2016年下半年以來(lái)，山東公安機(jī)關(guān)牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”的重要指示精神，在全警開展基層基礎(chǔ)建設(shè)三年攻堅(jiān)戰(zhàn)，全面對(duì)標(biāo)深入推進(jìn)社會(huì)治理現(xiàn)代化的標(biāo)準(zhǔn)要求和目標(biāo)導(dǎo)向，通過(guò)警力下沉、派出所減負(fù)、社區(qū)警務(wù)機(jī)制創(chuàng)新、基礎(chǔ)信息化“三個(gè)一”建設(shè)等攻堅(jiān)措施，圓滿完成13類49項(xiàng)攻堅(jiān)任務(wù)，基層“筋骨”越長(zhǎng)越強(qiáng)壯，基礎(chǔ)工作越變?cè)街腔�，基層警�?wù)機(jī)制越來(lái)越有活力。2018年以來(lái)，全省公安機(jī)關(guān)共破獲刑事案件11.15萬(wàn)起，其中，電信網(wǎng)絡(luò)詐騙案件5700余起、命案500余起、毒品犯罪案件2200余起。

2016年10月，山東省公安廳黨委做出開展基層基礎(chǔ)建設(shè)三年攻堅(jiān)的戰(zhàn)略部署，研究制定《基層基礎(chǔ)建設(shè)三年攻堅(jiān)戰(zhàn)實(shí)施意見》，將攻堅(jiān)工作作為“全警工程”“一號(hào)工程”，以抓鐵有痕、踏石留印的作風(fēng)和力度全力推進(jìn)。

層層抓落實(shí)，攻堅(jiān)責(zé)任抓在手中、扛在肩頭。山東省、市、縣三級(jí)公安機(jī)關(guān)全部成立領(lǐng)導(dǎo)小組，并成立專門的攻堅(jiān)辦公室全力推進(jìn)。2016年11月，山東省公安廳積極爭(zhēng)取省委、省政府的支持，出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下公安基層基礎(chǔ)工作的意見》，全省17市和176個(gè)縣（市、區(qū)）黨委、政府相繼出臺(tái)實(shí)施意見，公安基層基礎(chǔ)工作上升為推進(jìn)社會(huì)治理現(xiàn)代化、維護(hù)治安穩(wěn)定的“黨政工程”，成為各級(jí)黨委、政府的“重點(diǎn)工作”。隨著工作開展，山東省政府又陸續(xù)出臺(tái)社區(qū)警務(wù)建設(shè)、警務(wù)輔助人員管理等十余個(gè)相關(guān)指導(dǎo)性文件，從黨委、政府層面為攻堅(jiān)戰(zhàn)提供堅(jiān)實(shí)制度支撐。2017年基層基礎(chǔ)建設(shè)三年攻堅(jiān)戰(zhàn)全面打響，省公安廳制定《山東省公安機(jī)關(guān)基層基礎(chǔ)建設(shè)三年攻堅(jiān)戰(zhàn)方案》，將警力下沉、派出所減負(fù)增效、社區(qū)警務(wù)機(jī)制創(chuàng)新、基礎(chǔ)信息化“三個(gè)一”建設(shè)等6大類117項(xiàng)工作作為攻堅(jiān)重點(diǎn)。全省各級(jí)公安機(jī)關(guān)搶抓機(jī)遇，制定路線圖、列出責(zé)任清單、倒排時(shí)間表，一項(xiàng)一項(xiàng)任務(wù)研究突破、一個(gè)一個(gè)薄弱環(huán)節(jié)鞏固提升。2017年，全省累計(jì)投入建設(shè)資金140億元，完成攻堅(jiān)任務(wù)49項(xiàng)，公安基層基礎(chǔ)面貌為之一新。

山東公安機(jī)關(guān)緊緊圍繞抓基層、打基礎(chǔ)，抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重點(diǎn)任務(wù)，詳細(xì)列出49個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目任務(wù)清單，用實(shí)干突破瓶頸問(wèn)題，帶動(dòng)工作全面開展。

推進(jìn)警力下沉增實(shí)力。山東省公安廳出臺(tái)充實(shí)派出所警力的工作意見，持續(xù)推進(jìn)警力下沉。2017年以來(lái)，全省公安機(jī)關(guān)精簡(jiǎn)機(jī)關(guān)警力2624人，下派鍛煉3110人，2800名新招錄民警全部到派出所工作。山東省公安廳提請(qǐng)省政府出臺(tái)《關(guān)于整合社會(huì)聯(lián)動(dòng)服務(wù)資源推動(dòng)非警務(wù)求助事項(xiàng)分流工作的意見》，在全省完善了“政府牽頭、公安主導(dǎo)、部門參與”的110社會(huì)聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制和警情分級(jí)處置機(jī)制，全省140余個(gè)縣級(jí)公安機(jī)關(guān)與2900余個(gè)政府職能部門、社會(huì)單位建立應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制，有力地推進(jìn)了110警情分流，2017年全省110日均接警量同比下降8%。大幅壓減派出所考核項(xiàng)目，厘清派出所與專業(yè)警種、社會(huì)部門的職責(zé)界限，剝離專項(xiàng)打擊業(yè)務(wù)，全部取消警種設(shè)在派出所的工作室，使派出所有更多的精力投入基層基礎(chǔ)工作中。

優(yōu)化社區(qū)警務(wù)強(qiáng)主力。在農(nóng)村推廣“一村一警務(wù)助理”社區(qū)警務(wù)模式，山東省公安廳制定下發(fā)指導(dǎo)意見，建立健全警務(wù)助理招聘、培訓(xùn)、管理、考核、獎(jiǎng)勵(lì)、監(jiān)督、退出等工作機(jī)制。全省各級(jí)公安機(jī)關(guān)分別制定“一村一警務(wù)助理”建設(shè)實(shí)施方案、出臺(tái)工作規(guī)范，研發(fā)警務(wù)助理APP、社區(qū)警務(wù)管家等信息系統(tǒng)，推動(dòng)農(nóng)村警務(wù)工作前移。8.25萬(wàn)名警務(wù)助理配備到7.5萬(wàn)個(gè)行政村，承擔(dān)起基礎(chǔ)信息采集、矛盾糾紛化解、協(xié)控治安要素、舉報(bào)違法線索、法制宣傳等工作職責(zé)，成為基層社會(huì)治理的一支有生力量。在城市全面推廣“1（民警）+2（輔警）+N（網(wǎng)格員）”社區(qū)警務(wù)模式，7882名專職社區(qū)民警、1.07萬(wàn)名社區(qū)警務(wù)輔助人員主動(dòng)對(duì)接社區(qū)網(wǎng)格化建設(shè)，躬耕在警務(wù)最前沿。

面對(duì)新時(shí)代的要求、群眾的期盼，山東公安機(jī)關(guān)以公安改革和信息化應(yīng)用為支撐，圍繞激發(fā)基層活力、增強(qiáng)基層實(shí)力、提升基層戰(zhàn)斗力，進(jìn)一步創(chuàng)新理念思路、體制機(jī)制、手段方法，全面推動(dòng)基層警務(wù)提質(zhì)增效。

深化改革，攻堅(jiān)克難，著力破除體制性、機(jī)制性障礙。黨中央作出深化黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革的重大戰(zhàn)略部署，為我們推進(jìn)公安機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)改革和警務(wù)管理體制改革提供了難得的機(jī)遇。山東公安機(jī)關(guān)堅(jiān)持不懈走改革強(qiáng)警之路，著力疏堵點(diǎn)、拆藩籬，推動(dòng)改革向縱深發(fā)展。深化警務(wù)管理體制改革，按照“扁平化管理、專業(yè)化建設(shè)、實(shí)戰(zhàn)化運(yùn)行”的要求著力理順事權(quán)關(guān)系、推進(jìn)職能整合，積極構(gòu)建情指融合、情勤對(duì)接、情行一體的警務(wù)運(yùn)行機(jī)制，不斷提高警務(wù)管理和實(shí)戰(zhàn)效能；深化“放管服”改革，全省公安機(jī)關(guān)聚焦國(guó)家新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)等重大發(fā)展戰(zhàn)略，圍繞“少優(yōu)高新”四篇文章，深入推進(jìn)“放管服”公安改革；縱深推進(jìn)執(zhí)法權(quán)力運(yùn)行機(jī)制改革，積極推進(jìn)以審判為中心的訴訟制度改革，加快刑事執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，組織編制現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法操作規(guī)程和民警分類處警基本操作規(guī)程，提升公安機(jī)關(guān)執(zhí)法辦案水平。

夯實(shí)數(shù)據(jù)基礎(chǔ)，服務(wù)基層，提升基礎(chǔ)管控能力�？萍寂d警是公安改革的澎湃動(dòng)力，大數(shù)據(jù)是創(chuàng)新發(fā)展的大引擎。山東公安機(jī)關(guān)堅(jiān)持?jǐn)?shù)據(jù)引領(lǐng)、融合實(shí)戰(zhàn)，著力推進(jìn)智慧公安建設(shè)。構(gòu)建“三個(gè)一”數(shù)據(jù)警務(wù)，讓基層擁有“最強(qiáng)大腦”。統(tǒng)籌整合全省信息化資源，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，以反恐維穩(wěn)、警務(wù)綜合、偵查打擊、督察監(jiān)管、服務(wù)民生“五大主題”業(yè)務(wù)應(yīng)用為引領(lǐng)，全力建設(shè)一個(gè)云計(jì)算平臺(tái)、一個(gè)大數(shù)據(jù)中心、一個(gè)基層警務(wù)門戶。目前，已建成由1000臺(tái)服務(wù)器支撐的云計(jì)算平臺(tái)。警務(wù)門戶接“地氣”，民警愿用好用。把基層警務(wù)門戶作為普及全警應(yīng)用的突破口，面向全警最大限度開放權(quán)限、匯集資源、再造流程，建成警信、身份核查等80余個(gè)APP，供全省5萬(wàn)個(gè)警務(wù)終端隨需下載、即時(shí)運(yùn)行。

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