說(shuō)到兩江總督名稱的來(lái)源，很多人可能會(huì)以為兩江總督的江是因長(zhǎng)江而來(lái)，但實(shí)際上兩江總督所說(shuō)的江并不是長(zhǎng)江的江，而是清朝初年江南省和江西省的江。

江西省我們都很熟悉，在此就不用介紹了，而江南省大家了解的就比較少了。

江南省是清朝初年所設(shè)置的一個(gè)省份，由現(xiàn)如今的江蘇和安徽構(gòu)建而成，后來(lái)隨著歷史局勢(shì)的發(fā)展，才逐漸被拆分成了安徽、江蘇兩個(gè)省份。

原本兩江總督只管轄這兩個(gè)省份，但是在江南省被拆分成兩個(gè)省份后，兩江總督所統(tǒng)轄的省份卻由原本的兩個(gè)省份增加成了三個(gè)省份，分別就是江西、江蘇和安徽。

兩江總督和江蘇巡撫的權(quán)力沖突

兩江總督的官邸所在地位于江蘇省當(dāng)時(shí)兩大省會(huì)之一的的江寧，也就是我們現(xiàn)如今所說(shuō)的南京。

而我們提問(wèn)中所說(shuō)的江蘇巡撫，官邸所在地則在江蘇當(dāng)時(shí)的另外一個(gè)省會(huì)蘇州。

因?yàn)閮山�總督和江蘇巡撫的官邸都位于江蘇，所以在權(quán)力重疊之下，二者就發(fā)生了不少的權(quán)力沖突。

不過(guò)像提問(wèn)中所說(shuō)兩江總督斗不過(guò)江蘇巡撫的話語(yǔ)我覺得是有些危言聳聽的，雖然說(shuō)清朝中早期時(shí)兩江總督確實(shí)無(wú)法對(duì)江蘇巡撫進(jìn)行太多的壓制，但是從整體上來(lái)說(shuō)，兩江總督對(duì)江蘇巡撫仍然是保持著巨大優(yōu)勢(shì)的，我覺得不能說(shuō)兩江總督斗不過(guò)江蘇巡撫，我們只能說(shuō)，為什么兩江總督拿捏不住江蘇巡撫？

至于在清朝時(shí)期品級(jí)、統(tǒng)轄范圍遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了江蘇巡撫一大截的兩江總督為什么拿捏不住江蘇巡撫，其實(shí)主要跟清朝皇帝對(duì)兩江總督和江蘇巡撫的權(quán)力分配以及定位有關(guān)。

在說(shuō)到這些問(wèn)題之前，我們可以先了解一下兩江總督和江蘇巡撫之間的關(guān)系。

排在天下第二位置的兩江總督

兩江總督的地位非常崇高，單純論本身的官職來(lái)說(shuō)，是正二品的官職，如果再加上清朝皇帝一般會(huì)給兩江總督授予的兵部尚書、右都御史加銜，那么兩江總督的品級(jí)將會(huì)晉升到從一品的高度。

在清朝末年設(shè)置東北總督之前，清朝一共在全國(guó)各地設(shè)置了8個(gè)總督官職，這八大總督官職分別是直隸總督，兩江總督，兩廣總督，云貴總督，四川總督、閩浙總督、湖廣總督、陜甘總督。

在這些總督官職中，要論地位最高者當(dāng)屬掌管著天子腳下直隸省的直隸總督，而除了直隸總督之外，這些總督中重要性最大的就是兩江總督。

兩江總督之所以能擁有這樣的地位，主要跟兩江總督掌管地區(qū)的富庶有關(guān)。

在清朝的所有地區(qū)中，最富庶的地區(qū)就是兩江總督所掌管的江蘇、江西、安徽等省份。

這些省份在古代屬于江南地區(qū)，自唐宋大量漢人南遷之后，江南地區(qū)肥沃的土地就得到了有效的開發(fā)，漸漸的，江南地區(qū)成為了天下糧食出產(chǎn)的中心。

這點(diǎn)在以糧食為重的封建王朝時(shí)期是最為至關(guān)重要的，因此我們就不難看出兩江總督的地位為什么那么高了。

而除了豐厚的糧食出產(chǎn)，江南地區(qū)還有著非常發(fā)達(dá)的商業(yè)以及鹽產(chǎn)業(yè)，種種的稅收，更加無(wú)形中增加了江南地區(qū)的財(cái)政稅收。

正是由于兩江總督所統(tǒng)轄地區(qū)的糧食出產(chǎn)、財(cái)政稅收占據(jù)了整個(gè)清帝國(guó)的重中之重，兩江總督這才能排到了那天下第二的位置上。

兩江總督所掌握的軍權(quán)

在清朝時(shí)期，兩江總督同時(shí)掌握了軍權(quán)和政權(quán)，不過(guò)雖然兩江總督同時(shí)掌握了軍權(quán)和政權(quán)，但是總的來(lái)說(shuō)，兩江總督的權(quán)力更多還是偏向于軍權(quán)方面的。

在軍權(quán)方面，兩江總督所掌握的權(quán)力是分為兩部分的，其中第一個(gè)部分就是直屬于兩江總督的督標(biāo)，這是獨(dú)屬于兩江總督的部隊(duì)，只有兩江總督能調(diào)遣。

第二部分就是對(duì)所轄地區(qū)內(nèi)其他部隊(duì)的調(diào)遣，如果情況緊急的話，兩江總督是可以通過(guò)一些簡(jiǎn)單的手續(xù)直接調(diào)遣巡撫（相當(dāng)于省委書記）、提督（相當(dāng)于省軍區(qū)司令）直屬的撫標(biāo)、提標(biāo)部隊(duì)的。

如果情況更加緊急一些的話，那么兩江總督還可以通過(guò)獲得朝廷的授權(quán)調(diào)遣自己統(tǒng)轄內(nèi)的其他綠營(yíng)兵。

當(dāng)然，無(wú)論情況再怎么緊急，兩江總督都是不可能調(diào)遣得了八旗軍隊(duì)的。

兩江總督在江蘇的行政權(quán)上比不過(guò)江蘇巡撫

從總體上來(lái)說(shuō)，清朝中早期的兩江總督實(shí)際上有點(diǎn)類似于現(xiàn)如今我們所說(shuō)的大區(qū)司令。

不過(guò)兩江總督雖然能調(diào)遣巡撫和提督們的直屬軍隊(duì)、擁有著統(tǒng)轄巡撫和提督們的權(quán)力 ，但是在名義上，巡撫和提督卻并不是兩江總督的手下。

在名義上，兩江總督和巡撫、提督是站在一個(gè)水平線上的人物，他們的直接上司都是皇帝，只有皇帝才動(dòng)得了他們，他們互相之間是產(chǎn)生了相互節(jié)制作用的。

如果巡撫和提督們有什么不軌的行為，兩江總督是無(wú)法直接處理他們的，他只能通過(guò)上報(bào)皇帝來(lái)彈劾他們，而如果兩江總督有什么不軌的行為，巡撫和提督們也可以通過(guò)上報(bào)皇帝來(lái)對(duì)總督進(jìn)行制衡、彈劾。

不過(guò)因?yàn)檫@三者的地位不同，所以皇帝在處理他們地位關(guān)系的時(shí)候，一般首先會(huì)偏向于兩江總督，然后再偏向于巡撫，最終才是提督。

單純論軍權(quán)以及大范圍的統(tǒng)籌權(quán)來(lái)說(shuō)，江蘇巡撫是根本比不過(guò)兩江總督的，但是如果要對(duì)比在江蘇省內(nèi)的民政處理大權(quán)，兩江總督就比不過(guò)江蘇巡撫了。

至于為什么會(huì)出現(xiàn)這種狀況，主要原因就是清朝皇帝不想讓總督擁有太過(guò)于龐大的權(quán)力。

要是如果總督既擁有了龐大的軍權(quán)，又擁有了龐大的民政權(quán)力，其實(shí)就跟唐朝時(shí)期的節(jié)度使差不多，將會(huì)對(duì)清朝皇皇帝的權(quán)力產(chǎn)生巨大威脅。

為了防止出現(xiàn)這種狀況，清朝皇帝才把各省份的主要民政權(quán)力分配給了巡撫們。

所以說(shuō)這就是清朝兩江總督拿捏不住江蘇巡撫的原因，究其根本，主要還是因?yàn)榍宄�皇帝覺得兩江總督的權(quán)力太過(guò)于巨大了，為了對(duì)其進(jìn)行制衡，就給予了江蘇巡撫龐大的權(quán)力以及和兩江總督抗衡的地位，因此在清朝產(chǎn)生巨變之前，兩江總督才遲遲無(wú)法完全壓制住江蘇巡撫。

兩江總督，是清朝九位最高級(jí)別的封疆大吏之一，位列九大總督中第三名，僅次于東三省總督和直隸總督。它主要負(fù)責(zé)總管江南和江西兩省的軍民政務(wù)，省府位于南京。其中，江南省的轄地主要包括今天的江蘇、安徽和上海市。

通常情況下，兩江總督的官階為正二品，但可以通過(guò)加銜兵部尚書高配至從一品。在清朝歷史上，先后共有98任兩江總督，其中比較出名的有于成龍、林則徐、曾國(guó)藩、左宗棠、李鴻章等。

江蘇巡撫，最開始叫做應(yīng)天巡撫，駐蘇州，管轄江蘇、上海和安徽全境。等到康熙六年時(shí)，康熙覺得江南省規(guī)模和實(shí)力過(guò)大，于是將江南拆分為江南江蘇省和江南安徽省。

其中，“江蘇”這個(gè)名字取自當(dāng)時(shí)江蘇省內(nèi)最大的兩個(gè)府城“江寧府”的“江”和“蘇州府”的“蘇“；安徽則取名“安慶府”的“安”和與“徽州府”的“徽”。

此后，江蘇巡撫就只負(fù)責(zé)管理江蘇省的民政、軍事、吏治、刑獄等事務(wù)，其官階為從二品，但可通過(guò)加銜兵部侍郎高配至正二品。

從這層意義上說(shuō)，兩江總督不僅官階要高于江蘇巡撫，其管轄的地盤也要遠(yuǎn)大于江蘇巡撫，所以其擁有的權(quán)力和地位，明顯要高于江蘇巡撫。

再加上清朝前期，總督多為滿人擔(dān)任，巡撫多為漢人擔(dān)任，所以正常情況下，江蘇巡撫是決計(jì)不敢去挑戰(zhàn)兩江總督的權(quán)威。

但是，按照清朝官制，巡撫和總督之間并沒有直接的隸屬關(guān)系，他們都直接聽命于皇帝，直接向皇帝匯報(bào)工作，甚至可以秘密向皇帝遞交密折。

換句話說(shuō)，巡撫也有權(quán)力監(jiān)督和彈劾總督。在這種背景下，兩江總督的權(quán)力和地位雖然高過(guò)江蘇巡撫，但它卻管不了江蘇巡撫。

同時(shí)，在清朝前期，如果總督和巡撫之間真發(fā)生矛盾，皇帝一般會(huì)各打五十大板。所以為避免兩敗俱傷，總督和巡撫基本都是井水不犯河水，即便有爭(zhēng)斗，也是在一定范圍之內(nèi)，或者是為一些雞毛蒜皮的小事，很少會(huì)斗個(gè)你死我活。

也正因?yàn)榇耍�在清朝前期的時(shí)候，除了康熙五十年時(shí)，江蘇巡撫張伯倫彈劾兩江總督噶禮收受賄賂這個(gè)事情外，基本上沒有發(fā)生過(guò)江蘇巡撫和兩江總督大規(guī)模相斗的事情，并且從明面上，也都是江蘇巡撫禮讓兩江總督，甚至一旦江蘇巡撫有空缺，原則上也是先有兩將總督提出備選人選上報(bào)朝廷。

但是，等到清朝中后期時(shí)，尤其是中英《南京條約》的簽訂和天平天國(guó)運(yùn)動(dòng)的興起，導(dǎo)致東南地區(qū)戰(zhàn)事不斷，而且上海也成為全國(guó)最大的通商口岸之一，華洋雜處，是江南財(cái)富集中之地，導(dǎo)致兩江總督所擁有的權(quán)力越來(lái)越大，在這種背景下，朝堂免不了要考慮對(duì)其進(jìn)行限制。

當(dāng)時(shí)，江蘇田糧鹽稅，當(dāng)天下之半，是朝廷的錢袋子。在兩江總督已握重兵的情況下，如果再把江蘇的財(cái)權(quán)給他，很容易讓他借著這個(gè)亂世形成自己的勢(shì)力范圍。等到他有了槍桿子和錢袋子，一旦有異心，誰(shuí)還能制衡得了他？

在這種背景下，朝廷就只讓兩江總督管江蘇的軍事，不涉足江蘇省的任何經(jīng)濟(jì)民政。同時(shí)，朝廷還特意挑選一些威望和資歷都非常顯赫的人來(lái)?yè)?dān)任江蘇巡撫，借以制約兩江總督。比如，在曾國(guó)藩擔(dān)任兩江總督之時(shí)，朝廷特意讓和他齊名的李鴻章來(lái)?yè)?dān)任江蘇巡撫。

甚至而言，在兩江總督和江蘇巡撫發(fā)生矛盾時(shí)，朝廷還會(huì)故意偏袒江蘇巡撫。也正因?yàn)槌�廷�?duì)兩江總督的種種制約，這才讓江蘇巡撫的地位，開始超過(guò)兩江總督，這也導(dǎo)致后來(lái)兩江總督時(shí)常斗不過(guò)江蘇巡撫的現(xiàn)象。

總督和巡撫都是明清時(shí)期的地方大員，在明清兩朝，行省制度逐漸完善，清朝全國(guó)設(shè)置有23個(gè)行省，每個(gè)省設(shè)置一位巡撫，一般只管行政大權(quán)，參與巡視軍政，民政，加“侍郎銜”從二品。又在一個(gè)省，或多個(gè)省，設(shè)置一名管理這些行省的行政，軍政，經(jīng)濟(jì)的官員，也就是總督，加“尚書銜”正二品，所以不論是職能范圍還是官銜，總督都是高于巡撫的。兩江總督左宗棠

總督和巡撫的區(qū)別

清朝從雍正設(shè)立直隸總督，到光緒年間設(shè)東三省總督，清朝總共有11位總督，分別是東三省，直隸，兩江，兩廣，閩浙，湖廣，陜甘，四川，云貴，漕運(yùn)，河道總督，除了最后的兩個(gè)外，其他的九個(gè)總督均有管理地方的職責(zé)。總督側(cè)重在“督”，所以總督雖然是封疆大吏，但是卻屬于朝廷派遣到地方上，督查管理地方的中央外派官員，這也是中央集權(quán)的一種表現(xiàn)。

九大總督轄區(qū)

巡撫制度到了清朝時(shí)期，已經(jīng)基本完善了，巡撫就相當(dāng)于我們今天的省長(zhǎng)，偶爾監(jiān)管衛(wèi)戍工作，也有在特殊情況時(shí)，總督會(huì)兼任某行省的巡撫，這樣就會(huì)被稱為督撫。巡撫和總督一樣，側(cè)重在“巡”上，也一樣是中央的外派官員，既然都是中央外派官員，所以他們都只需要直接聽命皇上就行，但是就有一個(gè)十分尷尬的問(wèn)題，當(dāng)某行省的巡撫和總督，都駐守在同一個(gè)城市時(shí)，總督和巡撫的權(quán)利都會(huì)被同時(shí)節(jié)制，還好大多數(shù)時(shí)候他們是井水不犯河水的。李鴻章曾任職江蘇巡撫

兩江總督和江蘇巡撫的設(shè)立

兩江總督在清朝順治年間就已經(jīng)設(shè)立，最初管轄的區(qū)域是江南，江西，河南三省，后改為管轄江蘇、安徽和江西三省，兩江總督的總督府設(shè)置在南京城。兩江總督總管三省的一切軍政事務(wù)，和別的總督不一樣，這是從一品官職。并且這是個(gè)絕對(duì)的肥差，因?yàn)樵谥�后的年代�?span style=\"font-weight: bold;\">兩江總督還兼管兩淮鹽政，負(fù)責(zé)對(duì)外通商事務(wù)，歷史上很多名臣都擔(dān)任過(guò)兩江總督一直，如：于成龍，林則徐，曾國(guó)藩，李鴻章。

兩江總督管轄范圍

江蘇巡撫管轄的江蘇行省是在康熙六年才成立的，巡撫衙門設(shè)在蘇州市，江蘇巡撫和兩江總督是互不沖突，只是互相節(jié)制而已。在最初，江蘇行省的經(jīng)濟(jì)條件就有很多的優(yōu)勢(shì)，這里是糧食的主要產(chǎn)區(qū)，另外河道豐富，靠近沿海，所以稅收也讓江蘇比其他很多行省經(jīng)濟(jì)條件好，但是在最開始兩江總督的地位，仍然是要高于江蘇巡撫的，歷史上，朱國(guó)治，林則徐，李鴻章均曾擔(dān)任過(guò)江蘇巡撫。

江蘇巡撫轄區(qū)

為什么兩江總督權(quán)力處處受制，還比不過(guò)江蘇巡撫

江蘇巡撫的地位開始提高是到了晚清時(shí)期，隨著清朝和西方國(guó)家的接觸增多，開始在沿海開設(shè)通商口岸。江蘇行省，因?yàn)槠涮厥獾牡乩砦恢�，是最先得到發(fā)展的地區(qū)之一，而江蘇巡撫，也隨著轄區(qū)政治經(jīng)濟(jì)地位的提高，變得更加重要。兩江總督因?yàn)闄?quán)力過(guò)大，中央也對(duì)他進(jìn)行了一些限制，主要負(fù)責(zé)軍政上的事務(wù)，在行政上的事務(wù)就很插不上手，由各省巡撫來(lái)監(jiān)管。

晚清開通通商口岸

除此之外，巡撫也有權(quán)在軍政上對(duì)總督進(jìn)行節(jié)制，又在南京設(shè)有江寧將軍一職從一品，匯報(bào)事務(wù)還排在兩江總督之前，后來(lái)安徽，江西兩個(gè)行省，被劃出了兩江總督的轄區(qū)，只是名義上歸兩江總督管轄，這也造成了兩江總督權(quán)力的進(jìn)一步下滑，不過(guò)好在之后兩江總督分到了兩淮鹽政，五口通商等事務(wù)，不然兩江總督就真成了最慘總督了。

兩江總督府

所以兩江總督，行政被分權(quán)，軍政被分權(quán)。只是名義上官銜比江蘇巡撫高，但是兩人都只受皇帝的調(diào)遣，地方稅收什么的又和兩江總督無(wú)關(guān)，所以兩江總督受到的限制非常大。但是兩江總督和江蘇巡撫都是一方大員，實(shí)際工作中很少會(huì)出現(xiàn)直接的沖突。

我是玄坤，一個(gè)熱愛并不斷學(xué)習(xí)歷史文化的求學(xué)者，每天一點(diǎn)分享，期待著朋友們的關(guān)注留言，能多和大家交流學(xué)習(xí)，感謝各位閱讀！

題目似乎有誤導(dǎo)之嫌。

清朝的兩江總督所轄之地是清朝的根本所在，國(guó)之命脈，因此，兩江總督一職是地方督撫的第一人，所謂疆臣領(lǐng)袖，在這種情況下，皇帝不可能任由他的部下挑戰(zhàn)兩江總督的權(quán)威，因?yàn)楹蠊�很�?yán)重。

兩江總督的轄區(qū)由安徽、江蘇、江西三省組成，包括現(xiàn)在的安徽省、江蘇省、江西省、上海市的全部轄區(qū)，還包括今天浙江省舟山市全部以及湖南、湖北、浙江三省的個(gè)別市縣和鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

兩江的戰(zhàn)略地位是元朝建立起來(lái)的。當(dāng)時(shí)元朝定都北京，而京畿所在的燕趙地區(qū)不是糧食高產(chǎn)區(qū)，且物產(chǎn)單一，無(wú)法解決京城里皇宮、官員和軍隊(duì)的糧食供應(yīng)問(wèn)題，于是將建于隋朝的京杭大運(yùn)河取直，甩開洛陽(yáng)，由杭州直達(dá)北京。

這樣，皇帝就確立了一種全新的國(guó)家治理模式，即由長(zhǎng)江三角洲地區(qū)作為經(jīng)濟(jì)支柱，為中央樞廷和常備軍隊(duì)輸血。而帝國(guó)的其它地方則盡量保持自給自足，遇有戰(zhàn)事或?yàn)?zāi)荒，由中央撥款支持，派軍隊(duì)或官員去鎮(zhèn)壓或賑濟(jì)。所以，元、明、清三朝，兩江都是國(guó)家的重中之重。

清朝更是強(qiáng)化了這種模式，設(shè)立了專管糧食運(yùn)輸?shù)匿钸\(yùn)總督和倉(cāng)場(chǎng)侍郎等官職，并沿大運(yùn)河建立了糧食儲(chǔ)備和平準(zhǔn)機(jī)制，進(jìn)一步強(qiáng)化了兩江總督的地位。

此外，還有一個(gè)非常特殊的人文現(xiàn)象，就是兩江地區(qū)對(duì)清朝的官場(chǎng)影響。兩江的三個(gè)省中，江蘇和江西省，與相鄰的浙江省一起，成為中國(guó)自有科舉以來(lái)最善讀書的地方，每屆的禮部會(huì)試和殿試，差不多一半以上的新科進(jìn)士出自兩江。朝廷重臣中，尤其是南書房師傅、都察院御史、翰林院翰林和言官、軍機(jī)處的軍機(jī)大臣和軍機(jī)章京，以至于三殿三閣的大學(xué)士，祖籍兩江的比比皆是。兩江士紳對(duì)清朝的官場(chǎng)有著任何一個(gè)皇帝都不敢忽視的影響力。

因此，有清一代，兩江總督一直都是全國(guó)督撫中頭號(hào)工作崗位，擔(dān)任兩江總督的人也無(wú)一例外不是朝廷重臣，就像于成龍、尹繼善、陶澍、林則徐、曾國(guó)藩、左宗棠、劉坤一等人，很少有不稱職的。

尤其是進(jìn)入晚清，曾國(guó)藩、左宗棠、劉坤一等人擔(dān)任兩江總督時(shí)，一般都需要節(jié)制江南各省的文武。這個(gè)意思是，一旦江蘇巡撫的職位有空缺，原則上都是由朝廷征得兩江總督同意，或直接授意兩江總督直接推薦人選，就是說(shuō)，當(dāng)國(guó)家重臣擔(dān)任兩江總督時(shí)，皇帝會(huì)充分尊重他的治權(quán)，很少有兩下不對(duì)板的情況發(fā)生。

一般而言，兩江總督如果看江蘇巡撫不順眼，很容易就可以換人，不用費(fèi)太大的周折。大多數(shù)情況下，江蘇巡撫一般都是兩江總督的心腹愛將擔(dān)任，所以沒有哪個(gè)江蘇巡撫閑的無(wú)聊去挑戰(zhàn)總督的權(quán)威。

清朝的總督和巡撫工作內(nèi)容上沒有本質(zhì)區(qū)別，而且，兩江總督、四川總督、直隸總督、閔浙總督、陜甘總督，都要兼巡撫的工作。

所謂兼任巡撫工作，是指總督衙門以下，也要像巡撫衙門一樣，設(shè)布政使司和按察使司，管理全省的官員考績(jī)、升遷、罷黜，以及民政、糧秣、賦稅、協(xié)餉、賑災(zāi)、學(xué)務(wù)、訴訟等日常工作。這些工作看起來(lái)不起眼，實(shí)際上非常繁重，而且，責(zé)任重大。清朝實(shí)行的是純天然責(zé)任政治制，官員位高權(quán)重，責(zé)任也重。平時(shí)起居八坐，威風(fēng)凜凜，但一旦出事，殺頭的都有。

而河南省作為全國(guó)唯一沒有總督管轄的省份，巡撫還要兼總督的工作，即管理省內(nèi)的綠營(yíng)部隊(duì)，節(jié)制總兵以上的武官。遇有戰(zhàn)事，巡撫要挺身而出，作為豫省最高軍事長(zhǎng)官指揮軍事。

也正因?yàn)槿绱�，河南巡撫成了天下巡撫們心中的首善之地，那個(gè)由模范巡撫田文鏡開創(chuàng)的天地，自有一番讓各位撫臺(tái)大人怦然心動(dòng)的好處。

據(jù)《清朝通典》卷23記載，總督“掌總治軍民，統(tǒng)轄文武，考核官吏，修飭封疆”。尤其是最后一句“修飭封疆”，明白無(wú)誤地告訴我們，總督就是巡撫的上司。

大多數(shù)情況下，巡撫有的權(quán)力總督都有，但總督有的巡撫則沒有，這主要是軍權(quán)。總督所轄各省的綠營(yíng)駐軍都?xì)w總督管，而地位與總督一樣的駐防將軍則只管八旗駐軍，有戰(zhàn)事時(shí)他甚至也也要服從總督的指揮。設(shè)想一下，如果巡撫可以隨便向總督叫板，那朝廷為什么還要設(shè)總督一職，干脆裁撤了用巡撫取代，還能省一大筆銀子。

所以，大的原則上，總督的職責(zé)偏向軍事，巡撫的職責(zé)偏向民政。但也因地因時(shí)而異，遇有戰(zhàn)事，總督以兵部尚書的身份直接指揮巡撫。但巡撫也帶兵，江蘇省的撫標(biāo)中軍是全國(guó)各省中人數(shù)最多的幾個(gè)省之一。但兩江總督的兵則更多，除了督標(biāo)以外，兩江各省的綠營(yíng)部隊(duì)、長(zhǎng)江水師、各省武官中的提督、都統(tǒng)、總兵，悉歸兩江總督節(jié)制。

此外，還有個(gè)很關(guān)鍵的因素，那就是對(duì)所轄各省巡撫人事任免的影響。在大多數(shù)情況下，總督對(duì)所轄巡撫有人選推薦權(quán)和一票否決權(quán)。這其實(shí)是皇帝的一種變相的授權(quán)，沒有明文規(guī)定，但按照慣例都如此辦理。在皇帝心目中，一個(gè)地方的安危要遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于吏治和其它的目標(biāo)，而保一方平安主要依靠總督而不是巡撫。

兩江總督實(shí)際上是與江蘇巡撫分治江蘇省。

乾隆二十五年，朝廷將原駐江寧的江南左布政使遷往安慶，改為安徽布政使，另設(shè)江寧布政使，直屬兩江總督，下轄江寧、淮安、揚(yáng)州、徐州、海門、通州六府州之地。實(shí)際上是劃江而治，江左之地歸總督。

同時(shí)，《中英南京條約》簽訂以后，現(xiàn)在的上海市轄區(qū)，歸蘇松太兵備道管轄，直屬兩江總督，上海等于是兩江總督的直轄市。蘇松太兵備道也叫上海道，或者上海海關(guān)道。

此外，兩江總督兼管河務(wù)、長(zhǎng)江的江防（操江）、兩淮鹽政、南洋大臣、五口通商事務(wù)等。

所以當(dāng)時(shí)的江蘇巡撫并不像其它省的巡撫一樣權(quán)力可以覆蓋到全省，尤其是，學(xué)務(wù)是其它省巡撫的要?jiǎng)?wù)，而江蘇則全被總督所奪，甚至不能染指一二。能管全省的是江蘇臬司，江蘇的司法權(quán)還是完整的。

清朝的督撫同為封疆，都可以直接向皇帝報(bào)告工作，尤其是康熙皇帝發(fā)明密折制度以后，督撫在給皇帝的奏折里寫了什么，皇帝如果不說(shuō)，誰(shuí)也不知道。

尤其是，督撫都有都察院的例加銜，分別例加右都御史和右副都御史，而御史的督察權(quán)是沒有限制的，只要他本人不怕亂子大，別說(shuō)是上司，參太后都在他的權(quán)限范圍之內(nèi)。所以，清朝的地方督撫的確有互相攻訐的事。

但督撫由于位置太重要，一旦互參，后果很嚴(yán)重，皇帝也很少和稀泥，都會(huì)有個(gè)結(jié)果。一般來(lái)說(shuō)，皇帝會(huì)偏向總督，很少例外。而且，兩個(gè)人中，至少有一個(gè)會(huì)調(diào)離原來(lái)的職務(wù)。就結(jié)果而言，大多數(shù)情況都會(huì)兩敗俱傷，很少有一方全身而退的。所以，作為發(fā)起的那一方，在發(fā)起時(shí)必須權(quán)衡利弊，考慮清楚再下手。

題主說(shuō)的兩江總督斗不過(guò)江蘇巡撫的事，歷史上從來(lái)沒有發(fā)生過(guò)。

有清一代，江蘇巡撫找兩江總督的麻煩，鬧得朝堂不得安寧的，只有一次，那就是康熙五十年的江南科場(chǎng)案。但結(jié)果是兩敗俱傷，江蘇巡撫一方吃了大虧，以后再也沒有人敢試了。

康熙五十年三月（1711年四月），江蘇巡撫張伯行向康熙皇帝奏報(bào)，江南鄉(xiāng)試發(fā)榜后，數(shù)百名學(xué)子抬著財(cái)神塑像進(jìn)入學(xué)宮，抗議兩江總督噶禮收受賄賂，造成考試不公。張伯行據(jù)此參劾兩江總督噶禮。

噶禮姓董鄂氏，是正紅旗滿洲人，他的四世祖是開國(guó)功臣何和禮，他的母親與曹寅的母親一起給康熙皇帝當(dāng)過(guò)乳母。因此，康熙皇帝對(duì)他十分親厚，像自己的親兄弟，給他的待遇，也與曹寅一樣。

噶禮本來(lái)是循祖上軍功例，加國(guó)子監(jiān)蔭生，后隨康熙皇帝征準(zhǔn)噶爾起家，當(dāng)過(guò)山西巡撫，與他的另一個(gè)后任毓賢一樣，是個(gè)酷吏，而且，他還是一個(gè)貪官。他在山西巡撫任上就曾被御史參劾，說(shuō)他貪婪無(wú)狀，酷吏害民。但康熙皇帝回護(hù)他，還讓他升了兩江總督。

噶禮仗著皇帝的寵愛，十分狂傲。康熙皇帝的回護(hù)加重了他的自負(fù)，他甫一到江寧，立即以克扣錢糧為由彈劾江蘇巡撫于準(zhǔn)、布政使宜思恭、按察使焦映漢，康熙皇帝準(zhǔn)如他請(qǐng)，罷了這三人的官。

但噶禮不算完，繼續(xù)參劾蘇松太道賈樸、蘇州知府陳鵬年、松江知府朱廷志、江寧常鎮(zhèn)通海道徐廷世等人�？滴趸实酆敛华q豫地撤了他們的差，然后命刑部尚書張鵬翮徹查，要治他們的罪。

更過(guò)分的是，噶禮還向皇帝舉報(bào)江寧織造曹寅和蘇州織造李煦虧空嚴(yán)重，要求皇帝允許他抄沒他們的家產(chǎn)抵債�？滴趸实蹧]有理他，但私下里將此事告訴了曹寅。曹寅和李煦此前自認(rèn)為與噶禮是同一條船上的人，但那以后與噶禮勢(shì)不兩立。

噶禮這種一篙子打翻一船人的做法極其罕見。他剛剛到任，情況都還沒摸熟，就把江蘇省委和省府連窩端了，接著又將半個(gè)省的官員一網(wǎng)打盡，純屬不顧大局。

更何況，像江寧常鎮(zhèn)通海道等是他的直接下屬，壓根就不是江蘇省管干部，如果看不慣可以直接換人，沒有必要捅到皇帝那里，斷了人家辛苦讀書的后路不說(shuō)，以后自己的隊(duì)伍也不好帶了。

曹寅和李煦的身份與他一樣，都是隸屬于內(nèi)務(wù)府的上三旗的包衣出身，等于是皇帝的私人，而且是皇帝派在江南的耳目，圣眷甚至比他還優(yōu)隆，連曹李二位都想動(dòng)，噶禮如此不講政治，簡(jiǎn)直是喪心病狂。

噶禮是個(gè)情商很差的人，做官缺乏韜略和章法，做人也欠厚道。尤其是，他下車伊始，就把自己擺在了整個(gè)江南官場(chǎng)的對(duì)立面上了。

所以，當(dāng)他主持的江南貢院出問(wèn)題時(shí)，新任巡撫張伯行第一時(shí)間出奏，并彈劾噶禮收受五十萬(wàn)賄銀。與此同時(shí)，江寧織造曹寅也將此事密奏康熙皇帝。

噶禮也不含糊，得知張伯行參他，第一時(shí)間反擊，參張伯行七大罪。

督撫互參是很嚴(yán)重的問(wèn)題，康熙皇帝不敢怠慢，派刑部尚書張鵬翮、漕運(yùn)總督赫壽、戶部尚書穆和倫辦案。按照慣例，督撫互參肯定有一個(gè)要離任，因此皇帝會(huì)在附近找一個(gè)封疆大吏參與辦案，待案情明了時(shí)好接替離任的那個(gè)人，漕運(yùn)總督赫壽就是這樣一個(gè)備胎人選。

康熙皇帝一開始還是袒護(hù)噶禮，一方面是他與噶禮的特殊關(guān)系，另一方面是出于對(duì)噶禮職務(wù)上的尊重。噶禮出事，康熙皇帝會(huì)給他充分辯解的機(jī)會(huì)。尤其是，康熙皇帝還將張鵬翮調(diào)查來(lái)的細(xì)節(jié)透露給他，讓他了解辦案的整個(gè)過(guò)程，而彈劾案的發(fā)起人張伯行并沒有這個(gè)待遇。

開始時(shí)，張鵬翮揣摩圣意，曲意袒護(hù)噶禮，因此向康熙皇帝奏報(bào)處置意見，張伯行革職，噶禮降一級(jí)留任。對(duì)于噶禮收受賄賂一節(jié)，以查無(wú)實(shí)據(jù)為由不予追究。

但朝中的江蘇籍官員對(duì)此大為不滿，他們紛紛上疏抨擊張鵬翮辦案不公，袒護(hù)噶禮，而且，讓康熙皇帝意外的是，朝野上下，漢大臣同仇敵愾，幾乎全是支持張伯行的，許多滿大臣也參與其中，并且揭發(fā)出噶禮參與皇八子胤祀爭(zhēng)儲(chǔ)。

同時(shí)，康熙皇帝在江寧織造曹寅、蘇州織造李煦的密折中漸漸了解了真相，尤其是他們?cè)诿苷壑袌?bào)告說(shuō)，江蘇省地方官紳群情激奮，如果再袒護(hù)噶禮，江蘇有可能出事。這讓康熙皇帝深感不安。

于是最后的處置結(jié)果是，噶禮革職，張伯行革職留任�？滴趸实勰钆f情，明知噶禮貪腐和辜恩，卻仍然放過(guò)了他。

康熙皇帝對(duì)兩人的處置是基于不同理由的，把噶禮革職，是因?yàn)樗�貪腐和犯了眾怒。把張伯行革職留任，是惱他以下犯上，給他惹事。

不過(guò)惡人自有惡人磨。

噶禮撤職回京不久，噶禮的母親“叩閽”告御狀，說(shuō)噶禮伙同他的弟弟色勒奇、兒子干都等在食物里下毒，想毒死她，噶禮妻子與噶禮另一個(gè)養(yǎng)子干泰則糾集一伙人去拆他老娘的房子。

噶禮母親是個(gè)重量級(jí)人物，出入大內(nèi)像回家一樣，她的話在康熙面前極有分量�？滴趼犓�乳母告狀，幾乎是血脈僨張，恨不能立即把那幾個(gè)不孝之子抓來(lái)親自打一頓。

經(jīng)刑部審訊，一切屬實(shí)，這下，噶禮徹底完蛋了。刑部擬的是，噶禮凌遲，其妻絞刑，色勒奇和干泰斬首，家產(chǎn)籍沒入官，其余家人發(fā)往寧古塔為奴。康熙皇帝念舊情，不忍他凌遲棄市，加恩令其自盡，其妻也一并自盡。前幾天還不可一世的噶禮竟家破人亡了。

噶禮弒母是康熙一朝轟動(dòng)朝野的逆?zhèn)惔蟀�，他的老娘估�?jì)是電視劇《都挺好》里蘇大強(qiáng)一類的人，為了家庭瑣事搞得兩個(gè)兒子身敗名裂，甚至凌遲和斬首，也是一朵奇葩。

噶禮和張伯行一案，是很極端的情況，不能由此得出江蘇巡撫可以隨便挑戰(zhàn)兩江總督那樣的結(jié)論。

發(fā)生那樣的事，最主要的原因是康熙皇帝用人不當(dāng)。噶禮這樣的人實(shí)際上是糞土之墻不可圬也，康熙皇帝如果實(shí)在想栽培他，可以讓他去當(dāng)只有旗人才能當(dāng)?shù)鸟v防將軍，地位甚至高于總督，但沒有總督重要，不會(huì)誤大事。但康熙皇帝昏了頭，過(guò)于看重人情了，以至于噶禮德不配位，搞亂了江南官場(chǎng)。

愛之適足以害之，康熙皇帝這輩子最重舊情，很多時(shí)候卻適得其反，就像后來(lái)的曹寅、李煦，他想關(guān)照的私人，都沒有有好下場(chǎng)。

如果沒有兩江這段經(jīng)歷，噶禮家里也許不會(huì)釀出弒母那樣的大禍。所以，時(shí)也，命也，運(yùn)也。

在清朝，九大總督的職責(zé)相較于明朝時(shí)期，無(wú)論是地位還是重要性，都大大提高。不過(guò)，這九地總督的設(shè)立時(shí)間，卻有著前后之別。在九大總督中設(shè)立最早的，并且擁有著明確職權(quán)的，就包括兩江總督，這個(gè)官職正式設(shè)置于康熙21年。兩江總督之所以在九大總督中設(shè)立較早，其實(shí)與當(dāng)時(shí)的歷史進(jìn)程有關(guān)，以前的兩江地區(qū)，其實(shí)指的就是現(xiàn)在的江蘇、江西、安徽、上海這一片地區(qū)。兩江總督所管轄地圖為什么清政府會(huì)率先設(shè)立這里的總督呢？這是因?yàn)�，這片地區(qū)從前宋朝開始，就已經(jīng)擁有非常繁華富裕的經(jīng)濟(jì)，江南地區(qū)，成為典型的富庶之地，即便是到了清朝，兩江地區(qū)依然如此。根據(jù)史料記載，清朝國(guó)庫(kù)1/3之巨的收入來(lái)源，來(lái)自于兩江地區(qū)。這樣一個(gè)繁華之地，在清軍入關(guān)以后，肯定要最先掌握在自己手中。當(dāng)然，在設(shè)立總督的時(shí)候，既要防止總督的權(quán)力過(guò)大，也要避免他們難以發(fā)揮自己的職責(zé)。因此，直到康熙21年，兩江總督的名稱、所轄區(qū)域和制度才正式完善。清朝總督舊照為什么兩江總督所管轄的轄區(qū)又包括了江西、江蘇、安徽這三個(gè)大省呢？這與當(dāng)時(shí)兩江地區(qū)的地理位置有重大關(guān)系，這三座大省相較于其他中原地區(qū)，它們到京城的距離更為遙遠(yuǎn)。同時(shí)，他們?cè)诘乩砦恢蒙嫌謽O具優(yōu)勢(shì)，這里有長(zhǎng)江作為屏障，又有險(xiǎn)峻的山川，讓三省之地成為兵家的必爭(zhēng)之地；另外，江蘇在清初擁有著龐大的人口規(guī)模，從這里所收取的賦稅和募集的兵源，可以更好的幫助清朝爭(zhēng)奪天下。總督與巡撫畫像由于以上這些原因，兩江總督這個(gè)職位極為關(guān)鍵，甚至能夠決定清王朝的前途命運(yùn)。因此，清政府在選用人才的時(shí)候，會(huì)更加小心。當(dāng)然，中央肯定要限制兩江總督的權(quán)力，防止其尾大不掉也是應(yīng)有之義。因此，兩江總督轄區(qū)內(nèi)還專門設(shè)立了單獨(dú)的巡撫職位。所設(shè)立江蘇巡撫的目的自然很明確，就是對(duì)總督進(jìn)行掣肘，防止總督一家獨(dú)大，對(duì)總督進(jìn)行監(jiān)督管理。清朝官職表兩江總督掌握著兵權(quán)，而巡撫又要對(duì)總督起到監(jiān)管的職責(zé)，在歷史上也有不少人疑惑，這兩者的官職到底讓誰(shuí)擁有著更大的權(quán)力呢？首先從兩者的官職上來(lái)看，兩江總督在加任兵部尚書以后，在當(dāng)時(shí)是從一品的官階；而江蘇巡撫即便是加任了兵部尚書，也僅是一個(gè)正二品的官階。這樣一看總督的官職要高于巡撫，只是這里還有一個(gè)誤解，它們兩者并不是上下級(jí)關(guān)系，因?yàn)樗麄兌际侵苯勇犆�于皇帝的。因此，總督和巡撫雖有級(jí)別不同，卻并無(wú)從屬關(guān)系，更不存在誰(shuí)聽命于誰(shuí)的情況。兩江地區(qū)地圖其次，他們所管理的職責(zé)也有所不同，總督主要負(fù)責(zé)的是兩江地區(qū)的軍事，而巡撫在這里的工作側(cè)重在了當(dāng)?shù)氐拿裾�上。這樣有效的將總督的權(quán)力分割開來(lái)，不過(guò)當(dāng)時(shí)的武官職權(quán)確實(shí)要高于擔(dān)任巡撫的文官，所以總督的權(quán)力確實(shí)是要高于巡撫的。因此，皇帝派遣江蘇巡撫的目的，就是為了限制總督的權(quán)力，所以無(wú)論總督管轄著怎樣的區(qū)域面積，在一定程度上，依然還是要受到江蘇巡撫的節(jié)制。

首先，我們看一下巡撫和總督的歷史。在明朝統(tǒng)治時(shí)期，逐步出現(xiàn)了巡撫和總督。起初都是臨時(shí)性的官職，到了明朝的中后期，巡撫逐步成為了固定的地方官員，總督則仍是臨時(shí)性的。只有薊遼總督、三邊總督比較例外，例如浙直總督這樣的官職都是臨時(shí)的。清朝入關(guān)以后，采用了明朝一系列的制度，但進(jìn)行了改善。在清朝統(tǒng)治時(shí)期，總督和巡撫逐步成為了常態(tài)化的地方官員。按照清朝的規(guī)定，每個(gè)省都有巡撫，每?jī)扇齻�(gè)省設(shè)立一位總督，只有直隸總督和四川總督管理一個(gè)省。

從表面來(lái)看，巡撫管理一個(gè)省，總督管理兩三個(gè)省，總督應(yīng)該是巡撫的上級(jí)，其實(shí)并不是這樣。 總督是從一品，掛兵部尚書頭銜。巡撫則是正二品或者從二品，掛都察院右都御史頭銜。從品級(jí)上，總督高于巡撫。但掛職頭銜都是虛的，關(guān)鍵時(shí)刻還需要看實(shí)權(quán)�？偠截�(fù)責(zé)兩三個(gè)省的軍務(wù)，例如兩江總督坐鎮(zhèn)南京，能夠管理江蘇、安徽、江西三個(gè)省的綠營(yíng)軍。除了江寧將軍以外，兩江總督是東南地區(qū)最高長(zhǎng)官。但兩江總督只能管理軍務(wù)，巡撫是一個(gè)省的最高長(zhǎng)官，負(fù)責(zé)軍政民財(cái)各方面工作。

布政使負(fù)責(zé)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和民政，按察使負(fù)責(zé)治安和司法工作，學(xué)政負(fù)責(zé)全省的教育工作。巡撫在全省擁有很大的特權(quán)，被稱為撫臺(tái)或者中丞大人。與總督相比，巡撫有自己的優(yōu)勢(shì)。 總督雖然能管理兩三個(gè)省的軍務(wù)，但無(wú)法插手地方行政工作。其實(shí)巡撫也有管理一個(gè)省軍務(wù)的權(quán)力，但如果在軍務(wù)上與總督發(fā)生了矛盾，需要以總督的意見為準(zhǔn)。但是在經(jīng)濟(jì)、民政等其他方面，總督無(wú)權(quán)干涉。否則，巡撫、布政使和按察使很有可能聯(lián)合彈劾。在戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期，由于以戰(zhàn)事為主，總督確實(shí)能夠節(jié)制巡撫。

但是在和平發(fā)展時(shí)期，總督的權(quán)力不一定比巡撫大。例如陜甘總督，陜西巡撫對(duì)陜西省的管理控制力，遠(yuǎn)高于總督大人。在江蘇省，兩江總督坐鎮(zhèn)南京，江蘇巡撫坐鎮(zhèn)蘇州。在清朝中期，江蘇巡撫甚至能壓制兩江總督。由于天下太平，兩江總督?jīng)]有任何辦法。 湖廣總督、云貴總督的情況更加尷尬，湖廣總督和湖北巡撫都住在武昌，云南巡撫和云貴總督則都在昆明。由于總督和巡撫都在一個(gè)城市里，好戲就開始了�？偠矫�義上壓了巡撫一頭，但巡撫的實(shí)權(quán)比總督大。兩位封疆大吏經(jīng)常相互明爭(zhēng)暗斗，甚至上演了相互彈劾的故事。

在所有的總督中，只有直隸總督和四川總督比較特殊，這兩位總督都是只管理一個(gè)省份，因此兼管巡撫的職務(wù)。換句話說(shuō)，屬于總督加巡撫。因此，四川總督和直隸總督掌握所有的大權(quán)，其他省份的總督都非常羨慕。 由于督撫同城的問(wèn)題一直懸而未決，直接影響了清朝的財(cái)政開支。到了清朝統(tǒng)治的末期，清朝決定進(jìn)行行政改革。

那些督撫同城的省份，裁撤巡撫。例如湖廣總督兼任湖北巡撫、云貴總督兼任云南巡撫，兩江總督和江蘇巡撫不在一個(gè)城市，為了加強(qiáng)兩江總督的權(quán)力，清朝把兩淮地區(qū)的鹽務(wù)也交給了兩江總督。到了清朝統(tǒng)治的最后階段，由于各地都出現(xiàn)了混亂的局面，清朝在各省訓(xùn)練新軍，并且把地方財(cái)政權(quán)交給了總督們。截止這個(gè)時(shí)候，總督的權(quán)力才超過(guò)了巡撫，但是這樣的情況在清朝滅亡以后戛然而止。

本人不是歷史學(xué)家，不過(guò)是根據(jù)電視劇和一些清代歷史資料的情節(jié)做出猜想，故事為主，歡迎網(wǎng)友吐槽！ 請(qǐng)關(guān)注頭條號(hào)：日?qǐng)蚓觡古史！堅(jiān)持原創(chuàng)。

這應(yīng)該是發(fā)生在康熙五十年間的一個(gè)事件。江蘇巡撫張伯行向康熙皇帝奏報(bào)參劾兩江總督噶禮在江南鄉(xiāng)試中收受賄賂，貪贓枉法，造成考試不公，也就是后世傳說(shuō)的“江南科場(chǎng)案”。噶禮，時(shí)任兩江總督，滿洲正紅旗人，其四世祖是清開國(guó)名將何和禮，因其中還有別的特殊的關(guān)系，康熙皇帝與噶禮親如兄弟，待遇非同一般。這次鄉(xiāng)試案惹了眾怒，甚至讓曾同為兄弟的江寧織造曹寅也密奏了康熙皇帝，才有了后來(lái)康熙帝念其情恩令其自盡，與其妻一起自盡，不可一世的噶禮最后落了個(gè)家破人亡。而惹了康熙皇帝親如弟兄的一品大員，張伯行因以下犯上，最后給了個(gè)革職留任，以觀后效。在封建社會(huì)，張巡撫扳倒頂頭上司，能保住一條老命也算不錯(cuò)的結(jié)果。江南科場(chǎng)案最后的結(jié)果也是兩敗俱傷，導(dǎo)致了江蘇官場(chǎng)上的強(qiáng)震，波及了幾乎整個(gè)江蘇官府所有的文武官員，幸免者甚微，巡撫一方的損失巨大。康熙皇帝的這一狠著警示了權(quán)威的不可侵犯。以下犯上:皇上很生氣！后果很嚴(yán)重。更確切的說(shuō)這個(gè)身為旗人的兩江總督不僅沒有斗過(guò)江蘇巡撫，同時(shí)也沒有斗過(guò)身為漢人的下屬官吏。當(dāng)然，這里除了江蘇巡撫不畏強(qiáng)權(quán)冒死奏本外，清政府的官僚制度的相互制約也起了很大的作用。在清政府的九個(gè)總督里，兩江總督的地盤應(yīng)該不是最大的，但和兩廣總督一樣，絕對(duì)是最有錢的。兩江總督的管轄區(qū)包括了江蘇省、安徽省和江西省的軍民政務(wù)，官至從一品，注意這里說(shuō)的是清朝官員制的“正從”之別的“從”。老漁覺得“兩江總督”相當(dāng)于現(xiàn)代的大軍區(qū)司令員，作為一方軍事首長(zhǎng)，除了軍事上的調(diào)度指揮，在地方行政工作中還有著重要的建議表決權(quán)。還有一個(gè)問(wèn)題“兩江總督”與“江蘇巡撫”之間讓人忽略的人物“江寧將軍”，與轄三省而治的兩江總督相比偏居江寧一隅的江寧將軍竟然官至“正一品”，雖與兩江總督同級(jí)，一正一從，在官銜上卻比兩江總督高了半級(jí)，在會(huì)同奏事時(shí)理所當(dāng)然的排在總督之前，這也難怪，比起兩江總督統(tǒng)領(lǐng)的以營(yíng)為單位的綠營(yíng)軍，江寧將軍率領(lǐng)的是“八旗軍”就要優(yōu)勢(shì)的多，同為旗人噶禮的“綠營(yíng)軍”由漢人組成，在戰(zhàn)時(shí)起到的是敢死隊(duì)的作用，而“八旗軍”則是督戰(zhàn)隊(duì)和平時(shí)的糾察隊(duì)，用現(xiàn)代的話叫“憲兵”。最后再說(shuō)“江蘇巡撫”，作為地方行政機(jī)構(gòu)的官員，其工作性質(zhì)囊括了百姓的油米醬醋鹽，乃至具體到吃喝拉撒睡的大事小情。所轄部隊(duì)不過(guò)是戰(zhàn)時(shí)聽從中央軍調(diào)遣，平時(shí)保一方平安的民團(tuán)。三方比較，江蘇巡撫的軍事力量雖然薄弱一些，但民生管理作用甚大，有著一定的民間支持率，其勢(shì)不可小覷。分析到這里，老漁想說(shuō)的是:兩江總督不敵江蘇巡撫，應(yīng)該是清皇朝的行政制約和監(jiān)督機(jī)制以及不可違的民心所致，雖然作為統(tǒng)治階級(jí)的君臣之情，康熙不愿意面對(duì)，但最后的結(jié)果就是這樣。歷朝歷代反腐倡廉任重道遠(yuǎn)。

兩江總督還真被江蘇巡撫“干掉”過(guò)！

總督參倒巡撫的比較多，畢竟，總督在朝廷地位更高一些。但是，巡撫也不都是軟柿子。在康熙年間，“兩江總督”噶禮和“江蘇巡撫”張伯行互參案，也是督撫之爭(zhēng)最嚴(yán)重的一次案件。

康熙五十年，辛卯江南科場(chǎng)案爆發(fā)，多名“文理不通”的鹽商子弟高中，學(xué)子們大鬧貢院。此時(shí)的兩江總督是噶禮，在他上任之初，就把原來(lái)的不聽話的江蘇巡撫、布政使、按察使全部彈劾下臺(tái)了。不過(guò)，出乎噶禮意料的事，康熙調(diào)來(lái)了更不好對(duì)付的“有清廉名聲”的張伯行。

此案爆發(fā)后，張伯行聽說(shuō)噶禮向兩位監(jiān)考考官索要50萬(wàn)，便可保他們平安。于是，張伯行便參了噶禮一本。噶禮馬上反擊，告張伯行誣陷。同時(shí)，還拿戴名世的文字獄（在張伯行轄區(qū)印刷的）彈劾張伯行。康熙素來(lái)聽聞張伯行是清官，也知道噶禮做事太過(guò)張狂。于是，最后，噶禮被免職，而張伯行留任。

（兩江總督轄區(qū)，因?yàn)橹惫堋皟山�”（江西和江南），所以叫兩江總督。后�?lái)，江南省分成安徽（取安慶府、徽州府首字）和江蘇（取江寧府、蘇州府首字）。）

我們來(lái)說(shuō)說(shuō)總督和巡撫是怎么回事。

總督和巡撫都是軍政事務(wù)全部都管的。所以，在清朝，如果一個(gè)總督只管一省的話，一般都是兼任巡撫之職。也有一些省只有巡撫，沒有總督（山東，山西）。如果，總督管幾省軍政事務(wù)，那么下轄的幾省巡撫只管好本省軍政事務(wù)就行，總督對(duì)其下轄的所有巡撫都有“督權(quán)”（什么事都能督管一下）。但是，巡撫并不是總督的直接下屬。巡撫作為地方大員，是一省三司官員直屬領(lǐng)導(dǎo)，也可以直接向皇帝上奏。

《清史稿·職官志三》:\"總督。從一品。掌厘治軍民，綜制文武，察舉官吏，修飭封疆。\"

而朝廷對(duì)于總督和巡撫的職權(quán)，也分得不是很細(xì)，這就出問(wèn)題了。朝廷對(duì)一省有詔諭時(shí)，也是先說(shuō)把總督排前面，巡撫在后面。雖然，一般認(rèn)為總督偏軍事，巡撫偏民政。但是，總督還真是全部都可以管的。省內(nèi)有事上奏，也是要總督和巡撫聯(lián)名上奏。不過(guò)，這可苦了三司官員，當(dāng)督撫鬧矛盾時(shí)，他們就不知道該怎么辦了。

也是因此，總督和巡撫肯定會(huì)掙權(quán)，總督和巡撫不對(duì)付也是常有的事。為了避免矛盾，一般不會(huì)讓總督和巡撫同駐一個(gè)城市。

不過(guò)，全國(guó)有總督與巡撫同在一城的例子依然有四個(gè)：湖廣總督與湖北巡撫駐武昌；兩廣總督與廣東巡撫駐廣州；閩浙總督和福建巡撫駐福州；云貴總督與云南巡撫駐昆明。

統(tǒng)管江西和江南（后分為安徽和江蘇）的兩江總督就駐在江蘇南京（江寧），而江蘇巡撫卻是在蘇州。而且，為了緩和兩個(gè)地方大員的矛盾，管理朝廷的錢袋子。朝廷在江蘇省特意設(shè)置了兩個(gè)布政使（一般省只有一個(gè)布政使）。這兩個(gè)布政使分別協(xié)同兩江總督和江蘇巡撫。

江蘇省的兩個(gè)布政使：蘇州布政使,轄\"蘇,松,常,鎮(zhèn),太五府州\

總督和巡撫都是清朝封疆大吏級(jí)別的大臣，總督掌管兩到三個(gè)省的軍民政務(wù)大權(quán)，官拜二品，加兵部尚書銜為從一品大員，雍正年間總督一般還會(huì)加督察院右都御史的國(guó)銜。巡撫管一省之軍民政務(wù)，從二品的一省一把手，加兵部侍郎銜，督察院右副都御史為正二品封疆大吏。朝廷發(fā)布明文詔令到地方，一般都是先發(fā)到總督和巡撫的手上。俗話說(shuō)的好“官大一級(jí)壓死人”就是說(shuō)古代官場(chǎng)制度的嚴(yán)格的官吏等級(jí)，所以巡撫對(duì)總督要有起碼的尊重。

但是情況總有例外，規(guī)則之外還有人情，更何況古代人治大于法治，很多時(shí)候皇帝的人情是最大。所以如果一省的巡撫為皇帝寵臣，他要與總督對(duì)著干，誰(shuí)勝誰(shuí)負(fù)自然不能以官職來(lái)定。雖然總督節(jié)制巡撫，提督，但是巡撫同樣有向皇帝密奏，上書彈劾的權(quán)力，尤其是雍正朝的時(shí)候。所以清王發(fā)生的兩起最著名的總督，巡撫互參的案子都以巡撫的勝利，總督的失敗宣告結(jié)束。

1.康熙朝，兩江總督噶禮和江蘇巡撫張伯行互參案，張伯行勝利，噶禮被賜自盡。

2.雍正朝，直隸總督李紱和河南巡撫田文鏡互參案，田文鏡勝利，李紱拆點(diǎn)被殺，后來(lái)因?yàn)樗麨楣偾辶�，為人正直得以赦免�?br/>

第一件應(yīng)該就是題主想要了解的兩江總督為什么斗不過(guò)江蘇巡撫。

兩江總督管理安徽，江蘇，江西三省可以說(shuō)地方“土皇帝”也不為過(guò)。當(dāng)時(shí)任兩江總督的是后金開國(guó)功臣同時(shí)也是開創(chuàng)清朝基業(yè)的努爾哈赤的乘龍快婿何和禮的后來(lái)噶禮。噶禮年紀(jì)輕輕受祖輩恩蔭官拜要職�？滴跤H征葛爾丹是噶禮隨行，運(yùn)輸糧草，率先到達(dá)得到康熙的親自召見，應(yīng)對(duì)如流頗受康熙喜愛。噶禮辦事能力很強(qiáng)也很勤政但是他的人品不好，貪婪成性，縱容下屬，百姓苦不堪言。但是因?yàn)樗�，聰明機(jī)智有著康熙的寵幸再加上祖輩恩蔭下的各種關(guān)系，所以每次彈劾他都能巧妙化解并且升到了兩江總督。擔(dān)任兩江總督期間，為了滿足自己的私欲，利用職務(wù)之便科考舞弊，他把當(dāng)時(shí)江蘇巡撫于準(zhǔn)都給彈劾下去了。于準(zhǔn)是大清廉吏于成龍的兒子，于成龍?jiān)��?jīng)是噶禮押送糧草的老上司。

接任江蘇巡撫的是康熙皇帝十分看中，親自多次提拔的張伯行。張伯行為人正直，嫉惡如仇，他以清廉之名被康熙知道，所以康熙十分信任他。張伯行到江蘇后自然對(duì)噶禮的行為十分不滿，噶禮同樣對(duì)張伯行的固執(zhí)很不滿意。于是互相上書彈劾，康熙命令朝中大臣下查，起初案情有利于噶禮，康熙心底信任張伯行命令再次徹查。最后結(jié)果是認(rèn)為兩人都有失官體，應(yīng)該雙雙革職。這時(shí)候噶禮的母親親自面圣揭發(fā)噶禮，甚至說(shuō)噶禮與妻子兄弟合謀要毒害自己。康熙站在張伯行一邊，先判噶禮凌遲后來(lái)看在他祖輩的面子上讓他自盡，妻子隨死。

第二件就是李紱田文鏡因?yàn)樽x書人互參

李紱和田文鏡都是清廉正直的人，但是李紱作為天下文宗代表讀書人利益，田文鏡實(shí)心辦事他是雍正寵臣，又一心造福百姓。所以田文鏡在擔(dān)任河南巡撫期間，追繳國(guó)庫(kù)虧空時(shí)彈劾一大部分的文官，并且被他彈劾的人悉數(shù)免職。這些官員不是貪贓枉法之徒，但是大都是身在其位不謀其職，其中不乏許多李紱的門生故吏。所以李紱就批評(píng)了田文鏡，田文鏡不滿意向雍正密奏說(shuō)他結(jié)黨。結(jié)果李紱，謝濟(jì)世等都上書說(shuō)田文鏡對(duì)讀書人太苛刻，雍正以為他們結(jié)黨營(yíng)私，所以就將李紱謝濟(jì)世一干人抓了起來(lái)。據(jù)說(shuō)問(wèn)斬李紱的時(shí)候，雍正讓監(jiān)斬官問(wèn)李紱

“你可識(shí)得田文鏡的好”

李紱視死如歸，不說(shuō)屈服之詞，后來(lái)派人到李紱家，發(fā)現(xiàn)堂堂一品大員清貧如此，于是赦免了他。

兩件事都是總督，巡撫互參，其中具有決定結(jié)局的人都是皇帝，當(dāng)然和當(dāng)事人的人品和官品也是分不開的。

文/紅雨說(shuō)歷史

關(guān)于總督和巡撫的文章我寫過(guò)很多，關(guān)于兩江總督的和江蘇巡撫的我也寫過(guò)，為了展示自己的知識(shí)儲(chǔ)備，我來(lái)講講這個(gè)問(wèn)題，順便普及一筆總督和巡撫制度。

清朝總督制下的兩江總督到底有何過(guò)人之處？

兩江總督是影視劇中最常見的總督，在清朝當(dāng)官?zèng)]有當(dāng)過(guò)兩江總督，那就不是成功的官員，在清朝有影響力的兩江總督多達(dá)八十多位，晚清四大名臣，更是輪著班的當(dāng)兩江總督。

在清朝的總督中，主要有直隸總督、兩江總督、四川總督、閩浙總督、云貴總督、湖廣總督、兩廣總督和陜甘總督。

這幾位總督實(shí)際承擔(dān)的是清朝地方政務(wù)管理的重任，總督是管理一省到多省的行政、經(jīng)濟(jì)及軍事的總督，“掌治軍民，總制文武，察舉官吏，修飭封疆”，以陜甘總督為例，其全稱是總督陜甘等處地方提督軍務(wù)、糧餉、管理茶馬兼巡撫事，原來(lái)是個(gè)臨時(shí)性的職務(wù)，在清朝時(shí)期成為定制。

一般來(lái)說(shuō)，總督的官階為正二品，但是正常情況下都會(huì)加兵部尚書銜，從而官至從一品。

像兩江總督這樣的，打底就是從一品官員，清朝八大總督，都是腰間盤，憑啥是兩江總督這么突出？因?yàn)槌�了直隸總督，下來(lái)就是兩江總督。

所謂兩江總督，不是大部分認(rèn)為的現(xiàn)在江蘇和浙江省，而是當(dāng)時(shí)江西生和江南省，江南省后來(lái)被拆分為現(xiàn)在我們知道的江蘇和安徽。也就是說(shuō)，清朝時(shí)期的兩江總督的轄區(qū)，包括了現(xiàn)在的江蘇、安徽、江西在清朝時(shí)期都是較為富庶的地區(qū)，一直有天下賦稅，一半出自江南的說(shuō)法，作為這樣的繳稅大戶，清政府自然是十分重視的。

兩江總督也大多數(shù)是位高權(quán)重，深受清廷信任的人物。

清朝巡撫是一個(gè)什么樣的官，巡撫和總督比誰(shuí)更大？

其實(shí)，上文所清代的總督制，實(shí)際是不全面的，真正清朝的地方制度應(yīng)該是督撫制度，既有總督，也有巡撫，兩者相互牽制。

巡撫名稱的由來(lái)是\"巡行天下，撫軍安民\"，通常來(lái)說(shuō)，巡撫只掌管一省事務(wù)，在轄區(qū)上沒有總督大，還有重疊之處，官階上來(lái)說(shuō)，也比總督小半級(jí)，正常巡撫是從二品，加兵部侍郎銜后，就是正二品。

怎么看，巡撫都像是總督的小弟，實(shí)際上總督和巡撫之間并不是，還真就不是以品級(jí)和轄區(qū)來(lái)分大小的。

一般來(lái)說(shuō)，巡撫和總督之間的關(guān)系是微妙的，兩者都是直接對(duì)中央負(fù)責(zé)，并不存在直接的上下級(jí)和隸屬關(guān)系。

也就是說(shuō)，總督雖然比巡撫看起來(lái)大那么一丟丟，但是沒有直接隸屬關(guān)系。

在區(qū)分總督和巡撫的時(shí)候，有人以總督掌握軍權(quán)，而巡撫官民事，這是不恰當(dāng)?shù)�，兩者都有一定的軍�?quán)，在職能上也多有交叉。

可以說(shuō)，督撫制存在總督和巡撫，并非為了區(qū)分而設(shè)立的，而是為了建立兩套地方行政體系，然后進(jìn)行相互牽制，除了督撫外，清朝在地方還設(shè)置掌管八旗的將軍，和掌管綠營(yíng)的提督，在品級(jí)上，四者相差不多。

一個(gè)系統(tǒng)造反后，往往是其他幾個(gè)系統(tǒng)過(guò)來(lái)圍毆你。

當(dāng)然，這四個(gè)家伙要是同城的話，是很麻煩的事情，一般來(lái)說(shuō)都會(huì)刻意避開，一般設(shè)立總督駐地的地方，都不設(shè)巡撫，設(shè)立巡撫的地方，基本很少有總督。

所以，巡撫即使沒有總督官大，但是也不虛他。

江蘇巡撫是如何干倒兩江總督的？辛卯江南科場(chǎng)案了解一下！

辛卯江南科場(chǎng)案刻意說(shuō)是科舉制建立以來(lái)最大的一個(gè)科場(chǎng)舞弊案，牽連甚廣。

康熙五十年的時(shí)候，兩江總督噶禮是滿洲正黃旗董鄂氏人，本身家世顯赫，再加上其母親當(dāng)過(guò)康熙皇帝的乳母，所以，噶禮的仕途一帆風(fēng)順，不久被調(diào)任兩江總督，在兩江總督任上，仗著康熙的寵信，因此在兩江總督任上作威作福，為害一方。

當(dāng)年康熙親自挑選兩個(gè)有名望的京官到江南主持鄉(xiāng)試，噶禮深知科舉舞弊來(lái)錢之快，因此當(dāng)兩位主考官到達(dá)江南的時(shí)候，噶禮就動(dòng)了歪腦筋。

等到放榜的時(shí)候，才知道中舉的大多是揚(yáng)州有錢人家的子弟，有的考生竟然連文理都不通，隨后蘇州生員聚會(huì)，開始鬧事，在古代讀書人的事，那都是大事。

隨即噶禮派兵前去鎮(zhèn)壓，但是當(dāng)時(shí)身份江蘇巡撫的著名清官?gòu)埐�行隨即給康熙上奏章，表明事態(tài)的嚴(yán)重性，希望康熙定奪，隨后主考官左必蕃也上奏，說(shuō)可能是漏題了。

康熙得知事態(tài)的嚴(yán)重性后，派遣戶部尚書為欽差大臣，會(huì)同兩江總督噶禮和江蘇巡撫張伯行等人一同徹查科場(chǎng)案。

結(jié)果就引發(fā)了江蘇巡撫張伯行與兩江總督噶禮的爭(zhēng)端，在有一定證據(jù)的情況下，張伯行就上奏彈劾兩江總督噶禮，而康熙幾乎接到的是兩封奏折，另一封就是噶禮彈劾張伯行的。

當(dāng)時(shí)康熙皇帝接到彈劾奏折后，十分惱怒，認(rèn)為督撫互相彈劾，有失體統(tǒng)，因此將兩人一塊免職，此案繼續(xù)審理。

關(guān)于張伯行與噶禮之間的斗爭(zhēng)也呈愈演愈烈之勢(shì)，當(dāng)時(shí)康熙以為噶禮沒有參與貪污，而張伯行結(jié)黨營(yíng)私，誣告噶禮，此案的基調(diào)就朝這個(gè)方向發(fā)展。

當(dāng)時(shí)主審此案的戶部尚書，想要大事化小小事化了，就此作罷，結(jié)果引發(fā)江南學(xué)場(chǎng)震動(dòng)，人心不穩(wěn)，甚至聚眾鬧事，四處張貼揭貼，傳唱歌頌張伯行的歌謠，要求朝廷留任張伯行。

經(jīng)過(guò)重重審理，康熙和主審的官員，就想告張伯行一個(gè)誣告的罪名，然后判噶禮無(wú)罪，給皇帝一個(gè)臺(tái)階下，然而張伯行真就一點(diǎn)沒有給這個(gè)面子，上奏折表示：江南科場(chǎng)舞弊案發(fā)展到今天，加入朝廷枉法不懲治首惡，那大清的刑律也就名存實(shí)亡了。

最后康熙下定決心，下旨噶禮革職，免于嚴(yán)查深究，而張伯行留任江蘇巡撫。也就是所謂的兩江總督斗不過(guò)江蘇巡撫了。

總結(jié)：

可以說(shuō)，不是兩江總督斗不過(guò)張伯行，而是貪污受賄的兩江總督斗不過(guò)清官江蘇巡撫。

這里面的還涉及到滿漢之爭(zhēng)，等等因素，可以說(shuō)，晚年的康熙早就沒有了當(dāng)初的進(jìn)取之心，一味的粉飾太平，最終導(dǎo)致晚年政治腐敗，朝綱混亂。

我將其稱之為，老年皇帝病，皇帝到老年，和在位時(shí)間過(guò)長(zhǎng)后，皇帝就會(huì)犯的病，圣祖也難逃此病。