近日，青島西海岸新區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局發(fā)布了“2019年上半年全區(qū)市政工程綜合大檢查情況的通報”（以下簡稱通報），通報要求，為進一步落實全區(qū)市政基礎(chǔ)設(shè)施工程各責(zé)任主體質(zhì)量安全責(zé)任制，規(guī)范其質(zhì)量行為，加強施工現(xiàn)場安全文明施工過程管理, 落實工程質(zhì)量終身責(zé)任，西海岸新區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局于2019年4月1日至5月10日采取“四不兩直”方式對全區(qū)在建市政基礎(chǔ)設(shè)施工程進行了質(zhì)量、安全大檢查。

據(jù)悉，本次共檢查57個單位工程，下達(dá)整改通知57份，提出整改意見981條；對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，按照《青島市市政工程市場主體管理考核辦法》對相關(guān)單位和責(zé)任人進行了扣分處理。依據(jù)《山東省建筑市場管理條例》等有關(guān)規(guī)定，對部分責(zé)任單位實施行政處罰。其中，管理較好的項目包括沿風(fēng)河快速路工程PPP項目、黃島區(qū)靜脈產(chǎn)業(yè)園項目、江山路與前灣港路立交橋工程、西海藝術(shù)灣項目配套工程。管理較差的項目包括高城路工程、軍工產(chǎn)業(yè)園配套（創(chuàng)新一路）工程、銀海路泵站遷移工程、青鋼小鎮(zhèn)規(guī)劃路供水管道工程。

從此次檢查情況來看，大部分參建單位能較好執(zhí)行有關(guān)法律法規(guī)和強制性標(biāo)準(zhǔn)，風(fēng)險分級管控和隱患排查治理體系較完善，重大隱患源排查到位，文明施工措施基本落實到位，質(zhì)量細(xì)部做法執(zhí)行到位，市政基礎(chǔ)設(shè)施工程質(zhì)量安全管理水平穩(wěn)步提升。

檢查發(fā)現(xiàn)存在的主要問題

“雙重預(yù)防體系”方面，部分企業(yè)未建立雙重預(yù)防體系組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，尤其是外地入青企業(yè)；《安全風(fēng)險分級管控制度》中主要職責(zé)不全，評審、更新項目等內(nèi)容未依據(jù)《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險分級管控體系細(xì)則》進行修訂；《事故隱患排查治理制度》中重大事故隱患的判定標(biāo)準(zhǔn)、評審、更新等環(huán)節(jié)未依據(jù)《建筑施工企業(yè)生產(chǎn)安全事故隱患排查治理體系細(xì)則》進行修訂；未針對作業(yè)活動清單逐個作業(yè)活動或工藝操作進行危險源辨識、分析；未按隱患排查計劃組織隱患排查。

危險性較大分部分項工程方面，部分施工企業(yè)未嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，對本公司施工的超危項目巡查頻次不足，力度不大；部分項目監(jiān)理未嚴(yán)格落實整改重大隱患，整改情況未及時上報建設(shè)單位和主管部門。

個別深基坑（大于10M）項目專項方案未組織專家評審或評審后未經(jīng)專家確認(rèn)合格，就組織施工，存在較大安全隱患；個別外墻施工項目吊籃作業(yè)檢查記錄不詳實，配重不達(dá)標(biāo)，存在較大安全隱患。

文明施工方面，部分施工現(xiàn)場存在圍擋破損不整潔、現(xiàn)場物料堆放混亂、裸露土方未覆蓋、未設(shè)置出入口車輛沖洗設(shè)施等問題，尤其是特色小鎮(zhèn)和美麗鄉(xiāng)村項目，個別項目未設(shè)置圍擋或未封閉現(xiàn)場。

工程實體質(zhì)量方面，個別隧道項目初期支護表面平整度凹凸量與方案差距較大就進行防水板施工，且防水層粘結(jié)固定方式與方案不符。部分項目雨、污水檢查井的防墜落措施未按青島市檢查井導(dǎo)則施工，車行道檢查井蓋重量嚴(yán)重不足。

工程質(zhì)量安全資料方面，部分建設(shè)單位、施工企業(yè)對質(zhì)量安全資料整理不重視，施工組織設(shè)計、安全（技術(shù)）交底、專項方案等資料缺失較多；少數(shù)監(jiān)理企業(yè)未按公司規(guī)定開展項目部質(zhì)量安全檢查或檢查頻次嚴(yán)重不足，檢查記錄缺失較多，監(jiān)理日志與人員數(shù)量不符，監(jiān)理日志、巡查記錄不詳實。

掃黑除惡方面，個別項目未結(jié)合本行業(yè)實際，經(jīng)常性組織掃黑除惡集中宣傳，引導(dǎo)施工人員統(tǒng)一思想認(rèn)識，積極排查和防范黑惡犯罪。城市信報記者 丁一

管理較好的項目

1.沿風(fēng)河快速路工程PPP項目

施工單位：青島西海岸市政工程有限公司

監(jiān)理單位：青島高園建設(shè)咨詢管理有限公司

2.黃島區(qū)靜脈產(chǎn)業(yè)園項目

施工單位：青島淄建集團有限公司

監(jiān)理單位：青島高園建設(shè)咨詢管理有限公司

3.江山路與前灣港路立交橋工程

施工單位：中鐵十四局集團有限公司

監(jiān)理單位：青島高園建設(shè)咨詢管理有限公司

4.西海藝術(shù)灣項目配套工程

施工單位：青島西海岸市政工程有限公司

監(jiān)理單位：青島信達(dá)工程管理有限公司

管理較差的項目

1.高城路工程

施工單位：青島第一市政工程有限公司

監(jiān)理單位：青島建通浩源工程管理有限公司

2.軍工產(chǎn)業(yè)園配套（創(chuàng)新一路）工程

施工單位：青島林海建設(shè)工程有限公司

監(jiān)理單位：青島信達(dá)工程管理有限公司

3.銀海路泵站遷移工程

施工單位：青島多元建設(shè)集團有限公司

監(jiān)理單位：青島東泰工程咨詢有限公司

4.青鋼小鎮(zhèn)規(guī)劃路供水管道工程

施工單位：青島市水利工程建設(shè)開發(fā)總公司

監(jiān)理單位：青島建通浩源集團有限公司

Tags：上半年,西海岸,新區(qū),市政工程,大檢查,項目管理,較差,通報

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