)額最高的進行獎勵；對舉報的同一違法犯罪線索，經(jīng)查證涉及多項違法犯罪行為的，以舉報違法犯罪行為中數(shù)額最高的給予獎勵。

第十八條 舉報存在下列情形之一的不予獎勵：

（一）犯罪嫌疑人、被告人、罪犯進行舉報的；

（二）公安機關(guān)、人民檢察院、人民法院在案件偵查、審查、審判過程中先于舉報人發(fā)現(xiàn)尚未被查處的違法犯罪事實，或者犯罪嫌疑人、被告人、罪犯先于舉報人供述尚未被查處的違法犯罪事實的；

（三）負有特定職責(zé)的人員檢舉屬于其職責(zé)范圍內(nèi)的違法犯罪事實、違法犯罪嫌疑人，或者提供證據(jù)的；

（四）法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定不予獎勵的其他情形。

第十九條 群眾舉報違法犯罪線索的行為，應(yīng)當(dāng)受到社會的尊重和法律的保護。對打擊報復(fù)舉報人的，公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)及時查處，并依法追究其法律責(zé)任。

第二十條 舉報人故意捏造事實誣告他人，或者弄虛作假騙取獎勵，構(gòu)成違法犯罪的，依法承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。

第二十一條 參與舉報獎勵工作的人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行保密制度，未經(jīng)舉報人同意，不得以任何方式透露舉報人身份、舉報內(nèi)容和獎勵等情況，違者依法承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。

第二十二條 舉報獎勵部門工作人員在辦理舉報獎勵過程中有玩忽職守、徇私舞弊行為或者泄漏線索給他人舉報、違反其他工作紀(jì)律和保密規(guī)定，造成不良影響或者嚴(yán)重后果的，按照有關(guān)規(guī)定給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第二十三條 本辦法由青島市公安局、青島市財政局負責(zé)解釋。

第二十四條 本辦法自2020年1月27日起施行，有效期至2025年1月26日。

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