“允許下鄉(xiāng)返鄉(xiāng)與農(nóng)民合建自住房”這是一件能盤活農(nóng)村閑置土地、吸引鄉(xiāng)賢返村的大事。它對拉動當?shù)亟?jīng)濟、搞活民宿、康養(yǎng)、吸引優(yōu)秀人才等都有積極的拉動、推進作用。是一件好事。

眾所周知，農(nóng)村宅基地屬集體所有不準買賣，只能繼承。戶口遷出農(nóng)村后對原宅基地失去繼承權(quán)（但對房屋有繼承和修繕權(quán)）。因此，這制約了鄉(xiāng)賢返村和商業(yè)資本對農(nóng)業(yè)的滲透。

現(xiàn)在農(nóng)業(yè)農(nóng)村部放開這一領(lǐng)域，無疑有很大的積極作用。主要體現(xiàn)在如下幾個方面：

一，為農(nóng)村吸引人才提供了方便

返鄉(xiāng)建房者都是在外工作生活多年的人，他們不僅有見識，更有人脈和資金。因此，他們回村對村里的經(jīng)濟發(fā)展，可充當“智商團”、“引路人”更或是帶頭人的作用。這為緩解農(nóng)村缺乏經(jīng)營管理及信息型人才提供了有利條件。而返

二，能為農(nóng)村聚集人氣。

發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟的首要因素是人。人都走光了、村子空心了，何談農(nóng)村經(jīng)濟振興？！因此，解決了宅基地的問題，在外地想回家的人才能回得來。尤其是在效區(qū)、交通方便、自然風景較好的地方更為吸引人。他們返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)與農(nóng)民合建自居房，在一定程度能夠聚攏人氣。

三，為“抱團養(yǎng)老”式的康養(yǎng)行業(yè)打開了綠燈。

現(xiàn)在很多城里人都愿意下鄉(xiāng)抱團養(yǎng)老，如果返鄉(xiāng)建房人員能起到召喚的作用，肯定有很多人拉團來鄉(xiāng)下養(yǎng)老。一者他們熟悉有情感聯(lián)絡的基礎(chǔ)，二者更會自己互相照應，這樣就解決了養(yǎng)老孤單的后顧之憂。假若當?shù)卮逦瘯�以此為契機發(fā)展青山綠水式的康養(yǎng)行業(yè)就會事半功倍。

四，為民宿式的鄉(xiāng)村旅游帶來了方便。

返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)建房人員由于在城里有房和家人，他們很多人不會長期居住在鄉(xiāng)下，更會有一大部分人屬于季節(jié)性的“候居”群體。如果把他們閑置時的空房充分利用起來，開發(fā)農(nóng)村體驗式的民宿鄉(xiāng)村旅游，會節(jié)省很多的開發(fā)資金。而建房者回城時房屋有人打理，且能得到一些回報，這可是一舉兩得的事。

五，對改善民風民俗也有一定的“榜樣”促進作用。

榜樣的力量是無窮的，當村里的賢達人員返鄉(xiāng)居住后，他們無形中就成為了村民學習、摸仿的對象與目標。這會給當前農(nóng)村懶散、賭博成風的鄉(xiāng)村注入一劑清醒劑，鞭策他們努力向上。

當然，這個法規(guī)剛開始頻布，看一看有誰先抓住這個契機并利用好，為家鄉(xiāng)的建設(shè)、農(nóng)村經(jīng)濟的振興探索出一條成功之路！

國務院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于支持返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)人員創(chuàng)業(yè)促進農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的意見》提出，在符合農(nóng)村宅基管理規(guī)定和相關(guān)規(guī)劃的前提下，允許下鄉(xiāng)返鄉(xiāng)人員和當?shù)剞r(nóng)民合作改建自住房。我認為這對農(nóng)村經(jīng)濟有促進作用：

一是可以盤活農(nóng)村閑置資源。比如有的農(nóng)民進城之后，長期在城里居住，那么他在農(nóng)村的房屋就會閑置，而長時間沒住人的房屋又很容易受損成為危房，為了避免房屋倒塌，他還要不時的回來維修房屋，即便維修好了也是閑置著，見不到一點收入，對他的生活沒有一點幫助。

假如他進城之后，把房屋租給他人經(jīng)營或居住，不僅可以節(jié)省維修房屋的花費，還可以收點租金，能夠增加家庭收入。

現(xiàn)在可以合作建房了，意味著農(nóng)民可以將自己閑置的宅基地給他人使用建房，投資者就可以按照自己的需求來建房，然后用于居住或經(jīng)營。

有投資民宿的，我提供宅基地，投資者按照自己的需求來建房，然后我以宅基地入股，投資經(jīng)營民宿后給我分紅，我所獲得的利益肯定比租房的租金要高。

這樣我宅基地就不會閑置了，還可以獲得分紅，投資者也可以使用到宅基地，互惠互利是雙贏。

二是可以帶動農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。有人來村里投資了，不管他是投資什么經(jīng)營什么，他肯定也想獲得收益，想獲得收益就得想辦法增加人氣，有了人來到村里，就會在村里吃喝玩樂產(chǎn)生消費，在村里有消費了，不就相當于帶動了村經(jīng)濟發(fā)展嗎？

總的來說，只要解決了下鄉(xiāng)返鄉(xiāng)人員的房子問題，就相當于解決了他們的后顧之憂，能夠讓他們安心的在村里居住或投資，只能把他們給留住了，多多少少都能促進農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展。

應該允許自然流動！就擴大內(nèi)循環(huán)經(jīng)濟而言，下鄉(xiāng)返鄉(xiāng)與農(nóng)民合建自住房應是可行的！建議以租賃方式投資建房，這樣既可保證土地歸當?shù)剞r(nóng)民所有，不至于流失；又可給農(nóng)民增添收入。租賃費用要合理，太高，投資方不愿意；太低，也達不到提高農(nóng)民生活質(zhì)量的目的。建議城市養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移到氣候好自然環(huán)境好的農(nóng)村去，在城市辦養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)成本太高，多數(shù)老人負擔不起，養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)辦到農(nóng)村，一方面給農(nóng)村增加收入，一方面給城市老人減負。

9月9日國家農(nóng)業(yè)部又出臺新的政策，為了振興鄉(xiāng)村發(fā)展和規(guī)劃，支持鄉(xiāng)賢等“返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)”人員回農(nóng)村建房子。這對于光大農(nóng)村來說當然是好事啊，也是國家重視農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展而出臺的政策，為什么說返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)人員回農(nóng)村建房有利于與農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展呢？

先來看一下“返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)”的人員指的是那些人：一般指農(nóng)民工，他們在外面積累了一定資金、技術(shù)、管理經(jīng)驗、銷售渠道，還有中高等院校畢業(yè)生、退役士兵和科技人員等。目前中國的農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展最缺的就是人才、技術(shù)和資金，這一政策的出臺必將吸引這部分人員回到農(nóng)村進行創(chuàng)業(yè)。

我想在這個時候出臺這個政策跟農(nóng)村電商的飛速發(fā)展也有一定的關(guān)系，以前農(nóng)民最害怕的就是農(nóng)產(chǎn)品沒有銷路，所以就算有些項目進到農(nóng)村農(nóng)民也不該輕易嘗試。這兩年隨著電商的發(fā)展真的讓許多農(nóng)村創(chuàng)業(yè)人發(fā)家致富，拓寬了銷售的渠道，農(nóng)民的收益也有了基本的保障 。

所以在我看來此項政策必定會對農(nóng)村經(jīng)濟帶來很大的促進作用：

一、吸引更多的人回到鄉(xiāng)村。要實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興最關(guān)鍵的就是人才，然而，在農(nóng)村老齡化日益嚴重的情況下，如何把人才引向農(nóng)村、留在農(nóng)村，成為迫切需要解決的問題。因為現(xiàn)實的原因一些“返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)”人員因為在農(nóng)村沒有住房就限制了他們想回想發(fā)展的途徑，所以有了這個政策那些想回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)但是在農(nóng)村有沒有住房的問題就解決了。

二、把先進的農(nóng)業(yè)技術(shù)帶回農(nóng)村。我們既要發(fā)揮傳統(tǒng)的種植技術(shù)和養(yǎng)殖技術(shù)的優(yōu)勢，又要積極引進新技術(shù)，補足傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)技術(shù)的短板，培育新業(yè)態(tài)，推動農(nóng)業(yè)經(jīng)濟集約化、專業(yè)化發(fā)展。而吸引科技人員和高校畢業(yè)生就是為了補足這個短板。

三、發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，打造“一村一品”�，F(xiàn)在城市社區(qū)都在打造“一居一品”創(chuàng)新工作項目，那我們農(nóng)村也可以發(fā)展自己的特色產(chǎn)業(yè)，打造“一村一品 ”特色農(nóng)業(yè)，加快發(fā)展水果、花卉、水產(chǎn)等特色高效農(nóng)業(yè)，積極發(fā)展特色鄉(xiāng)村旅游、觀光休閑農(nóng)業(yè)、特色工藝等新業(yè)態(tài)。然我們的“田園變公園、農(nóng)區(qū)變景區(qū)、農(nóng)房變客房”。

期待新政策能夠讓我們的農(nóng)村重拾活力，農(nóng)民生活滿意，農(nóng)業(yè)發(fā)展得意。