目前有很多二線城市都喊出了千萬(wàn)人口目標(biāo)，但這其中主要都是800萬(wàn)人口以上的經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市，距離千萬(wàn)目標(biāo)只有200萬(wàn)左右的差距，其實(shí)也就20%左右的差距，沒有五成那么夸張。

有50%人口增量目標(biāo)的，目前只有武漢。因?yàn)槲錆h的中期目標(biāo)是從目前的1000萬(wàn)人口提升至1500萬(wàn)，遠(yuǎn)期目標(biāo)是2000萬(wàn)，這個(gè)難度確實(shí)非常大。因?yàn)槲錆h在過(guò)去人口流動(dòng)性最強(qiáng)的十年里，只增長(zhǎng)了221萬(wàn)人口，而未來(lái)6年要凈增400多萬(wàn)才能達(dá)到中期目標(biāo)，這個(gè)難度相當(dāng)于過(guò)去十年人口凈流入平均值的三倍有余。但畢竟武漢是中部龍頭，省內(nèi)首位度極高，近幾年發(fā)展飛速，只要空間能夠打開，創(chuàng)造奇跡也并非不可能。

目前呼聲最高、影響力最大的“人口擴(kuò)容”，其實(shí)并非總?cè)丝诘淖兓�，而是城區(qū)人口規(guī)模的升級(jí)。

這樣的50%其實(shí)并不是很難，因?yàn)閷?duì)于城區(qū)人口和總?cè)丝诓钪递^大的城市而言，城區(qū)人口增量50%完全可以通過(guò)存量人口來(lái)完成。比如縣改區(qū)，城市化率的提升，城區(qū)的擴(kuò)容，都可以把郊縣人口變?yōu)槌菂^(qū)人口。

通過(guò)上圖能夠看出，很多城市城區(qū)人口占比還不到50%，包括成都、蘇州、青島、濟(jì)南、長(zhǎng)沙、大連等老牌強(qiáng)市，如果這些城市能夠像武漢和南京一樣全部縣改區(qū)，那么城區(qū)人口直接就會(huì)飆升上百萬(wàn)，十年時(shí)間城市化率再提升50%，那么城區(qū)人口增長(zhǎng)兩三百萬(wàn)完全不是問(wèn)題。這還不算每年凈增的人口。

所以增量五成的難點(diǎn)在于是總?cè)丝谠隽窟�是城區(qū)人口增量�？�?cè)丝诘臄?shù)量其實(shí)參考意義并不是很大，畢竟臨沂、南陽(yáng)、贛州、濰坊等三四線城市本身都是總?cè)丝谏锨�萬(wàn)的城市，但是城區(qū)人口規(guī)模才是提現(xiàn)城市整體實(shí)力的關(guān)鍵所在。

因此對(duì)于大批二線城市的千萬(wàn)人口目標(biāo)和增量50%其實(shí)是兩個(gè)不同的概念，前者總?cè)丝�，只需增�?0%左右。后者為城區(qū)人口增量，這并不需要吸引50%的新增外來(lái)人口，只需城市化率提升，郊縣戶籍改城區(qū)，數(shù)據(jù)就有了。

從目前來(lái)看，中國(guó)常住人口超過(guò)1000萬(wàn)的城市有15個(gè)，分別是重慶、上海、北京、成都、天津、廣州、深圳、臨沂、武漢、石家莊、哈爾濱、蘇州、鄭州、南陽(yáng)和西安，這些城市當(dāng)中，一線、新一線、二線甚至三線城市都有�？傊�，不僅僅是二線城市沖擊“千萬(wàn)人口俱樂(lè)部”，凡是人口達(dá)到一定規(guī)模的城市，不管是幾線城市也好，都應(yīng)該會(huì)向“千萬(wàn)人口俱樂(lè)部”邁進(jìn)。

但是，一座城市的人口吸引力與它的發(fā)展情況息息相關(guān)，經(jīng)濟(jì)越發(fā)達(dá)，發(fā)展?jié)摿υ酱蟮某鞘校�人口吸引力自然就�?qiáng)，而那些經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平比較低的城市，甚至?xí)�出現(xiàn)人口流失，就比如現(xiàn)在的千萬(wàn)人口城市臨沂、南陽(yáng)等，它們跌出“千萬(wàn)人口俱樂(lè)部”只是時(shí)間問(wèn)題。

以下就是2018年全國(guó)主要城市人口增量情況，從中可以看到，一線城市深圳和廣州的人口增量最多，都超過(guò)40萬(wàn)，而西安、杭州、成都、鄭州等都是經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的新一線城市。當(dāng)然，有些城市經(jīng)濟(jì)雖然發(fā)達(dá)，但城市人口已經(jīng)處于飽和狀態(tài)，人口增量也不一定多，比如一線城市的上海和北京，其中北京人口還出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)。

至于50%人口增量目標(biāo)如何實(shí)現(xiàn)，這個(gè)增幅太大，短時(shí)間內(nèi)是難以完成的。只要把自己發(fā)展好，完善各種基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)，保持良好發(fā)展勢(shì)頭，放寬人口落戶政策等，那么人口吸引力自然就慢慢增強(qiáng)了，成為“千萬(wàn)人口俱樂(lè)部”城市就水到渠成了。

各大城市陸續(xù)上演“搶人大戰(zhàn)”，這背后釋放出了一個(gè)信息：人口增長(zhǎng)是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的核心驅(qū)動(dòng)力！

01 “搶人大戰(zhàn)”的背后，實(shí)際上是少數(shù)城市的競(jìng)爭(zhēng)

根據(jù)2018年全國(guó)常住人口增量前十的城市來(lái)看：

可以發(fā)現(xiàn)，二線城市中，西安、杭州、成都的常住人口增量位居前三，重慶、鄭州、佛山、長(zhǎng)沙、寧波都位列全國(guó)前十位。

并不是所有的二線城市人口都是在快速增長(zhǎng)，比如說(shuō)東北城市大連、長(zhǎng)春、哈爾濱，這些城市的人口正在流失。

這也從側(cè)面反映出東北經(jīng)濟(jì)的增速還處于低迷階段。

搶人大戰(zhàn)的背后是“一山不容二虎”，除非粵浙地區(qū)

中西部省份里面，比如湖北、湖南、四川、河南，陜西，這些省份的基本特點(diǎn)是省會(huì)城市一家獨(dú)大，所以，省里面很難跑出第二個(gè)人口增速過(guò)快的城市。

正所謂一山不容二虎，但是我們看看廣東省和浙江省，發(fā)現(xiàn)，同時(shí)有多個(gè)城市的人口增量非常不錯(cuò)，比如說(shuō)廣東省除了廣州和深圳之外，東莞和佛山的人口增量也位居全國(guó)前列。浙江除了杭州以外，寧波、溫州、紹興等城市人口增量也是非常不錯(cuò)。

搶人大戰(zhàn)的背后，是人才引進(jìn)策略和城市對(duì)房?jī)r(jià)的控制

長(zhǎng)沙是二線城市里面，對(duì)房?jī)r(jià)管控最有效的城市，目前，長(zhǎng)沙的房地產(chǎn)市場(chǎng)均價(jià)還處于萬(wàn)字頭，而周邊的省會(huì)城市武漢、南昌、貴陽(yáng)都比長(zhǎng)沙高。

得益于低房?jī)r(jià)，長(zhǎng)沙這些年人口增速非�？�，預(yù)計(jì)到2022年，長(zhǎng)沙的人口將突破1000萬(wàn)。

除了房?jī)r(jià)對(duì)人才有相對(duì)的優(yōu)勢(shì)，那么人才引進(jìn)策略，包括城市的配套設(shè)施，教育環(huán)境、以及就業(yè)環(huán)境，也是對(duì)人才的吸引，有著很大的因素。

總結(jié)：

未來(lái)10年，中國(guó)將會(huì)出現(xiàn)人口過(guò)千萬(wàn)的城市超過(guò)25個(gè)。對(duì)標(biāo)美國(guó)和日本等發(fā)達(dá)國(guó)家，人口集中在城市，資源集中在大型城市，對(duì)一個(gè)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力也是至關(guān)重要的。

1、人才是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心推動(dòng)力

人才是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心推動(dòng)力，這是因?yàn)楣�業(yè)革命讓人擺脫了體力的限制，讓大腦的智慧創(chuàng)造更多的技術(shù)，由此來(lái)推動(dòng)生產(chǎn)力的提高，深圳從30萬(wàn)人的小漁村發(fā)展到今天的世界型大城市，經(jīng)濟(jì)規(guī)模超過(guò)香港，依靠的也是不斷的吸引全國(guó)優(yōu)秀的有冒險(xiǎn)精神的人才來(lái)實(shí)現(xiàn)的。

2、城市化的三個(gè)發(fā)展階段

工業(yè)化的發(fā)展和進(jìn)步會(huì)讓城市化呈現(xiàn)三個(gè)發(fā)展階段，首先是城鎮(zhèn)化；其次是城市圈；最后是城市群。

現(xiàn)在的日本的東京灣就屬于第三個(gè)階段——城市群的發(fā)展階段；紐約彎區(qū)、舊金山彎區(qū)都是如此。這些最發(fā)達(dá)的經(jīng)濟(jì)體已經(jīng)到達(dá)了第三個(gè)階段。

城鎮(zhèn)化：目前我們國(guó)家普遍是處于這個(gè)階段，這樣的一個(gè)階段是核心城市、區(qū)域城市和小城鎮(zhèn)共同發(fā)展，人口是從農(nóng)村流入前面三個(gè)區(qū)域，這個(gè)時(shí)候的城市化主要是農(nóng)村人口的城市化。目前我國(guó)的城鎮(zhèn)化率是60%；

城市圈：這個(gè)是在一線城市以及一些核心的區(qū)域中心城市發(fā)展的階段，那就是城市規(guī)模的不斷擴(kuò)大，一環(huán)二環(huán)……等等到七八環(huán)，城市在原有的基礎(chǔ)上一圈一圈的往外擴(kuò)，甚至把周邊的土地合并過(guò)來(lái)，這種現(xiàn)象在北京和上海最為明顯，深圳相對(duì)而言沒有北京和上海這么明顯。

城市群：這是第三個(gè)發(fā)展階段，因?yàn)槌鞘腥Φ臒o(wú)限擴(kuò)大還是無(wú)法解決人口居住的空間問(wèn)題，于是就把周邊的城市發(fā)展成衛(wèi)星城市一樣，在交通上完全打通，承擔(dān)不同的功能，相互協(xié)作，這樣能夠在更短的時(shí)間內(nèi)擴(kuò)展城市承載人口的空間。當(dāng)前以深圳、廣州為核心的大灣區(qū)就是往這個(gè)方向發(fā)展的。

3、一線城市城市群，強(qiáng)二線城市城市圈

未來(lái)一線城市會(huì)往城市群的方向發(fā)展，而強(qiáng)二線城市以及一線核心區(qū)域城市會(huì)往城市圈的方向發(fā)展，城市規(guī)模會(huì)在當(dāng)前的基礎(chǔ)上再次擴(kuò)大，新城區(qū)的規(guī)劃建設(shè)，地鐵的建設(shè)里程，都會(huì)比當(dāng)前的要多得多。

2030年中國(guó)的城鎮(zhèn)化率會(huì)達(dá)到70%，意味著未來(lái)12年會(huì)有1.4億人口進(jìn)入城鎮(zhèn)生活，而在2040年以后中國(guó)的城鎮(zhèn)化率會(huì)達(dá)到80%以上，這些人口首先會(huì)進(jìn)入一線城市和核心區(qū)域城市，這個(gè)就為核心區(qū)域城市的未來(lái)人口擴(kuò)張?zhí)岣吡藖?lái)源。

2009年年上海的常住人口是1921萬(wàn)，2018年為2424萬(wàn)，因?yàn)樯虾Ｗ罱鼛啄甓紘?yán)控人口增長(zhǎng)，其實(shí)在2013年人口就達(dá)到了2415萬(wàn)人，也就是說(shuō)在4年的時(shí)間里面，上海的人口就增加了將近500萬(wàn)人。而在最近的5年時(shí)間中僅僅增加了9萬(wàn)人。

比如像長(zhǎng)沙、成都、武漢、合肥、西安、鄭州都是省會(huì)城市，也是區(qū)域核心城市，都是集中了一省的資源在發(fā)展，在全省的GDP中所占的比例高達(dá)百分之三四十。一個(gè)省會(huì)城市幾乎擁有了媲美一省的經(jīng)濟(jì)實(shí)力，而這種情況還會(huì)在未來(lái)加深，這個(gè)城市周圍地區(qū)或者是這個(gè)省的其他區(qū)域的人口未來(lái)會(huì)集中走向省會(huì)城市，把這個(gè)城市的城市圈擴(kuò)大。

2018年人口凈增加排名前11的城市分別是：深圳50萬(wàn)、廣州41萬(wàn)、西安39萬(wàn)、杭州34萬(wàn)、成都29萬(wàn)、重慶27萬(wàn)、鄭州26萬(wàn)、佛山25萬(wàn)、長(zhǎng)沙24萬(wàn)、寧波20萬(wàn)、武漢19萬(wàn)。

主要靠政策，還有經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步推動(dòng)，另外也有城市合并等規(guī)模效應(yīng)。

第一個(gè)是國(guó)家政策轉(zhuǎn)變。從以前的城鎮(zhèn)化向城市化的轉(zhuǎn)變。世界各國(guó)人口流動(dòng)的基本趨勢(shì)：都市圈化，城市不斷擴(kuò)大。過(guò)去幾十年中國(guó)是小城鎮(zhèn)化模式為主，導(dǎo)致人地分離，供求不匹配。近年來(lái)，國(guó)家發(fā)布多項(xiàng)政策推動(dòng)中國(guó)城市群都市圈的城市化模式�！�2020年新型城鎮(zhèn)化建設(shè)和城鄉(xiāng)融合發(fā)展重點(diǎn)任務(wù)》，共提出28條，其中重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)了督促城區(qū)常住人口300萬(wàn)以下城市全面取消落戶限制；推動(dòng)城區(qū)常住人口300萬(wàn)以上城市基本取消重點(diǎn)人群落戶限制。這個(gè)政策出臺(tái)，必然刺激今年城市人口將爆發(fā)式增長(zhǎng)。今年是實(shí)現(xiàn)1億非戶籍人口在城市落戶目標(biāo)和國(guó)家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃的收官之年。

經(jīng)濟(jì)發(fā)展也會(huì)形成人口集聚。以武漢為例，剛解放時(shí)，武漢建成區(qū)面積34.7平方公里，人口102萬(wàn)人。截至2018年末，全市建成區(qū)面積628平方公里，而常住人口達(dá)1108.1萬(wàn)人。70年前人口數(shù)不到現(xiàn)在“零頭”。

城市合并也是人口擴(kuò)大的途徑。近年來(lái)，合肥、濟(jì)南、成都等眾多二線城市走上合并的道路。2018年，簡(jiǎn)陽(yáng)市（含高新東區(qū)）戶籍人口150.7萬(wàn)人 ，常住人口106.5萬(wàn)人。成都合并簡(jiǎn)陽(yáng)后一下就能多出150萬(wàn)人口。其他合并也是差不多，一下次多出上百萬(wàn)人口。

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隨著北上廣深四大一線城市朝著全球城市的方向邁進(jìn)，北京都市圈、上海1+7都市圈、粵港澳大灣區(qū)也逐漸形成了人口規(guī)劃，這種具有次國(guó)家中心發(fā)揮作用也是參與了全球的競(jìng)爭(zhēng)的需要。但上海、北京在2018-2035年的城市規(guī)劃中明確了人口目標(biāo)的2500萬(wàn)關(guān)卡，未來(lái)的人口增長(zhǎng)只有通過(guò)跨行政區(qū)的周邊地區(qū)來(lái)承接。而唯獨(dú)粵港澳大灣區(qū)的人口規(guī)劃超乎想象，具一些媒體報(bào)道，粵港澳大灣區(qū)未來(lái)將會(huì)從現(xiàn)在的7000萬(wàn)人口基礎(chǔ)上再增長(zhǎng)一倍，而且在2035年前后要突破一個(gè)億的目標(biāo)。

城市的發(fā)展就是在于人口的引入，只有不斷地?cái)U(kuò)張城市范圍、增加人口數(shù)量、提升人口素質(zhì)、增加人均可支配財(cái)富，才可以讓城市發(fā)揮更大的重要�；�礎(chǔ)建設(shè)、地鐵軌道、醫(yī)療教育、文化娛樂(lè)等才會(huì)更加完善，人才的集聚效應(yīng)也會(huì)發(fā)揮作用，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)動(dòng)能的新裂變。

二線城市及省會(huì)城市也是看到了希望和危機(jī)，很多大城市更是通過(guò)省會(huì)優(yōu)勢(shì)，不斷地通過(guò)人才引進(jìn)、大學(xué)生補(bǔ)助、人才基金、房產(chǎn)優(yōu)惠、子女教育等諸多方式進(jìn)行人口引進(jìn)。而且從城市總體規(guī)劃、交通高鐵站的規(guī)劃都可以看到很多城市的雄心壯志。

如武漢提出沖擊2000萬(wàn)人口目標(biāo)，重慶、天津、成都、南京、杭州、鄭州、西安、長(zhǎng)沙等城市也是把高鐵站設(shè)到了20公里以外的地方，城市可開發(fā)面積一下子就擴(kuò)張到1000平方公里以上，按照國(guó)土資源對(duì)人口面積的要求，人口的目標(biāo)也就是定位在1000萬(wàn)以上，達(dá)到超級(jí)城市的人口目標(biāo)要求。

但是城市市域人口和城市都市區(qū)人口還是有區(qū)別的，我們經(jīng)常會(huì)混為一談。等于把重慶市3000多萬(wàn)的人口也想成了都市區(qū)人口�？墒菄�(guó)際通用的規(guī)則是不以行政區(qū)范圍為界限，而是以無(wú)縫隙城市拓展區(qū)為范圍，一般全球城市的半徑在60公里以內(nèi)，而像我國(guó)的二線城市應(yīng)該是以20公里，最多不應(yīng)超過(guò)30公里的范圍，地鐵輻射線可以適當(dāng)延長(zhǎng)，但必須達(dá)到通勤的目標(biāo)。

二線城市通過(guò)人口兼并是不可能實(shí)現(xiàn)都市區(qū)擴(kuò)張而成為超級(jí)城市的，只有增強(qiáng)城市的核心競(jìng)爭(zhēng)力，打造全球產(chǎn)業(yè)鏈的中高端，吸引人才的涌入。而且目前我們的城鎮(zhèn)化率已經(jīng)達(dá)到了60%，到2035年前后基本上可以達(dá)到75%，也就是完成了我國(guó)的城鎮(zhèn)化進(jìn)程，人口再流入和向農(nóng)村轉(zhuǎn)移會(huì)逐漸平衡，人口流入大城市也基本告一段落。

按照現(xiàn)在的一些人口增長(zhǎng)加快二線城市，每年超過(guò)15萬(wàn)人，甚至也有超過(guò)30萬(wàn)人。假如人口增長(zhǎng)率在未來(lái)15年里可以達(dá)到1.5%，那么人口增長(zhǎng)比例為25%。而最快速度達(dá)到2%的水平，也只要增長(zhǎng)35%，只有人口年增長(zhǎng)率超過(guò)3%才可以達(dá)到增長(zhǎng)50%的目標(biāo)。

但這個(gè)增長(zhǎng)率比較難以實(shí)現(xiàn)，除非出現(xiàn)第二個(gè)廣深，可看不到哪個(gè)二線城市具有這種政策扶持。這是一個(gè)全面開花的時(shí)代，也是一個(gè)二線或省會(huì)城市之間公平競(jìng)爭(zhēng)的時(shí)代。要正在達(dá)到1000萬(wàn)級(jí)都市區(qū)人口的城市一定會(huì)出現(xiàn)，或許三個(gè)、五個(gè)，但不可能或超過(guò)十個(gè)。加上四個(gè)一線城市共計(jì)15個(gè)以內(nèi)超級(jí)城市，將會(huì)引領(lǐng)我們走向更加強(qiáng)大的未來(lái)。

之所以有大批二線城市喊出了“沖擊千萬(wàn)人口俱樂(lè)部”目標(biāo)，醉翁之意不在酒，本質(zhì)上還是為了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，而竭盡所能的吸引人口，盡享人口紅利的優(yōu)勢(shì)，從而有機(jī)會(huì)與一線城市和新一線城市競(jìng)爭(zhēng)時(shí)，有一定的機(jī)會(huì)。

我們先來(lái)看一下2020年，主要都有哪些二線城市。

根據(jù)第一財(cái)經(jīng)周刊對(duì)二線城市的劃分，2020年，總共有30座二線城市，而這些城市目前的常住人口數(shù)量，有些已超過(guò)了千萬(wàn)級(jí)別，有些離千萬(wàn)的門檻還差之甚遠(yuǎn)。

根據(jù)2019年相關(guān)的人口統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，哈爾濱（1085萬(wàn)）、石家莊（1103萬(wàn)）、保定（1186萬(wàn)）這3座城市的人口已過(guò)了千萬(wàn)，故不再討論，而其它的27座城市，以東部沿海地區(qū)居多。

那么，在大家都在爭(zhēng)奪人口紅利的時(shí)候，想吸引其它地方的人口到本地工作、生活定居，在正常的情況下，只有一個(gè)辦法才能實(shí)現(xiàn)，就是能提供更多的就業(yè)和工作機(jī)會(huì)，以及創(chuàng)造良好的人居環(huán)境，能讓到此的人們安居樂(lè)業(yè)，從而生根發(fā)芽。

剩余的27座城市，有哪些城市有希望能沖擊千萬(wàn)人口規(guī)模呢？或者需要具備什么樣的條件呢？

首先，依靠行政命令和政策推動(dòng)，吸收人口。

行政級(jí)別比較高的城市，比如各省的省會(huì)城市、計(jì)劃單列市等是最大受益者。眾所周知，在中國(guó)，行政級(jí)別的高低，決定了資源配給的流向，那么，省會(huì)城市是各省的核心城市，也是重點(diǎn)發(fā)展城市，扶持省會(huì)發(fā)展，走強(qiáng)省會(huì)路線是大多數(shù)省份的既定策略，全省的資源將會(huì)優(yōu)先供給省會(huì)，在這種情況下，二線的一些優(yōu)秀省會(huì)城市，會(huì)實(shí)現(xiàn)高速發(fā)展，將有機(jī)會(huì)繼續(xù)吸納全省的人口，從而向千萬(wàn)人口目標(biāo)高速前進(jìn)。如昆明、濟(jì)南、福州等省會(huì)城市，和寧波、廈門、大連等計(jì)劃單列市。

其次，依靠經(jīng)濟(jì)來(lái)吸引外地人口。

主要指經(jīng)濟(jì)比較發(fā)達(dá)活躍的城市。除了定向的政策傾斜外，最能夠吸引人口的還是要靠經(jīng)濟(jì)實(shí)力，許多普通級(jí)別的地級(jí)市，因本身經(jīng)濟(jì)實(shí)力強(qiáng)大，能提供較多的工作就業(yè)機(jī)會(huì)，從而自動(dòng)吸引許多外地人來(lái)此務(wù)工，并形成常住人口，如沿海的溫州、泉州、煙臺(tái)等地。

最后，通過(guò)行政區(qū)域融合，即合并融城。

近些年來(lái)，我國(guó)的一些地方，特別是中西部地區(qū)的一些省份，為了跨躍式發(fā)展，提高城市的綜合競(jìng)爭(zhēng)力，進(jìn)行了行政區(qū)域的高速，如2011年合肥合并巢湖市、2019年濟(jì)南合并萊蕪市、2020年長(zhǎng)春代管公主嶺市等，后面還有西安合并咸陽(yáng)等傳聞，而這些城市合并后，確實(shí)提高了競(jìng)爭(zhēng)力，人口規(guī)模更加龐大，這說(shuō)明，通過(guò)行政區(qū)合并的辦法，也是提高人口規(guī)模、沖刺千萬(wàn)人口的捷徑。

綜述，城市的競(jìng)爭(zhēng)力不僅僅是人口規(guī)模，而是多方面的綜合實(shí)力，許多千萬(wàn)人口規(guī)模的城市，經(jīng)濟(jì)實(shí)力卻不強(qiáng)，如石家莊、哈爾濱、保定等，相反，數(shù)百萬(wàn)人口規(guī)模的城市，競(jìng)爭(zhēng)力卻強(qiáng)很多。

正常情況下，目前人口規(guī)模在700萬(wàn)以上、經(jīng)濟(jì)比較發(fā)達(dá)的城市，未來(lái)20年，很有希望沖刺千萬(wàn)人口規(guī)模，而700萬(wàn)以下、經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后、又沒有特殊資源的城市，沖刺千萬(wàn)人口規(guī)模的難度很大，更不用說(shuō)50%的增長(zhǎng)目標(biāo)了。

二線城市沖擊千萬(wàn)人口超級(jí)大城市，是不是必須的？武漢疫情牽動(dòng)著中國(guó)人民的心，咱們?cè)摲此家幌�，超大�?guī)模城市有沒有必要�。�

中國(guó)城市化進(jìn)程中，過(guò)份追求超大城市，忽略中小型城市發(fā)展與建設(shè)。德國(guó)城市都是以中小城市為主，就是首都柏林也才400萬(wàn)。那么中國(guó)各省有沒有必要學(xué)習(xí)德國(guó)城市建設(shè)經(jīng)驗(yàn)？

舉個(gè)例子，福建省是個(gè)八山一水一分田，多山地區(qū)，多多參考德國(guó)經(jīng)濟(jì)，適宜建設(shè)中小型城市，避免“超級(jí)大城市”誤區(qū)！

國(guó)家應(yīng)該做強(qiáng)中小城市，發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)，為可持續(xù)發(fā)展做出貢獻(xiàn)！

人口擴(kuò)張，是目前二線及以下城市發(fā)展戰(zhàn)略。他們已經(jīng)論證過(guò)理由了，有的是率先放開落戶有的是看到別的城市放開落戶趕緊跟著學(xué)的，你爭(zhēng)我搶的態(tài)勢(shì)一直延續(xù)著。

隨著獨(dú)生子女政策幾十年的積累效應(yīng)，城市義務(wù)教育學(xué)生數(shù)量下降不少，教育資源完全可以接納新落戶居民子女。需要低保本來(lái)就是少數(shù)；新落戶一般年紀(jì)較輕，年齡大些的也是引進(jìn)的高技術(shù)人才。各大城市都想明白了，落戶條件越來(lái)越寬；不管來(lái)的人買房還是租房都是要住房的，工作又不用政府安排，就像把企業(yè)引進(jìn)來(lái)投資一樣，可以無(wú)為而治，獨(dú)立自主的個(gè)人不是負(fù)擔(dān)還能創(chuàng)造財(cái)富。

吸引人力資源落戶，首先要方便就業(yè)，其次要方便子女入學(xué)，第三城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不能馬虎交通四通八達(dá)，第四醫(yī)療、文化、體育、對(duì)外開放各方面的軟實(shí)力要明顯高于人家之前的所在地，第五創(chuàng)業(yè)方便，第六民風(fēng)寬厚包容，第七經(jīng)濟(jì)具有規(guī)�；盍�和彈性產(chǎn)業(yè)豐富，第八政府窗口講普通話熱情待人。

城市增添生產(chǎn)力，也增添了活力；還增添帶著知識(shí)技術(shù)以及產(chǎn)業(yè)投資的資本；如果再注重投資人落戶便利、人才落地優(yōu)惠政策、歡迎文化創(chuàng)意創(chuàng)業(yè)落地以及文化名人常駐，綜合人口質(zhì)量就更加協(xié)調(diào)有利于后勁充足。

城市化的人口集中趨勢(shì)，還會(huì)讓國(guó)土生態(tài)優(yōu)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)模式進(jìn)步、提高人均GDP、更好地保障國(guó)民福利水平。

落戶要求社保已經(jīng)辦妥可驗(yàn)證一段時(shí)間了，這是各大城市的共同要求。

投資基礎(chǔ)設(shè)施，給政策吸引產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)業(yè)吸引人。