所謂公職人員，必須同時具備三點，即單位是公有性質(zhì)，本人是在編人員，依法履行職務。在我國，公職人員一般包括國家立法機關（人大）、司法機關（公檢法司）、行政機關（政府單位）、中國共產(chǎn)黨和各個民主黨派的黨務機關、各人民團體及事業(yè)單位。也包括依法履行國有資產(chǎn)保值增值工作、管理和使用公有財產(chǎn)的國有(集體)企業(yè)工作人員。

以上這些人員，在社會上擁有較高的社會地位，工資和福利等待遇也相對穩(wěn)定和比很多行業(yè)高，擁有社會保險，將來可以享受退休。即使戶口放在農(nóng)村，也不是農(nóng)村集體經(jīng)濟成員，沒有農(nóng)村宅基地的使用權。但是，這些人有很多是從農(nóng)村走出來的，很多人通過繼承或其他方式，在農(nóng)村擁有房屋，而農(nóng)村宅基地又有地隨房走的基本政策，只要擁有房屋，就有房屋下的宅基地使用權。所以，這些公職人員在農(nóng)村擁有的房屋是合法的，也可以依法使用農(nóng)村的宅基地。

但是，為了維護農(nóng)村宅基地使用權的基本政策，又保護公民合法的私有財產(chǎn)，國家對農(nóng)村宅基地的使用年限做出了區(qū)別：完全是農(nóng)牧民身份的人員，對農(nóng)村宅基地的使用權期限是永久的；公職人員（通常說的城鎮(zhèn)戶口的人員或者說非農(nóng)業(yè)戶口的人員）農(nóng)村房屋的宅基地使用權是長期的，即使用權僅限于該房屋的存續(xù)期。

基于這一規(guī)定，那么，農(nóng)民對其所有的房屋，可以隨意維修維護并經(jīng)過審批進行翻建；而公職人員在農(nóng)村的房屋，只可以維修維護，不可以翻建。也就是說，公職人員在老家農(nóng)村繼承的祖屋，只可以維修，不可以翻建。那么，如何為翻建呢？也就是老百姓說的扒倒扶起。對原來的房屋全部拆除，重新在原址按現(xiàn)在的標準建設，這叫翻建。而其他的局部的維修維護，都不屬于翻建的范疇。而維修維護不必經(jīng)過批準，這一點公職人員和農(nóng)村人員的政策是一樣的。

綜上，公職人員如果在農(nóng)村擁有繼承的祖屋，只可以對損壞的部位及時進行維修，不可以將房屋拆除后重建。但是，該題表述，并沒有明確公職人員翻修的農(nóng)村祖屋就在他自己名下。如果祖屋在父母名下，父母又為健在的農(nóng)村農(nóng)民身份，公職人員只是出錢和出力操心翻建祖屋，只需要以父母的身份向鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府申請一下就行了，并且，翻建只能在原有宅基地基本上翻建，不得超出原來的范圍和面積。

老宅只要存在你始終擁有使用權，理論上經(jīng)過審批才可翻建，實際上現(xiàn)有政策不允許，待老宅自然塌陷后宅地收歸集體所有。