中國婦女報·中國女網(wǎng)記者姚建/修江敏 發(fā)自青島 在經(jīng)歷了兩年補償性生育后，青島市“全面兩孩”政策累積勢能釋放逐漸趨緩，往年符合政策的人群在前兩年集中生育后，從2018年開始，二孩生育逐步進入常態(tài)，每年全市出生人數(shù)為8萬~10萬人，高于“全面兩孩”政策實施前（7萬左右）的水平。中國婦女報·中國女網(wǎng)記者日前從青島市婦兒辦獲悉，該市做好“全面兩孩”政策實施工作主要有七大舉措：

一是在全國率先制定新時期基層計劃生育工作規(guī)范，由過去的一刀切、強制服務(wù)，轉(zhuǎn)變?yōu)榉诸惞芾�、按需服�?wù)。

二是全面落實“放管服”和“一次辦好”要求，推廣計劃生育服務(wù)事項村居代辦、一站式服務(wù)和網(wǎng)上辦理，讓群眾少跑腿、“零跑腿”。

三是強化母嬰設(shè)施和婦幼保健能力建設(shè)，公共場所各類母嬰設(shè)施已建成414所，將高風(fēng)險和臨界風(fēng)險孕婦免費產(chǎn)前基因檢測或產(chǎn)前診斷服務(wù)列入年度市辦實事，婦幼保健能力進一步提升，孕產(chǎn)婦死亡率和出生缺陷發(fā)生率穩(wěn)定在較低水平。

四是進一步完善計劃生育獎勵扶助政策，將增加的產(chǎn)假（婦女158天）納入了生育保險支付范圍，初步建立了計劃生育特殊家庭保障政策體系，較好保障了實行計劃生育家庭的合法權(quán)益。

五是流動人口衛(wèi)生計生基本公共服務(wù)均等化實現(xiàn)全覆蓋。

六是推進學(xué)前教育優(yōu)質(zhì)普惠發(fā)展工程。全市80%的幼兒進入公辦園和普惠性民辦園，主城區(qū)60%的幼兒園實行就近入園。推進嬰幼兒早期教育指導(dǎo)工作，通過政府購買服務(wù)形式，每年為2~3歲嬰幼兒家長（看護人）提供不少于6次公益（10區(qū)市90%的家長參與公益培訓(xùn)）育兒早教指導(dǎo)服務(wù)。

七是學(xué)校免費托管。今年春季起，青島市面向放學(xué)后在家無人照管的小學(xué)生提供政府托底服務(wù)，主要服務(wù)內(nèi)容是看護學(xué)生自主自習(xí)，可安排適合的藝體活動等。青島市內(nèi)三區(qū)和嶗山區(qū)已有3萬多家庭受益。

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