信報(bào)君說(shuō)兩句

5月22日

市十六屆人大常委會(huì)

第十六次會(huì)議審議

《青島市禁止燃放煙花爆竹的規(guī)定(修訂草案)》

(以下簡(jiǎn)稱“修訂草案”)

該修訂草案的一大特點(diǎn)

就是本市針對(duì)煙花爆竹燃放規(guī)定

從“限放”改為“禁放”

劃定了三大類禁放區(qū)域

根據(jù)最后一條

條例通過(guò)后

擬于2020年1月1日起施行

此次立法旨在加強(qiáng)煙花爆竹管理,防治大氣污染,防止人身傷害和火災(zāi)事故發(fā)生。修訂草案提出在三類區(qū)域未經(jīng)批準(zhǔn)禁止燃放煙花爆竹,包括(一)市南區(qū)、市北區(qū)、李滄區(qū)；(二)嶗山區(qū)、青島經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)(含青島保稅港區(qū))的建成區(qū)；(三)城陽(yáng)區(qū)、膠州市民用機(jī)場(chǎng)凈空區(qū)域。除此之外,區(qū)市人民政府可根據(jù)大氣環(huán)境質(zhì)量改善要求,劃定本轄區(qū)內(nèi)禁止燃放煙花爆竹的區(qū)域并向社會(huì)公告。

據(jù)悉,目前本市實(shí)行煙花爆竹限放政策,原法規(guī)規(guī)定,市內(nèi)三區(qū)和嶗山區(qū)建成區(qū)范圍內(nèi),臘月廿三、除夕、正月初一、初二、初三、十五等六天可以燃放煙花爆竹,其他時(shí)間禁止燃放煙花爆竹。而修訂草案則提出,市南、市北、李滄,嶗山區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)建成區(qū),以及城陽(yáng)區(qū)、膠州市民用機(jī)場(chǎng)凈空區(qū)域,未經(jīng)批準(zhǔn)禁止在任何時(shí)間燃放煙花爆竹。

市公安局二級(jí)巡視員趙中國(guó)在修訂草案說(shuō)明中表示,之所以此次劃定禁放區(qū)域,主要是因?yàn)榻�止燃放煙花爆竹有利于防治霧霾,防止因燃放煙花爆竹導(dǎo)致的火災(zāi)和傷人事故發(fā)生,同時(shí)禁止燃放煙花爆竹的群眾基礎(chǔ)和可觀條件已經(jīng)形成。

從限放到禁放,力度加大了,范圍也加大了。因海底隧道的建成和聯(lián)通,青島經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)(含青島保稅港區(qū))的建成區(qū)與市南區(qū)連成一體,有必要納入禁止范圍；而城陽(yáng)區(qū)、膠州市民用機(jī)場(chǎng)凈空區(qū)域因航空飛行安全等要求,一并納入禁止范圍。隨著生態(tài)文明建設(shè)的不斷推進(jìn),大氣環(huán)境質(zhì)量改善的要求將逐年提高,草案還賦予了各區(qū)市劃定禁放區(qū)的權(quán)力。

市人大監(jiān)察和司法委員會(huì)在關(guān)于修訂草案的審議意見(jiàn)中表示,由“限放”轉(zhuǎn)為“禁放”,符合黨和國(guó)家關(guān)于加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)、維護(hù)公共安全的方針政策,順應(yīng)了時(shí)代發(fā)展和文明進(jìn)步的要求,體現(xiàn)了絕大多數(shù)群眾的意愿和利益,也符合本市建設(shè)開(kāi)放、現(xiàn)代、活力、時(shí)尚的國(guó)際化大都市戰(zhàn)略要求。在禁止燃放的區(qū)域和場(chǎng)所規(guī)定中,市人大監(jiān)察和司法委員會(huì)認(rèn)為,考慮到保障公共安全的需要,建議將“機(jī)關(guān)事業(yè)單位”“工業(yè)園區(qū)”等也列為禁止燃放煙花爆竹的場(chǎng)所,同時(shí)就“禁止燃放煙花爆竹的場(chǎng)所應(yīng)設(shè)立明顯警示或提示標(biāo)志”作出規(guī)定。

此外,草案提出,重大公共節(jié)日、慶典需要以集中燃放焰火形式慶祝的,由承辦者向市公安機(jī)關(guān)提出申請(qǐng),報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后,在制定時(shí)間、地點(diǎn)燃放。

草案提出,在本市行政區(qū)域內(nèi)禁止制作煙花爆竹。在禁止燃放煙花爆竹區(qū)域內(nèi)不得銷售煙花爆竹。在非禁止燃放煙花爆竹區(qū)域內(nèi)經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)置的煙花爆竹零售點(diǎn),不得鄰近禁止燃放煙花爆竹區(qū)域。在非禁止燃放煙花爆竹區(qū)域內(nèi)禁止銷售、燃放拉炮、摔炮、砸炮以及其他危險(xiǎn)性較大的煙花爆竹。

非禁止燃放煙花爆竹區(qū)域的七類公共場(chǎng)所也不得燃放煙花爆竹,包括:(一)機(jī)場(chǎng)、車站、碼頭、軌道交通等人員密集的公共場(chǎng)所及鐵路線路安全保護(hù)區(qū)；(二)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、學(xué)校、幼兒園、老年休養(yǎng)場(chǎng)所等；(三)樓頂、陽(yáng)臺(tái)、樓梯、走廊、窗口等；(四)海灘、山林、綠地、旅游景點(diǎn)等；(五)文物保護(hù)單位、殯儀館、公墓等場(chǎng)所；(六)輸變電設(shè)施、油庫(kù)、加油(氣)站、液化氣供應(yīng)站(點(diǎn))和其他易燃易爆物品生產(chǎn)、儲(chǔ)存單位及其安全保護(hù)區(qū)；(七)依法劃定的其他場(chǎng)所。

草案提出,在煙花爆竹禁放區(qū)域內(nèi)燃放煙花爆竹的,由公安機(jī)關(guān)或城市管理行政執(zhí)法部門責(zé)令改正,并處300元以上500元以下罰款；在重污染天氣期間違法燃放煙花爆竹的,從重處罰。對(duì)違法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、攜帶、郵寄煙花爆竹的,由相關(guān)行政執(zhí)法部門按照《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》的規(guī)定予以處罰。對(duì)沒(méi)收的非法煙花爆竹以及被棄置的煙花爆竹,由公安機(jī)關(guān)組織銷毀、處置。

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青島這個(gè)區(qū)域要有大變化， 未來(lái)商圈檔次大升級(jí)，官方回應(yīng)了

Tags：青島,擬劃,三大區(qū)域,未經(jīng),批準(zhǔn),禁放,煙花爆竹,

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