伴隨青島新機(jī)場運(yùn)營時間的日益臨近，即將成為歷史的流亭機(jī)場以及機(jī)場所在區(qū)域的未來，頗受矚目。對于流亭機(jī)場而言，早先已經(jīng)確定了其徹底關(guān)閉的命運(yùn)，受限于兩座機(jī)場距離過近等因素，這座始建于1944年的青島機(jī)場會跟我們說再見，而機(jī)場關(guān)閉后，位于城陽區(qū)的這塊地理位置絕佳的區(qū)域，將全面規(guī)劃。

日前，城陽區(qū)副區(qū)長楊超披露了《城陽區(qū)國土空間分區(qū)規(guī)劃（2019-2035年）》等相關(guān)規(guī)劃中，流亭機(jī)場所在地塊的未來布局：即“新都心”的全新規(guī)劃方向，一座“未來之城”的輪廓已然浮出水面。

凰探第604期

撰文/?海沸

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做足鋪墊，城陽公布一批拆遷社區(qū)計劃

規(guī)劃實(shí)施，拆遷先行。任何城區(qū)發(fā)展規(guī)劃的實(shí)現(xiàn)，都離不開前期所涉區(qū)域拆遷改造工作的效率。

從流亭機(jī)場所在流亭街道的規(guī)劃來看，分為東、西、北三塊。而在流亭機(jī)場所處的北部片區(qū)，東至青新高速，南至白沙河，西至重慶北路-長城路，北至禮陽路-青威路-煙青路。用地面積5.18平方公里。

目前這里集聚了大量的工業(yè)用地和空閑土地，居民商業(yè)區(qū)大部分在片區(qū)的西南側(cè)，整體區(qū)域規(guī)劃可操控性較強(qiáng)。

5月21日，城陽區(qū)副區(qū)長楊超圍繞全區(qū)拆遷改造的問題和計劃，給予了官方回應(yīng)。

楊超表示，2019年，全區(qū)計劃新啟動溝岔、小周村、河灣、吳賈、前海西、后海西、南萬、長安、向陽、東程10個社區(qū)舊村改造，涉及居民7016戶。目前，已有2個社區(qū)完成前期摸底調(diào)查，6個社區(qū)開始簽協(xié)議，1個社區(qū)完成民房評估，1個社區(qū)開工建設(shè)安置房。2020年計劃再實(shí)施11個社區(qū)的改造。

對于流亭街道膠濟(jì)鐵路以西的7個社區(qū)，已經(jīng)納入流亭機(jī)場“未來之城”規(guī)劃范圍（涉及總面積約33平方公里），城陽區(qū)正在編制規(guī)劃和舊村改造的前期準(zhǔn)備工作，筆者注意到，未來至少將有7個社區(qū)納入改造范圍。包括京口、皂戶、港東村等。待規(guī)劃確定和機(jī)場轉(zhuǎn)場后，將適時啟動該區(qū)域的舊村改造工作。

再看城陽區(qū)賦予流亭機(jī)場區(qū)域新定位，這座“未來之城”有可能會擁有“新都心”的標(biāo)簽，將是城陽區(qū)重要發(fā)展區(qū)域之一，成為城陽區(qū)建設(shè)青島市中心城區(qū)的實(shí)力擔(dān)當(dāng)。據(jù)楊超透露，目前正處于論證規(guī)劃建設(shè)“新都心”必要性和可能性的階段。

“新都心”浮出水面，到底什么定位？

眾所周知，城陽區(qū)位于青島市區(qū)北大門，是青島市區(qū)連通膠州、即墨、萊西、平度，進(jìn)而輻射濰坊、煙臺、威海的必經(jīng)之地，地理位置優(yōu)勢明顯。所以《青島市城市總體規(guī)劃（2011-2020年）》給予城陽區(qū)：青島北部綜合服務(wù)中心、新興產(chǎn)業(yè)和先進(jìn)制造業(yè)聚集區(qū)、膠州灣北部綜合交通樞紐和物流中心的定位。

筆者注意到，服務(wù)、制造業(yè)、產(chǎn)業(yè)、交通等成為未來城陽的規(guī)劃關(guān)鍵詞。

雖然機(jī)場搬遷后，城陽丟失了航空樞紐的定位，但并不影響城區(qū)整體交通樞紐的地位與作用。

首先是經(jīng)濟(jì)角度，圍繞中車規(guī)劃建設(shè)的一系列制造產(chǎn)業(yè)鏈布局，不斷建設(shè)完善，讓城陽有了機(jī)場關(guān)閉后，又一強(qiáng)力經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。

其次就是青島市軌道交通的規(guī)劃布局，城陽規(guī)劃中的地鐵線包括7號線（現(xiàn)建設(shè)中部分1號線）、8號線、9號線、10號線、15號線、16號線等，進(jìn)一步鞏固交通樞紐的地位。

城陽區(qū)

目前，“未來之城”的整體規(guī)劃還未完成，但從3月城陽落實(shí)中日韓自貿(mào)協(xié)定示范區(qū)建設(shè)來看，范圍將涉及流亭機(jī)場轉(zhuǎn)場后的“未來之城”部分片區(qū)改造建設(shè)。其中，重點(diǎn)建設(shè)的中韓國際消費(fèi)中心、中日韓產(chǎn)業(yè)促進(jìn)中心、中日韓展示交易中心，日韓研究院等項(xiàng)目，均有產(chǎn)業(yè)、研發(fā)等功能屬性。

而周邊流亭街道的控規(guī)用地也顯示，會增添大量的居住用地、商業(yè)用地以及配備教育、醫(yī)療養(yǎng)老等宜居資源。屆時會成為流亭街道的產(chǎn)業(yè)中心和生活居住區(qū)。

誠然，有了制造業(yè)和交通基礎(chǔ)等重要領(lǐng)域做基礎(chǔ)，流亭機(jī)場轉(zhuǎn)場后的“新都心”標(biāo)簽或?qū)⒁馕吨�這座“未來之城”將擁有產(chǎn)業(yè)集聚、科技研發(fā)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等功能。

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