5月5日，青島市自然資源和規(guī)劃局通報了2019年第一季度建設(shè)項目規(guī)劃指標抽查情況。

通報表明，本輪次抽查中，設(shè)計單位基本能夠認真履行法定職責(zé)，嚴格按照國家規(guī)范及島城有關(guān)標準計算建筑面積，地上面積指標基本符合規(guī)劃條件的要求。但同時也發(fā)現(xiàn)，部分設(shè)計單位內(nèi)部管理把關(guān)不嚴，存在圖紙設(shè)計深度不夠、曲解規(guī)范隱瞞指標、前后數(shù)據(jù)矛盾等問題。

13個建設(shè)項目不達標

依據(jù)《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《青島市規(guī)劃局關(guān)于實行建設(shè)工程規(guī)劃指標申報抽查制度的通知》（青規(guī)字[2013]34號），2019年第一季度青島市自然資源和規(guī)劃局共對34個核發(fā)《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》項目進行了規(guī)劃指標復(fù)核。

復(fù)核中發(fā)現(xiàn)部分設(shè)計單位存在的問題主要集中在6個方面：

部分項目設(shè)計文件編制深度未達到住建部的相關(guān)要求，錯漏碰缺現(xiàn)象時有發(fā)生；

保溫隔熱層做法未在建筑平面圖紙中標示，且在建筑設(shè)計說明或建筑節(jié)能專篇中缺少明確說明；

主體結(jié)構(gòu)內(nèi)已形成建筑空間，但層內(nèi)采用空間四周封閉（形成結(jié)構(gòu)空腔）形式設(shè)計不利用，未計算建筑面積；

架空層計算規(guī)則適用有誤，局部架空空間不符合共公開放空間的條件，應(yīng)計算全面積并計入容積率；

個別項目申報表數(shù)據(jù)與圖紙標注面積不符；

部分設(shè)計單位在項目不同設(shè)計階段因圖紙變更導(dǎo)致建筑面積變化未能嚴格審查。

此次抽查共有13個建設(shè)項目被通報：

高新區(qū)河?xùn)|路南項目西地塊存在地上建筑面積符合要求，地下部分設(shè)計不利用空間未計算面積的問題；

午山社區(qū)舊村改造項目A-11-D地塊的圖紙無保溫線和保溫厚度說明，缺少復(fù)核條件；

朱家洼社區(qū)安置區(qū)住宅項目存在部分樓座頂層陽臺沒有計算面積、地下車庫計算有誤等問題；

海泊河污水處理廠提標擴建工程計算容積率時，結(jié)構(gòu)層高超過8M的工業(yè)建筑，地上建筑面積計算值應(yīng)按2倍建筑面積計算；

融海致遠居項目存在圖紙與申報表數(shù)據(jù)不符，圖紙表達不全，無法審核等問題；

紅島羊毛灘項目4#地塊二期、三期、四期三個項目均存在地下建筑面積計算有誤的問題；

棚戶區(qū)改造工程的圖紙無保溫線和保溫做法說明，無法審核規(guī)劃指標；

石溝社區(qū)城中村改造項目B1-04地塊存在地下建筑面積計算有誤的問題；

小莊社區(qū)安置房項目的圖紙無保溫線和保溫做法說明，無法審核規(guī)劃指標；

紅島羊毛灘項目4#地塊一期存在地下建筑面積計算有誤的問題；

高實景苑項目的設(shè)計圖紙與電子光盤中均未表示保溫層厚度，無法復(fù)核規(guī)劃指標；

建筑面積指標核算工作是規(guī)劃行政許可的重要依據(jù)和基礎(chǔ)，按規(guī)范標準做好規(guī)劃指標核算工作是每個設(shè)計單位的基本職責(zé)。青島市自然資源和規(guī)劃局將繼續(xù)加大規(guī)劃許可事項的事中、事后監(jiān)管力度，對承諾許可的項目，實行全過程隨機抽查。發(fā)現(xiàn)不按承諾進行設(shè)計或施工的，責(zé)令其限期改正，情節(jié)嚴重的，將依法撤銷行政許可，并對違法建設(shè)行為按程序告知執(zhí)法部門。

同時，依法嚴格實施市場準入和清出，建立企業(yè)黑名單制度，根據(jù)抽查、檢查結(jié)果，對于一年內(nèi)出現(xiàn)違規(guī)問題兩次以上且情節(jié)較嚴重的建設(shè)、設(shè)計單位列入黑名單并向社會公布，取消告知承諾資格，同時將監(jiān)管情況納入全市的企業(yè)誠信系統(tǒng)。

（樓市鳳向標綜合，資料來源：青島市自然資源和規(guī)劃局）

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