緬甸祖上也闊過，15-18世紀(jì)期間，堪稱東南亞一小霸主。曾一度把鄰居泰國(guó)打得差點(diǎn)亡了國(guó)；大清國(guó)跟自己的藩屬緬甸打仗，竟然也輸好幾次，搞得自信無比的乾隆大帝都產(chǎn)生了“挫敗感”。講真，電視劇《還珠格格》里面西南大戰(zhàn)的情節(jié)，實(shí)際上，還是有點(diǎn)歷史依據(jù)的。

從19世紀(jì)開始，緬甸逐漸淪為英國(guó)殖民地。

到了上世紀(jì)40年代初，日本順利挺進(jìn)了東南亞。

日本高呼”大東亞共榮“，美其名曰——亞洲人解放亞洲人，即，同為亞洲人的日本人“幫助”東亞、東南亞的”同胞們“趕走英美、法國(guó)等白人殖民者。

果不其然，這個(gè)口號(hào)真的打動(dòng)了不少人，像緬甸、越南、柬埔寨等東南亞殖民地國(guó)家，出現(xiàn)了不少“聯(lián)日抗英”、“聯(lián)日抗美”、“聯(lián)日抗法”的隊(duì)伍。

此時(shí)，27歲的昂山將軍決定聯(lián)日抗英，組建“緬甸獨(dú)立軍”，趕走英國(guó)人。對(duì)，這個(gè)昂山將軍的大閨女就是現(xiàn)任緬甸領(lǐng)導(dǎo)人，執(zhí)政黨全民盟主席，國(guó)際知名“民主女斗士”——昂山素季。

昂山隊(duì)伍的戰(zhàn)斗力還是很可以的，在日緬“共榮”的合作下，緬日聯(lián)軍所到之處，英軍聞風(fēng)喪膽，“萬惡”的英國(guó)殖民者被統(tǒng)統(tǒng)關(guān)進(jìn)了日本的“死亡戰(zhàn)俘營(yíng)”去受虐待，“光復(fù)”緬甸似乎指日可待。

作為日本軍部的積極合作對(duì)象，昂山將軍在收復(fù)國(guó)土之余，也很賣力氣的和日本鬼子并肩打咱們的中國(guó)遠(yuǎn)征軍。

二戰(zhàn)的亂世中，昂山將軍走向了他的第一個(gè)人生巔峰，他經(jīng)常身穿黃呢日本軍服，神氣的騎在高頭大馬上，舉著日本軍刀，接受緬甸民眾的頂禮膜拜。

因?yàn)楸憩F(xiàn)突出，1943年，昂山還應(yīng)日本政府的邀請(qǐng)，作為“日緬親善”的典范，赴東京拜見了日本天皇，裕仁天皇親自為他授勛。同年，昂山被日軍提升為少將——“昂山將軍”頭銜由此得名。昂山將軍他老人家的確有過人之處，非常能審時(shí)度勢(shì)。1945年3月，他做出了拯救自己和整個(gè)緬甸的決定，轉(zhuǎn)換政策——聯(lián)英抗日。

他察覺出，此時(shí)，如果再跟著日本一條心搞下去，日本戰(zhàn)敗后，不但民族獨(dú)立將成泡影，甚至緬甸還會(huì)面臨被重新瓜分的危險(xiǎn)，自己也會(huì)被定為“法西斯戰(zhàn)犯”，性命都難保。

結(jié)果，倒戈起義后的昂山將軍，不但沒有被定義成“緬奸”和法西斯“戰(zhàn)犯”，上軍事法庭；反而借助盟軍的力量，最終成功建國(guó)，實(shí)現(xiàn)了民族獨(dú)立，成了萬人敬仰的的“緬甸獨(dú)立之父”。

看到這，是不是真替2018年被提名諾貝爾和平獎(jiǎng)的昂山素季阿姨長(zhǎng)吁一口氣。不過，正如上圖漫畫表達(dá)的一樣，昂山素季淡定的表象身后，都是連天的炮火和刀光劍影。佛教國(guó)家內(nèi)部長(zhǎng)期打打殺殺，這個(gè)可真不常見。

緬甸的長(zhǎng)期動(dòng)蕩，最主要的原因就是，民族眾多，互相仇視，關(guān)系復(fù)雜。

緬甸有135個(gè)民族，其中緬族占了70%的人口，并占據(jù)了緬甸的中央平原，其他各少數(shù)民族分布在周邊山區(qū)。

這些少數(shù)民族，在咱們眼中沒什么大區(qū)別——男人幾乎都穿裙子，外貌、服裝，生活習(xí)慣也大同小異，但在他們看來，那簡(jiǎn)直是無可爭(zhēng)議的——“非我族類，其心必異！”

（2016年，緬甸少數(shù)民族武裝會(huì)議代表入場(chǎng)）說民族太多，國(guó)家就亂，那也不一定。比如前蘇聯(lián)，旗下有200多個(gè)民族，除了二戰(zhàn)期間出了些烏克蘭、車臣籍的“蘇奸”，其余時(shí)候，都被有效的團(tuán)結(jié)在紅旗下，共建蘇維埃社會(huì)主義，沒鬧出過什么大亂子。

這么看，民族多不是大問題，多民族國(guó)家缺乏共同的理想和信念，離心力大，這個(gè)才是問題。

1958年，緬甸發(fā)生軍事政變，奈溫將軍為首的軍政府上臺(tái)。軍政府時(shí)期，緬甸中央政府對(duì)其他少數(shù)民族鎮(zhèn)壓俞發(fā)變本加厲，大搞緬族的“大民族主義”。

長(zhǎng)期以來，緬族受大民族主義影響，極力壓制其他民族政治、利益訴求，以維持統(tǒng)治；

而其余那一百多個(gè)民族呢，性格都非常剛烈，沒一個(gè)好惹的，甚至可以被總結(jié)成——“緬甸有多少個(gè)民族，就有多少反政府武裝”。尤其是緬北的少數(shù)民族，十分尚武，信奉——“沒有軍隊(duì)，就沒有一切”的理念。

因此，緬甸各民族不但缺乏國(guó)家認(rèn)同感，還具有一定的分裂能力。
目前，有強(qiáng)大話語權(quán)的，主要是下圖這六大地方武裝，儼然一個(gè)個(gè)獨(dú)立王國(guó)。
重點(diǎn)說其中的兩個(gè)。1.民主克倫佛教軍（DKBA）。

這個(gè)DKBA很有意思，早期幾乎就是和尚組成的武裝力量。平時(shí)念經(jīng)打坐，當(dāng)和尚；一旦被招惹到了，穿上軍裝就成了戰(zhàn)士。一邊虔誠(chéng)的念唱著“慈悲為懷”，一邊賣力的打打殺殺，過渡起來，連點(diǎn)心理障礙都沒有。即便到現(xiàn)在，成員也都是清一色的佛教徒。

2.緬甸民族民主同盟軍，又稱為果敢民族民主同盟軍，縮寫MNDAA，緬甸撣邦第一特區(qū)的武裝組織。領(lǐng)導(dǎo)者為特區(qū)主席彭家聲，總司令是彭德仁。

（80年代的彭家聲）中間拿稿子講話的是彭德仁司令。

看著架勢(shì)，是不是比咱們中國(guó)特色，還中國(guó)特色。

緬甸民族民主同盟軍是緬甸唯一一支由漢族為主體的少數(shù)民族武裝（在大緬族主義及民族歧視政策的壓迫下，漢族被改稱了“果敢族”）。果敢民族就是漢族，在此地已經(jīng)繁衍300多年，多屬于明朝遺民后代，部分是清末或者國(guó)民黨殘余勢(shì)力的后裔。歷史上，果敢地區(qū)曾經(jīng)不隸屬于緬甸，1897年，在英法殖民者聯(lián)合脅迫下，大清國(guó)將果敢劃歸了英屬緬甸；1962年新中國(guó)與緬甸劃界，延續(xù)了1897年的界約。從此，這片土地上時(shí)代生活的漢族成為了緬甸的少數(shù)民族之一。

果敢更像是個(gè)中國(guó)的縣城。果敢人用云南方言，同時(shí)也大力推行普通話。使用中文簡(jiǎn)體字，中小學(xué)用的都是咱們大陸的義務(wù)教育課本，上課的模式，大型集體活動(dòng)的形式，跟中國(guó)大陸幾乎沒有區(qū)別。居民手機(jī)信號(hào)都是中國(guó)移動(dòng)或者聯(lián)通、電信；座機(jī)區(qū)號(hào)是云南臨滄市的。使的是人民幣，看的是中國(guó)電視節(jié)目，大家都向往來中國(guó)受教育，或者打工。

2008年，汶川地震中，本不寬裕的果敢人（此時(shí)果敢的小學(xué)老師工資也就幾百塊），捐款高達(dá)百萬余元。

大家可以看看果敢的官網(wǎng)，長(zhǎng)期招聘中小學(xué)老師。在咱們看來可能待遇低了，但是對(duì)比當(dāng)?shù)氐墓べY收入和生活條件，你會(huì)發(fā)現(xiàn)，他們真的很盡力了，非常有誠(chéng)意的。

咱們?cè)傺詺w正傳，除了民族眾多，武裝割據(jù)以外，還有個(gè)動(dòng)蕩的根源——毒品的爭(zhēng)奪。

尤其是緬北的金三角地區(qū)，毒品種植歷史悠久，因而，緬北一直是緬甸內(nèi)戰(zhàn)的主戰(zhàn)場(chǎng)。也是世界上武裝派系最多的地方，果敢同盟軍、佤邦、克欽獨(dú)立軍等等。各勢(shì)力相互之間為了爭(zhēng)奪地盤而爭(zhēng)斗，爭(zhēng)斗導(dǎo)致擴(kuò)軍，擴(kuò)軍需要軍費(fèi)，為了籌集軍費(fèi)接著種植毒品，然后爭(zhēng)奪地盤，繼續(xù)擴(kuò)軍，政府要禁毒，又跟政府較勁，如此陷入惡性循環(huán)。

不過，值得欣慰的是，目前，果敢自治區(qū)在彭家聲十幾年的努力下，基本實(shí)現(xiàn)了全面禁毒�？墒�，問題又來了，以后拿什么賴以生存呢........

當(dāng)然，動(dòng)亂的根源就是貧困，動(dòng)亂的結(jié)果還是“貧困”。

半個(gè)多世紀(jì)以來，緬甸中央政府領(lǐng)導(dǎo)多是行伍出身，既不太會(huì)治國(guó)理政，也不太懂得發(fā)展經(jīng)濟(jì)、結(jié)民眾，各級(jí)政府官僚腐成風(fēng)，國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展長(zhǎng)期滯后。長(zhǎng)期的貧困導(dǎo)致各族民眾對(duì)國(guó)家沒有歸宿感。此種情形，為了生存，各族人民自然可以無所不用其極，可勁的折騰。

本人文章一律原創(chuàng)，拒絕他人抄襲、任意轉(zhuǎn)載，如遇到類似“白鹿野史”、“堅(jiān)持不懈創(chuàng)作的人”這種全部照抄者，一定投訴到底！

緬甸全稱緬甸聯(lián)邦共和國(guó)，是東盟成員國(guó)，位于亞洲東南部，中南半島西部，面積67.85萬平方公里，人口5390萬，由137個(gè)民族組成，其中68%為緬族，首都為內(nèi)比都，北部和東北部與我國(guó)的西藏和云南接壤，中緬邊境長(zhǎng)達(dá)2185公里，東南接泰國(guó)和老撾，西北與印度和孟加拉國(guó)為臨。

古代時(shí)緬甸是個(gè)單一民族的國(guó)家，民風(fēng)好戰(zhàn)而剽悍，在中國(guó)對(duì)東南亞的征服過程中，來自最明顯的阻力就是緬甸，由于緬甸入侵云南普洱地區(qū)，大清曾對(duì)其四次征戰(zhàn)，但都大敗而歸，緬甸在與泰國(guó)的交戰(zhàn)中，可以說是完勝泰國(guó)，曾幾次攻入到泰國(guó)首都，可見，緬甸人的戰(zhàn)斗意志和戰(zhàn)斗能力都是非常強(qiáng)的。

19世紀(jì)以來，緬甸逐漸淪為英國(guó)的殖民地，由于英國(guó)的殖民擴(kuò)張，許多少數(shù)民族被納入了英屬緬甸，為了對(duì)付強(qiáng)悍的緬族人，英國(guó)開始執(zhí)行扶持少數(shù)民族的政策，以達(dá)到以緬人制約緬人的目的，對(duì)緬北的果敢、佤幫、撣邦、克欽邦等少數(shù)民族給槍給錢給資源，使其發(fā)展壯大，二戰(zhàn)以后，這些少數(shù)民族實(shí)力開始暴漲，成為了制衡政府的重要力量。

獨(dú)立后的緬甸，由于緬甸共產(chǎn)黨和其他政治派系的反抗，以及握有實(shí)力的少數(shù)民族有自己的政治和利益訴求，致使國(guó)內(nèi)紛爭(zhēng)不斷，1950年，緬甸就發(fā)生了大規(guī)模的內(nèi)戰(zhàn)，連執(zhí)政的“反法西斯人民自由同盟”也發(fā)生了分裂，1962年，奈溫將軍發(fā)動(dòng)軍事政變上臺(tái)，學(xué)生在仰光大學(xué)發(fā)起示威，抗議軍事政權(quán)，軍隊(duì)血腥鎮(zhèn)壓了學(xué)生運(yùn)動(dòng)。

中國(guó)在“文革”以后支援緬共武裝，致使緬共實(shí)力大增，他們攻城掠地，不斷與軍政府戰(zhàn)斗，這也是緬甸戰(zhàn)亂的一個(gè)重要原因，“文革”結(jié)束后，中國(guó)改變了政策，撤出了在緬中國(guó)軍隊(duì)，從此緬共失勢(shì)，緬甸的戰(zhàn)亂局面有所緩解，這時(shí)的紛爭(zhēng)主要表現(xiàn)了軍政府與少數(shù)民族地方政府的矛盾，以及對(duì)毒品種植、生產(chǎn)、銷售進(jìn)行清剿打擊的戰(zhàn)斗。

緬甸國(guó)內(nèi)的紛爭(zhēng)錯(cuò)蹤復(fù)雜，即有政治和歷史原因，也有民族和地緣因素，政府需要對(duì)地方的有效管轄，擁有實(shí)力的地方要求高度自治，答成協(xié)議則短暫的和平，答不成協(xié)議則兵戎相見。自2010年結(jié)束軍政府統(tǒng)治以來，緬甸進(jìn)行了民主改革，通過幾年努力，如今大規(guī)模的戰(zhàn)亂已經(jīng)結(jié)束，但零星的沖突仍有發(fā)生，這種和平局面能維持多久，這就不好說了。

謝謝閱讀

緬甸內(nèi)戰(zhàn)從1948年脫離英國(guó)獨(dú)立開始，內(nèi)戰(zhàn)一直打到今天，長(zhǎng)達(dá)50年，緬甸的內(nèi)戰(zhàn)被視作當(dāng)今世界持續(xù)時(shí)間最長(zhǎng)的內(nèi)戰(zhàn)。2008年，緬甸爆發(fā)反對(duì)緬甸軍政府的示威，緬甸軍政府被推翻，2010年，緬甸啟用新的國(guó)旗國(guó)徽，昂山將軍之女，昂山素季出任國(guó)務(wù)資政。緬甸迎來新氣象。

至今緬甸有135個(gè)民族，被強(qiáng)行劃分到八大民族：緬族，克欽民族，克耶族，克倫族，欽族，孟族，若開族、撣族，果敢族被劃為撣族里面。

緬甸民族武裝有：

若開軍（隸屬于緬北聯(lián)合陣線成員）、

若開民族軍（隸屬若開民族代表大會(huì)）、

若開羅興亞救世軍、克欽獨(dú)立軍、庫基民族軍、

緬甸民族民主同盟軍（隸屬于果敢民主黨武裝，緬北聯(lián)合陣線成員）、

紅撣民族軍、德昂民族解放軍（隸屬于全國(guó)聯(lián)合聯(lián)邦委員會(huì)，緬北聯(lián)合陣線成員）、

佐米革命軍（隸屬于佐米革命組織）

·緬甸各民族武裝地盤，范圍、

·緬甸撣邦形勢(shì)圖

1947年緬甸政府在 撣邦南部彬龍市簽署了《彬龍協(xié)議》緬軍政府承諾10年后各邦自治 ，然而72年過去了還在緬軍手里。

自英國(guó)殖民者走了以后，緬甸獲得獨(dú)立，一向親和的昂山將軍，主張民族和解，提出比較寬松的民族自治政策，允許合民族自治，保留軍隊(duì)。

然而自緬共上臺(tái)以后，采取比較激烈和殘酷的手段，撕毀了《彬龍協(xié)議》，刺殺了昂山將軍，成立了軍政府政權(quán)。緬共軍政府，拒不承認(rèn)民主自治，也不承認(rèn)成立聯(lián)邦政府。對(duì)各個(gè)民族采取打壓，消滅，實(shí)行大緬族主義，歧視少數(shù)民族，各個(gè)民族拒絕投降軍政府，拒絕被同化，這就是緬甸內(nèi)戰(zhàn)問題的由來。

民族矛盾和信仰問題

歷史上蒲甘王朝滅亡了驃國(guó)，打敗了以前強(qiáng)大的孟族，欽族，此后緬族占大多數(shù)。他們以改信南傳佛教。但是千百年來，欽族和孟族，并沒有被同化，文化只是比較接近而已。

·緬甸佛教

羅興亞人和若開族人的民族矛盾

羅興亞人，是緬英政府時(shí)期，由孟加拉國(guó)移民到緬甸的信仰穆斯林的民族，由于當(dāng)時(shí)，緬英政府放棄對(duì)緬甸的統(tǒng)治，緬甸軍政府不承認(rèn)羅興亞人，緬甸公民的身份，認(rèn)為他們是非法移民，采取歧視政策，打壓穆斯林，所以羅興亞人為了取得土地，屠殺了這片土地上的若開族人，若開族人信仰佛教，被羅興亞人屠殺的人有10萬之眾。從此若開族和羅興亞人勢(shì)不兩立。

由于緬軍政府在圍剿羅興亞叛亂的行動(dòng)中，取得了一些成果，若開族人乘機(jī)報(bào)復(fù)，新仇舊恨，一起發(fā)作。

2017年年8月27日，羅興亞人為了逃避戰(zhàn)亂，有70萬人逃往孟加拉國(guó)，尋求避難。但是孟加拉國(guó)對(duì)于難民的請(qǐng)求，是消極的，他們并不承認(rèn)羅興亞人是孟加拉人。印度政府也表示不愿接收羅興亞人，流亡的羅興亞人成了世界的孤兒。

·逃亡的羅興亞人

昂山素季和她帶領(lǐng)的緬甸聯(lián)邦政府，因此被國(guó)際社會(huì)所關(guān)注。此次，也被稱為羅興亞人難民危機(jī)。

緬甸聯(lián)邦政府撣邦，果敢族對(duì)緬甸緬甸政府的反抗。

說起，果敢族，他們是南明政府遺留下一支軍人的后裔，因不想投降清朝，一直處于云南和緬甸交界。中緬劃定國(guó)界之后，果敢成了流落異國(guó)的少數(shù)民族。

幾百年來，保留了漢族的文化習(xí)俗，語言文字，拒絕被緬甸政府同化。2008年，果敢族面對(duì)緬軍的清剿，大量的果敢族為了躲避戰(zhàn)亂逃亡到了云南。

而這支果敢同盟軍的領(lǐng)袖是彭家聲。他們一直推行果敢民族獨(dú)立，實(shí)行漢語教育，說的是普通話，用的是人民幣，信號(hào)是中國(guó)移動(dòng)。

果敢族，現(xiàn)在一共有20萬人，之前有15萬人居住在首府老街。2009年，緬軍占領(lǐng)了緬甸撣邦第一特區(qū)果敢，謂之8·8事變，果敢軍與緬軍展開了激烈的戰(zhàn)斗，三天后因寡不敵眾，副司令帶隊(duì)叛變，果敢軍不得不撤出了果敢。

緬甸占領(lǐng)果敢后，實(shí)行大緬族主義，同化果敢民族，要求果敢族實(shí)行緬文教學(xué)，在辦理身份證的時(shí)候，分三六九等，從而把果敢原住民族，從國(guó)民和公民變成暫住民族。

2015年2月9日，果敢同盟軍返回果敢，取得局部勝利，至今的果敢，除紅巖解放區(qū)外的其他地方還未得到徹底解放。

處境艱難的果敢同盟軍

2016年12月7日，在撣邦議會(huì)會(huì)議上，議員們就“是否將、克欽獨(dú)立軍（KIA）、果敢同盟軍（MNDAA）、德昂民族解放軍（TNLA）、若開軍（ AA ），4支民武列為恐怖組織”這一議題進(jìn)行深度辯論。最終，經(jīng)過投票，撣邦議會(huì)將這4支民武組織列為恐怖組織。

在果敢大公報(bào)上面，彭家聲被稱之為彭匪，稱果敢軍為恐怖主義。

現(xiàn)在果敢同盟軍現(xiàn)在依然是和緬軍在作著抵抗。

無法停息的戰(zhàn)爭(zhēng)

2019年12月10日上午，緬軍和第7野戰(zhàn)旅旗下第426機(jī)動(dòng)營(yíng)與德昂軍在撣邦北部南坎鎮(zhèn)發(fā)生激烈交火，沖突起因是緬軍首先向德昂軍駐地發(fā)起了進(jìn)攻，這是本月緬軍第二次向德昂軍進(jìn)攻，本月爆發(fā)的沖突已經(jīng)有4次。近期，緬軍政府又向若開族民族武裝區(qū)域開進(jìn)。果然應(yīng)了那句老話，槍桿子出政權(quán)，緬軍實(shí)力增加的時(shí)候，便是各邦被完全置于中央政府之下管轄，再也沒有自治權(quán)了。

結(jié)語：目前緬甸政府，一直在努力解決國(guó)內(nèi)之民族沖突，這也是考驗(yàn)昂山素季領(lǐng)導(dǎo)之政府，昂山素季因?yàn)楸卉娬�府關(guān)押近20年之久，被政治迫害，自她出獄后，帶領(lǐng)緬甸建立了民主政體，出任國(guó)務(wù)資政，讓緬甸在國(guó)際上的形象煥然一新。然而，近年來的羅興亞人難民危機(jī)，使得她的形象受損。

但不管怎樣，緬甸的民族矛盾還是會(huì)依然存在，目前緬軍取得了很多的勝利，相信，不久的將來，自治邦會(huì)因?yàn)閿⊥硕�被收�?fù)，因?yàn)榫捾娫诓讲奖平�，�?dāng)然這還是需要一段很長(zhǎng)的時(shí)間。

緬甸建國(guó)伊始還是相當(dāng)不錯(cuò)的，當(dāng)年新加坡建國(guó)的時(shí)候，李光耀還去緬甸那里取經(jīng)。但后來緬甸國(guó)家動(dòng)蕩，緬甸進(jìn)入軍人政府時(shí)期。就此面對(duì)聯(lián)合國(guó)數(shù)十年的制裁。緬甸和解以后，情況并不樂觀。局勢(shì)十分復(fù)雜，現(xiàn)在的緬甸已經(jīng)淪為世界最貧窮的國(guó)家。而且面臨著動(dòng)亂的危險(xiǎn)以及外部干涉的危機(jī)。

緬甸。全稱是緬甸聯(lián)邦共和國(guó)。位于東南亞地區(qū)。國(guó)土面積大約67萬平方公里。世界排名40位。是東盟的成員國(guó)。分別與印度，孟加拉國(guó)，中國(guó)，泰國(guó)，老撾接壤。19世紀(jì)淪為殖民地。1948獨(dú)立。1974年1月改稱緬甸聯(lián)邦社會(huì)主義共和國(guó)。1988年國(guó)際家發(fā)生動(dòng)亂。國(guó)防部長(zhǎng)蘇貌將軍為首的軍人接管國(guó)家政權(quán)，以美國(guó)為首的歐美國(guó)家開始全面制裁緬甸。在2008年。在聯(lián)合國(guó)的斡旋之下。緬甸聯(lián)邦共和國(guó)重新建立，通過新憲法。昂山素季目前實(shí)際上控制著這個(gè)國(guó)家。

緬甸之所以如此動(dòng)亂，首先就是國(guó)家體制問題，緬甸應(yīng)該行使共和制，而非聯(lián)邦制。由于受殖民統(tǒng)治，以及周邊大國(guó)勢(shì)力的影響（印度）包括歐美的干涉，再加上緬甸統(tǒng)治階層治理國(guó)家不利力。導(dǎo)致了緬甸民族對(duì)立嚴(yán)重。各個(gè)部族分離傾向嚴(yán)重。從外表看緬甸聯(lián)邦制國(guó)家，實(shí)則是一個(gè)軍閥割據(jù)狀態(tài)的國(guó)家。地方幾乎是完全自治的政體。東部地區(qū)軍閥割據(jù)。再加上現(xiàn)在羅興亞人的關(guān)系。緬甸中央政府幾乎無力處置。地方實(shí)力派也根本不聽聯(lián)邦政府的政令。

在1983年，緬甸這個(gè)小國(guó)一共有135個(gè)民族，如此細(xì)化的區(qū)分讓緬甸民族意識(shí)大為提高。第四大民族克欽族在本族的要求達(dá)不到的情況下�？藲J族就此要求獨(dú)立并發(fā)動(dòng)“叛亂“要求獨(dú)立。緬甸政府軍數(shù)次圍剿都不成功，在和解問題上，是先放槍還是先和解的問題上。由于彼此的不信任從而爭(zhēng)執(zhí)不下。而“果敢王”彭家聲在緬甸北部的果敢地區(qū)，是“果敢同盟軍”總司令。對(duì)抗緬甸中央政府已經(jīng)數(shù)十年。

而克欽族的最大后臺(tái)就是美國(guó)人。美國(guó)一直在利用克欽獨(dú)立軍，搞亂緬甸北部局勢(shì)，干擾東方大國(guó)的西南邊疆。阻止中國(guó)和緬甸在能源方面的合作。在中緬天然氣管道合作開始的當(dāng)年�？藲J族獨(dú)立軍就撕毀協(xié)議，重燃戰(zhàn)火。而當(dāng)美國(guó)發(fā)現(xiàn)他扶持起來的昂山素季與中國(guó)和好的時(shí)候，立即翻臉不認(rèn)人。緬甸內(nèi)有民族叛亂。外有大國(guó)干涉。經(jīng)濟(jì)自然不能發(fā)展。百姓不能安居樂業(yè)。內(nèi)外交困之下。緬甸已無力回天。只能是勉強(qiáng)維持而已。

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緬甸戰(zhàn)亂的主要原因是內(nèi)部矛盾和外部勢(shì)力的干預(yù)，其中包含了復(fù)雜的歷史原因和政治文化沖突。緬甸政府軍和地方武裝之間的矛盾并不是簡(jiǎn)單的“誰領(lǐng)導(dǎo)誰”的問題，而是多層次的矛盾。在未來相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)間里，這個(gè)矛盾很難從根本上化解。

緬甸是東盟最重要的國(guó)家之一，在東南亞有舉足輕重的地位。國(guó)土面積67萬萬平米，經(jīng)濟(jì)較落后，人口有5300多萬。但民族構(gòu)成十分復(fù)雜，有137個(gè)民族，其中緬族人占七成。它和印度，中國(guó)，泰國(guó)，老撾，孟加拉國(guó)都接壤，因此緬甸爆發(fā)內(nèi)戰(zhàn)，周圍的地區(qū)都會(huì)高度關(guān)注，試圖斡旋。

緬甸內(nèi)戰(zhàn)的最初起因是民族不平等問題，緬甸過去長(zhǎng)時(shí)間實(shí)行緬族優(yōu)先，并擁有特權(quán)的政策。引起了其他民族的不滿，其他民族的武裝開始斗爭(zhēng)和反抗。斗爭(zhēng)的焦點(diǎn)主要在北部，其中實(shí)力比較強(qiáng)的是克欽族。后來英國(guó)長(zhǎng)期殖民統(tǒng)治緬甸，果敢族也加入了緬甸，部分印度人也來到緬甸。

英國(guó)為了平衡緬甸內(nèi)部，用借力打力的策略，保持自己的最高管理權(quán)。因此英國(guó)允許地方武裝的存在，后來日本發(fā)動(dòng)二戰(zhàn)，英國(guó)敗退。此時(shí)的緬甸就徹底分化了，緬甸政府投靠日本軍隊(duì)，其他民族繼續(xù)反抗日本入侵和緬甸政府軍。

在昂山將軍的時(shí)代，緬甸內(nèi)部曾達(dá)成了一致，共同成立聯(lián)邦，目的是趕走英國(guó)殖民者。但雙方談判時(shí)，地方軍并不相信政府軍，不敢交槍。因此昂山將軍同意地方保持自己的武裝和自治權(quán)，實(shí)現(xiàn)了短暫和平。

但后來緬甸政變，吳努開始打壓地方少數(shù)民族力量。到吳奈溫時(shí)期，矛盾進(jìn)一步激化。此時(shí)的緬甸聯(lián)邦，除了政府軍，還有29支地方武裝。此后雙方也多次談判，讓武裝領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任地方官。但地方武裝始終不信任政府，必須保持武裝存在。因此從現(xiàn)實(shí)角度出發(fā)，緬甸需要先解決民族權(quán)益和矛盾，然后才可能化解沖突，實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)和平。

歷史遺留問題。

緬甸這個(gè)國(guó)家，從古至今，其偏遠(yuǎn)地區(qū)一直都是自治獨(dú)立的。尤其是北部地區(qū)，歷史上一直就是世襲土司管理，半獨(dú)立王國(guó)。中國(guó)強(qiáng)盛的時(shí)候，它們就倒向中國(guó)；緬甸強(qiáng)盛的時(shí)候，他們就倒向緬甸。但不管倒向誰，他們的實(shí)質(zhì)獨(dú)立地位是不變的。

后來英國(guó)人來了，吞并了緬甸，其統(tǒng)治力和管理體制比緬甸土著強(qiáng)多了，但對(duì)于緬北地區(qū)的土皇帝們，英政府的控制了也依然不算強(qiáng)。當(dāng)時(shí)緬北的土司都有自己的軍隊(duì)。

就拿果敢來說，這里本來是中國(guó)領(lǐng)土，早在明末就形成了漢人的聚集區(qū)。后來由于一些歷史原因跟中國(guó)分開了，變成了緬甸的羈縻土司管轄區(qū)。但不管果敢是歸中國(guó)還是歸緬甸，他的土司永遠(yuǎn)都是楊氏。即便是英國(guó)人來了，也是楊家當(dāng)土司。（楊姓土司在果敢的世襲統(tǒng)治權(quán)一直到1959年才結(jié)束）

所以用一句話就是：在土司的地盤里，土司最大，大英女王、中原皇帝、緬甸的國(guó)王都是第二位的。

后來，英國(guó)人走了，緬甸獨(dú)立。但獨(dú)立之后的緬甸，馬上就開始了內(nèi)戰(zhàn)。

緬族控制的中央政府出于統(tǒng)一緬甸的目的對(duì)北方自治土邦瘋狂的武力征服與鎮(zhèn)壓，而邊緣少數(shù)民族勢(shì)力也不憚一戰(zhàn)，雙方這一打就打了幾十年。

按常理來說，緬甸中央政府強(qiáng)，地方土邦實(shí)力弱，且勢(shì)力分散，雙方不在一個(gè)量級(jí)，緬甸中央政府是飛龍騎臉，沒有輸?shù)目赡苄浴?/p>

但是由于政府的無能，緬北的獨(dú)立武裝越打越強(qiáng)。緬甸政府在緬北的影響力越來越弱。

這一點(diǎn)可以拿國(guó)軍的孤軍來舉例子。

上世紀(jì)50年代除，李彌的2個(gè)殘團(tuán)被解放軍打的落荒逃到緬北金三角。就是這些國(guó)軍殘兵敗將，面對(duì)貌似強(qiáng)大的緬甸政府軍，硬是兩次將緬軍重創(chuàng)擊潰，最終割據(jù)了整個(gè)金三角地區(qū)。

而緬甸政府則無能為力，只能派代表跑去聯(lián)合國(guó)“哭訴”。最后是借助國(guó)際輿論壓力才把國(guó)軍的這支“精銳”送走。

在上世紀(jì)九十年代之前，也就是緬北罌粟種植業(yè)泛濫的時(shí)候，緬甸政府遭受了巨大的國(guó)際壓力，但卻一點(diǎn)辦法也沒有。這其中的原因就是緬北不受控制，完全就是獨(dú)立王國(guó)的存在。

從這也可以看出，緬甸政府在緬北影響力到底是有多虛弱。

除了打不贏緬北獨(dú)立武裝，緬甸現(xiàn)在還有一個(gè)更大的問題——內(nèi)部不合。

緬甸的內(nèi)部基本上可以分為兩派：一是軍政府勢(shì)力，二是以昂山素季為領(lǐng)導(dǎo)的民主派。

這兩派從幾十年前就開始斗，時(shí)至今日仍然在明爭(zhēng)暗斗。這就導(dǎo)致緬甸這個(gè)國(guó)家遲遲不能走上正軌。不然，就以緬甸和緬北的地緣差距來看，緬北是不可能堅(jiān)持這么久的。

至少在當(dāng)年中國(guó)停止支持緬共的時(shí)候，緬甸就應(yīng)該可以實(shí)現(xiàn)和平了。然而，緬甸現(xiàn)如今仍然是那個(gè)熊樣。

總的來說，緬甸的問題就是個(gè)歷史遺留問題。緬甸南方的緬族和北方的少數(shù)民族在歷史上尿不到一個(gè)壺里，對(duì)抗了幾百年。后來緬甸雖然獨(dú)立，但這種對(duì)抗仍然存在。

而在對(duì)抗的同時(shí)，坐擁絕對(duì)優(yōu)勢(shì)資源的緬甸政府也是太廢柴。不光是軍隊(duì)不能打，政府內(nèi)部也是勾心斗角。以絕對(duì)優(yōu)勢(shì)以大欺小打了這么多年，到現(xiàn)在都沒有結(jié)果。估計(jì)以后也不會(huì)有結(jié)果了。

從上世紀(jì)六十年代開始，緬甸國(guó)內(nèi)的局勢(shì)一直十分的不穩(wěn)定，地方武裝和緬甸政府軍之間交火不斷，緬甸內(nèi)戰(zhàn)打到今天已經(jīng)打了50多年的時(shí)間。

雖然在近些年緬甸政府收編和遣散了部分地方武裝，但是緬甸地方武裝的勢(shì)力依然十分強(qiáng)大，緬甸內(nèi)戰(zhàn)的局勢(shì)仍然沒能得到根本性的改觀。

緬甸國(guó)內(nèi)戰(zhàn)火不斷，一方面是因?yàn)榫挼楦髅褡逯�間的歷史矛盾，另一方面是緬甸政府奉行緬族優(yōu)先的政策，欺壓和歧視緬甸的其他民族，這個(gè)問題也是雙方矛盾的根源。

緬甸最大的矛盾點(diǎn)來自于緬北地區(qū)，緬北地區(qū)的民族組成非常的復(fù)雜，既有緬甸的傳統(tǒng)民族撣族和克欽族，也有因?yàn)榻�代殖民掠奪而被劃入緬甸的果敢族。英國(guó)占領(lǐng)緬甸期間，扶持了部分緬甸的少數(shù)民族武裝，并且將大量印度人遷移到緬甸。

在日本發(fā)動(dòng)侵緬戰(zhàn)爭(zhēng)之后，緬甸的幾個(gè)少數(shù)民族聯(lián)合印度人共同抗擊日本人。而緬族軍隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)人昂山將軍則投靠到了日本人的麾下，雙方因此爆發(fā)了數(shù)年的沖突，死傷人數(shù)數(shù)以萬計(jì)。

在二戰(zhàn)結(jié)束后，為了能夠擺脫英國(guó)的統(tǒng)治，緬甸少數(shù)民族和昂山將軍達(dá)成一致，建立了緬甸聯(lián)邦。昂山將軍給了緬甸少數(shù)民族極高的自主權(quán)，允許他們繼續(xù)保持私人軍隊(duì)，為以后的緬甸內(nèi)戰(zhàn)埋下了隱患。

昂山將軍被暗殺后，新上任的吳努打擊少數(shù)民族軍隊(duì)勢(shì)力，收回了昂山將軍許諾的部分特權(quán)，雙方的矛盾進(jìn)一步激化。

吳奈溫發(fā)動(dòng)政變奪取政權(quán)后，開始在緬甸國(guó)內(nèi)推行緬族優(yōu)先的政策，提出了“以夷制夷”的口號(hào)，采用軍事手段打擊緬甸各地的少數(shù)民族力量。吳奈溫過于迷信武力，反而引來了更大規(guī)模的反抗，到了上世紀(jì)八十年代，緬甸國(guó)內(nèi)的反政府武裝已經(jīng)達(dá)到了29支，總?cè)藬?shù)超過了4萬人，很多地區(qū)都處于半獨(dú)立的狀態(tài)。

吳奈溫下臺(tái)之后，緬甸政府逐漸改變策略，想要通過談判的方式來解決分裂的局面。

緬甸政府提出了很多優(yōu)惠條件，將原本叛亂的反政府武裝頭目招安，允許他們擁有獨(dú)立的軍隊(duì)，并且安排他們擔(dān)任地方官員。在這種情況下，緬甸政府和大部分反政府武裝和解，但是反政府武裝既沒有交出兵權(quán)，也沒有交出地盤，只是以招安的形式成為了緬甸各個(gè)特區(qū)的長(zhǎng)官。

這種割據(jù)的局面一直形成到現(xiàn)在，緬甸政府軍為了保證穩(wěn)定，無力消滅這些割據(jù)軍閥。而軍閥們?yōu)榱烁髯岳�益，�?jīng)常會(huì)爆發(fā)戰(zhàn)爭(zhēng)，有時(shí)候也會(huì)同緬甸政府軍開戰(zhàn)。

這種割據(jù)的局面肯定不是長(zhǎng)久之計(jì)，假如緬甸政府不能改變割據(jù)紛爭(zhēng)的局面，緬甸內(nèi)戰(zhàn)持續(xù)的時(shí)間還會(huì)更加長(zhǎng)。從緬甸當(dāng)前的局勢(shì)來看，緬甸政府想要改變格局混亂的局面，一方面要解決軍閥的武裝力量，另一方面還要解決內(nèi)部的民族矛盾，如果不能做到這兩點(diǎn)，緬甸內(nèi)戰(zhàn)很難能夠真正結(jié)束。

緬甸從英聯(lián)邦獨(dú)立之后，沒有處理好，解決好國(guó)內(nèi)民族問題，該國(guó)是一個(gè)多民族國(guó)家

。

由于緬甸的國(guó)政治制度，國(guó)家體制的因素，致使政府治理國(guó)家能力較弱。

又由于多個(gè)國(guó)家為了本國(guó)的利益，都在該國(guó)培植勢(shì)力。

緬甸一直以來就是一個(gè)不太平的國(guó)家，為什么會(huì)這樣呢？原因主要有以下幾點(diǎn)。

第一，緬甸獨(dú)立以后民族國(guó)家構(gòu)建存在困境。緬甸全稱為緬甸聯(lián)邦，是中南半島的一個(gè)國(guó)家。它和我國(guó)、印度、泰國(guó)、老撾、孟加拉等國(guó)接壤，國(guó)土面積為67萬平方公里，人口為5200多萬。

1948年緬甸聯(lián)邦正式成立，之后緬甸聯(lián)邦就面臨一個(gè)非常嚴(yán)峻的問題，那就是如何把一個(gè)民族眾多、民族關(guān)系矛盾突出的聯(lián)邦國(guó)家構(gòu)建為一個(gè)現(xiàn)代民族國(guó)家。

現(xiàn)代緬甸之父昂山在民族問題上堅(jiān)持民族平等的原則。他在彬龍會(huì)議上和撣族、克欽族、欽族達(dá)成《彬龍協(xié)議》。此后，緬甸各個(gè)少數(shù)民族都希望以《彬龍協(xié)議》的精神和宗旨來解決他們的民族問題。可以說彬龍會(huì)議是歷史上緬族第一次和少數(shù)民族進(jìn)行平等的對(duì)話，意義非常重大。它奠定了多民族緬甸聯(lián)邦的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)。

當(dāng)時(shí)的緬族精英希望通過緬甸的民族主義運(yùn)動(dòng)將所有的少數(shù)民族整合為一個(gè)緬甸人的國(guó)家。不過，在他們的思想觀念中依然是緬族優(yōu)先。

以昂山為首的自由同盟的民族政策非常務(wù)實(shí)，他與各個(gè)民族領(lǐng)導(dǎo)人建立了互信，可以說當(dāng)時(shí)對(duì)緬甸聯(lián)邦國(guó)家認(rèn)同超過歷史上任何一個(gè)時(shí)期。

不幸的是昂山很快就被殺了，此后緬甸缺乏偉大的政治家，緬甸一直存在嚴(yán)重的民族矛盾并未有很好的解決方案。

當(dāng)然，緬甸國(guó)內(nèi)政治也是存在非常大的問題。1962年，奈溫將軍發(fā)動(dòng)軍事政變，建立了執(zhí)政的軍事革命委員會(huì)，軍政府成立。

1988年，蘇貌將軍發(fā)動(dòng)軍政變。此后，緬甸的政治便一直由軍人把持，盡管中間辦過幾次形式上的投票選舉。

直到2010年11月7日，緬甸才舉行了20年來首次多黨制全國(guó)大選，開始有軍政府向民選政府轉(zhuǎn)型。

后來，昂山素季上臺(tái)，她的新政府與軍人集團(tuán)達(dá)成妥協(xié)，雙方依然存在矛盾，后續(xù)的發(fā)展不可預(yù)料。

除了這些內(nèi)部問題以外，緬甸外部條件也不利于其穩(wěn)定。緬甸東西連接?xùn)|南亞和南亞、南北連接中國(guó)內(nèi)陸和印度洋十字中心位置，加上“馬六甲海峽”的東北出入口的端口，在地區(qū)和國(guó)際社會(huì)中擁有重要的戰(zhàn)略和地緣價(jià)值。

周邊國(guó)際以及世界強(qiáng)國(guó)不斷滲透緬甸的經(jīng)濟(jì)、政治和地緣的爭(zhēng)奪中。這給緬甸帶來了資源爭(zhēng)奪、領(lǐng)土紛爭(zhēng)、通道競(jìng)爭(zhēng)、文化沖突等問題。