事業(yè)單位取消編制,臨時工有什么影響?:據(jù)中國青年報、工人日報等媒體的報道稱,國家已明確:今后高校和公立醫(yī)院會取消事業(yè)編制,但保留事業(yè)單位的性質(zhì),未來高
據(jù)中國青年報、工人日報等媒體的報道稱,國家已明確:今后高校和公立醫(yī)院會取消事業(yè)編制,但保留事業(yè)單位的性質(zhì),未來高校和公立醫(yī)院將實行全員合同聘用制,讓事業(yè)單位真正成為干事業(yè)的地方。
事業(yè)編制:為國家創(chuàng)造或改善生產(chǎn)條件、增進社會福利,滿足人民文化、教育、衛(wèi)生等需要,其經(jīng)費一般由國家事業(yè)費開支的單位所使用的人員編制。工作人員列入事業(yè)編制的單位,其工作人員的工資和活動經(jīng)費的開支渠道除一般由國家事業(yè)費開支的外,還有部分事業(yè)單位的經(jīng)費,采取自收自支,差額補貼等辦法。
如果你進入了事業(yè)編制,就相當于得到了鐵飯碗,還是國家給的鐵飯碗,不單不用怕單位發(fā)不出工資,也不會被降薪,享受國家給的待遇,而且只要你不出什么大失誤,就不會被炒掉,直到退休。
從國家發(fā)的報道中,可以明白國家也是知道現(xiàn)在的事業(yè)編制單位不是干事業(yè)的地方,原因很簡單,在編人員秉承“少做少錯,多做多錯”的工作態(tài)度,把事情推給合同工,臨時工,形成一種不良的工作氛圍,不利于事業(yè)的發(fā)展。
到了2020年,高校和公立醫(yī)院取消了編制,改為聘用制,這將會是一次人員大換血,清淤血,換成新血,之前辛苦工作的臨時工有希望聘請為正式合同工,而且在編人員和編外人員的待遇會越來越小。
1.清淤血,換新血:雖然會把在編人員的聘請機制從編制改為正式合同工,所的得到的薪資待遇跟之前不會有差別,但是本質(zhì)上是不一樣的。以前是國家考核工作表現(xiàn),對于在編人員來說,山高水遠的,考核不了什么的,就游手好閑,但是變成合同聘請制,領(lǐng)導(dǎo)就能評估你的績效,單位會根據(jù)績效的優(yōu)劣,給出相對應(yīng)的薪資,實行同工不同酬。
想一想,那些偷懶了十幾年的人,一下子勤奮起來,不得“傷筋動骨一百天”,干不過之前的臨時工的,這個時候臨時工的工作激情被調(diào)動了,很大幾率替代老的在編人員,成為正式合同工。
2.薪資待遇的差距越來越小:單位按同工不同酬的機制,多勞者多得,單位的盈利好,就能多分福利,經(jīng)營不理想,也會裁掉多余的員工,是健康的企業(yè)機制。
3.唯一的弊端就是臨時工的減少,如果在編人員被調(diào)動積極性,能做事了,可能就沒必要請臨時工了,那會造成一部分人的失業(yè)。
所以我個人是贊同取消事業(yè)編制的,讓事業(yè)單位可以更好地為國家創(chuàng)造或改善生產(chǎn)條件、增進社會福利,滿足人民文化、教育、衛(wèi)生等等。
如果覺得有所幫助,希望能關(guān)注下我,支持下職場領(lǐng)域的原創(chuàng)回答,謝謝。
2020年前,事業(yè)單位要完成分類改革,有轉(zhuǎn)為行政機構(gòu),有繼續(xù)保留事業(yè)單位屬性的,也有取消事業(yè)編制的。具體有:
1、縣級以上公立醫(yī)院和高校,將逐步取消事業(yè)編制,實行合同制管理。職工取消編制后,各高校和公立醫(yī)院仍將保留事業(yè)屬性;
2、自收自支的公益二類事業(yè)單位,將逐步轉(zhuǎn)為企業(yè)。其職工部分分流將被分流到其他事業(yè)單位,其余人員將全部取消事業(yè)編制,推向市場,變?yōu)槠髽I(yè)人員。
3、事業(yè)單位工勤人員,按照隨空隨銷的原則,將逐步取消事業(yè)編制。
可以看到,事業(yè)單位取消編制后,原在編職工將實行合同制管理。盡管體制身份消失了,但不出意外的話,這并不會影響他的正式工或者說是屬于無固定期限的長期工身份,無論在工資待遇和社會福利上,仍將比原來的臨時工有優(yōu)勢。
2012年4月16日,《中共中央 國務(wù)院關(guān)于分類推進事業(yè)單位改革的指導(dǎo)意見》發(fā)布,按照社會功能,將現(xiàn)有事業(yè)單位劃分為承擔行政職能、從事生產(chǎn)經(jīng)營活動和從事公益服務(wù)三個類別:
一、承擔行政職能的,逐步將其行政職能劃歸行政機構(gòu)或轉(zhuǎn)為行政機構(gòu);
二、從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的,逐步將其轉(zhuǎn)為企業(yè);
三、對從事公益服務(wù)的,繼續(xù)保留在事業(yè)單位序列。
對于第二種轉(zhuǎn)為企業(yè)的事業(yè)單位,管理模式由事業(yè)單位模式變?yōu)槠髽I(yè)管理模式,原在編在崗人員的事業(yè)單位身份不再保留,也就是沒有編制了,轉(zhuǎn)為和企業(yè)簽訂合同。
而原來就沒有編制的人員,也就是俗稱的臨時工,當然就更沒有保障了。一般情況下,原單位會和這部分人員解除勞動合同,然后按照勞動合同法的規(guī)定給予一定的經(jīng)濟補償。
所以,臨時工不要期待著在事業(yè)單位改革中能夠獲利,如果你工作的事業(yè)單位是從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的,那么在改革完成前,盡快找到自己的出路才是最重要的!
我是職場問答達人流雷電,關(guān)注我,分享機關(guān)單位和國企的各種知識!
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事業(yè)單位分為行政類事業(yè)單位、公益類事業(yè)單位和生產(chǎn)經(jīng)營類事業(yè)單位,事業(yè)單位分類改革后,行政類事業(yè)單位有一部分會轉(zhuǎn)為行政單位,這些單位的事業(yè)人員經(jīng)過考試后會登記為公務(wù)員身份。生產(chǎn)經(jīng)營類事業(yè)單位會取消編制管理而轉(zhuǎn)為企業(yè)。但是,不論哪種事業(yè)單位的改革也都只和正式在編人員有關(guān)系,和臨時工是沒有關(guān)系的。
這個其實是很好理解的,比如現(xiàn)在很多醫(yī)院新進人員已經(jīng)沒有編制了,但是通過正式考試進入的人員和平時招聘的一些臨聘人員區(qū)別還是很大的。通過正式考試招聘的人員,雖然沒有編制,但是工資待遇以及發(fā)展前景和原來有編制人員基本上是沒有區(qū)別的。但是,那些不是通過考試進入的臨聘人員,工資待遇肯定要低,并且也沒有多大發(fā)展前景,因為你就是臨時工。還比如國企招人,國企每年都會通過考試或公開招聘招錄一批人員,這些人員雖然沒有編制,但是屬于國企正式員工,和那些沒有經(jīng)過正式招聘的臨聘人員肯定是有區(qū)別的。
事業(yè)單位取消編制后,會有比較大的用人自主權(quán),這是對臨時工比較有利的。因為,臨時工如果想通過正式的考試進入這些單位工作的話,相對來說比現(xiàn)在是要簡單很多的,不過,也不是所有的臨時工都有這種機會。
事業(yè)單位如果取消編制,對臨時工的影響是巨大的。2019年機構(gòu)改革,事業(yè)單位的行政職能全部剝離,職能少了,意味著以前編制少職能多,人員忙不過來的問題不存在了,單位臨時工也就可有可無了。這種情況下,即使單位尚未與臨時工解聘,估計臨時工自己也坐如針氈了。解聘是大概率的,除非臨時工的背景夠深,所在單位不敢或出于其他關(guān)系而維持現(xiàn)狀。
取消編制,還有種可能是單位性質(zhì)發(fā)生了變化,事業(yè)轉(zhuǎn)企業(yè)。如果這樣,那臨時工是不會存在了。轉(zhuǎn)企后,肯定會細化分工,原來事業(yè)單位中一些吃大鍋飯的勢必要承擔一些任務(wù),每個人都有活干的話,是不會另花錢聘臨時工的。畢竟要成本核算了!
所以說,如果只能選做臨時工的話,建議去機關(guān)行政單位或群團組織,如總工會,職能多,且隨著社會發(fā)展,發(fā)揮的作用越來越大,臨時工如正常履職的話,自無解聘的危機!
事業(yè)單位取消編制,筆者認為對臨時工的影響也不會很大,不要想著可以跟正式職工能夠同工同酬!
在國家事業(yè)單位改革方案中,主要提到了一下幾點:
高校和公立醫(yī)院改革,爭取在改革中將二者工作人員事業(yè)編制取消,不再保留高校和公立醫(yī)院的事業(yè)編制。
事業(yè)單位改革,對于全額撥款事業(yè)單位中參公的進行參公,對于差額事業(yè)單位可以轉(zhuǎn)為全額事業(yè)單位的就轉(zhuǎn)化,能推向市場,轉(zhuǎn)為企業(yè)的也可以實行。
事業(yè)單位工勤編制,將會隨著事業(yè)單位改革逐步取消,不會再繼續(xù)招考事業(yè)單位工勤編制工作人員。
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圖片來源于網(wǎng)絡(luò)。
事業(yè)單位的臨時工跟事業(yè)單位人員是否取消編制沒有關(guān)系的,只跟這個事業(yè)單位在這次機構(gòu)改革中是否撤銷、合并或者重組有關(guān)。
事業(yè)單位的臨時工大概分為兩種:
一種是聘任制,也是需要進行相關(guān)考核,符合條件了才會跟單位簽訂合同,這種人員雖然不在編,但基本跟在編人員同工同酬,當然了肯定比著在編人員的待遇稍微差那么一點,但是也已經(jīng)很不錯了。比如有些地市的城建監(jiān)察支隊,是執(zhí)法隊伍,但是由于編制較少,執(zhí)法力量不夠,就招聘一些臨時工,當然了這些人員也不是隨便招的,是經(jīng)過相關(guān)考核的,這種稱為編外人員。這次機構(gòu)改革,據(jù)我了解,很多地市都成立了城管局,把城建監(jiān)察支隊從住建委劃到了城管局,然后還有園林上的執(zhí)法隊伍、水務(wù)上的執(zhí)法隊伍,都合到了一起,變成了城管執(zhí)法大隊,這個時候,這些編外人員基本不受影響,還屬于城管執(zhí)法大隊。但是我認識南方的一個朋友,他是一個地級市規(guī)劃局的,這次機構(gòu)改革,他們規(guī)劃局和國土局合并為自然資源規(guī)劃局,以前他們規(guī)劃局下屬的監(jiān)察支隊也有編外人員,但是合并為自然資源規(guī)劃局以后,在編的執(zhí)法人員已經(jīng)足夠滿足工作需要了,他們就和編外人員接解除合同了,反正當時很多人不愿意,但是也強制解除合同了。
第二種就是勞務(wù)派遣。這類人員大多是從事安保、衛(wèi)生、打字等工作,這類臨時工待遇比較低,比著在編人員差的不是一點半點,也是簽的合同。我認識一位質(zhì)監(jiān)局質(zhì)檢中心的朋友,他們這次機構(gòu)改革,質(zhì)檢、工商和藥監(jiān)三家單位合并為市場監(jiān)督管理局了,原來他們質(zhì)監(jiān)中心有兩名打字的臨時工,但是合并為市場監(jiān)督管理局以后,局里指定了一家長期合作的打印社,不需要打字的臨時工了,就和他們解除勞動合同了。但是這次機構(gòu)改革中基本沒動的事業(yè)單位,比如有些地市統(tǒng)計局下面的機關(guān)服務(wù)中心,有很多安保、打字的臨時工,這次根本沒涉及到他們,也不會和他們解除合同。
事業(yè)單位按照國家體制改革目標,全額事業(yè)單位承擔行政執(zhí)法類的,將逐步過渡為公務(wù)員,現(xiàn)在很多執(zhí)法事業(yè)單位使用參公事業(yè)編制,在末來趨勢,要么是事業(yè)編制,要么是公務(wù)員,參公事業(yè)將逐步消亡!承擔公益屬性的事業(yè)單位,國家將加強其公屬性!唯有具有經(jīng)營性質(zhì)的事業(yè)單位,將逐步過渡為企業(yè),取消事業(yè)編制!在事業(yè)單位改企后,臨時工是否能獲益,我說說我的看法:
1、臨時工前途不定:具有經(jīng)營性質(zhì)的事業(yè)單位改制為企業(yè)后,原事業(yè)單位正式員工將與改制后的企業(yè)簽訂勞動合同,成為企業(yè)員工!編外的企業(yè)極有可能與其解除勞動合同,如編外員工是勞務(wù)派遣工,則會將其退回勞務(wù)派遣公司!如果改制后,依舊保留編外用工,企業(yè)也不會讓編外用工轉(zhuǎn)正,讓企業(yè)增加用工成本!
2、臨時工的出路:現(xiàn)在轉(zhuǎn)正入編逢進必考,編外用工一輩子也是編外,不要幻想事業(yè)單位取消編制后,自己能獲得什么利益,如果條件充許,自己趕緊去考個編制,才是正道呀!
歡迎大家留言交流不同的想法和意見!我一定會認真回復(fù)!本人陸軍31軍退伍軍人,歡迎大家關(guān)注我
一部分事業(yè)單位是由國家財政支付工資,一部分事業(yè)單位采取自收自支的支付制度。事業(yè)單位屬于承擔國家公共事業(yè)的單位,性質(zhì)等同于公務(wù)員待遇。
但隨著我國政治制度改革,公務(wù)員也在逐漸取消鐵飯碗的制度,而事業(yè)單位更是受到了官本位和行政化的限制,缺乏靈活性。事業(yè)單位在逐漸取消編制,改制為合同制,則意味著保障性在減弱,自主自發(fā)性在增強。
合同制則同企業(yè)性質(zhì)一樣,自負盈虧,自給自足。這樣一來,市場主體更豐富,參與公共事業(yè)的單位也充分發(fā)揮了自主性和開放性。對體制內(nèi)事業(yè)編人員必然不利,而對編外人員或者臨時工卻好處很多。
長期以來干多干少一個樣、能不擔責盡量不擔責,安逸穩(wěn)定的工作性質(zhì)被改變,能者上、弱者被淘汰的理念會貫穿。這對體制內(nèi)的人員無疑是一次考驗,一貫舒適、安逸的工作節(jié)奏被打破,而更多的則是要努力工作,創(chuàng)出績效。
臨時工或者編外人員將站在同編內(nèi)人員同等位置,都是按照合同制勞動,沒有高低之分。薪資水平也會拉到一致,有才者居之。
個人原創(chuàng),歡迎一起探究。
如果單位還需要你,繼續(xù)雇傭你;如果不需要你,就卷鋪蓋走人。
第一,工資太低。一般勞務(wù)派遣工相當于臨時工,就是在政府里面打雜。那么對于這些人,他們一般不參與任何獎勵性活動,也沒有太多的待遇。
第二,工作太忙。為什么臨時工的工作卻很忙,一般一個政府單位如果招聘臨時工,那是因為這個政府單位人少活多,所以需要雇傭外聘人員來補充干一些雜七雜八的事,所以,對于這些臨時工來說他們每天不僅僅是朝九晚五。很多時候都是要加班加點,但是沒有任何的加班補償,即使有也是比較少的。
第三,沒有空間。為什么這么樣說呢?因為你勞務(wù)派遣工等同于臨時工,你在這個單位是沒有任何編制。那么也就意味著,政府單位隨時可以把你辭退。這些人最多就是暫時性的混,沒有任何長遠性的前途。
第四,壓力太大。因為政府臨時工沒有固定的合同,也沒有聘用的期限,政府單位可能,這段時間需要你雇傭你,過段時間輕松了,那可能就辭退你,所以這些人每天雖然在政府單位上班,但每天還是有顧忌很多,比如說辭退后,繼續(xù)找工作的問題。
第五,不能轉(zhuǎn)正。在很早以前的勞務(wù)派遣工,或者是臨時工十幾年后,有可能有轉(zhuǎn)正的機會,但是對于現(xiàn)在來說,不管是公務(wù)員還是事業(yè)單位,逢進必考是一種常態(tài),那么對于臨時工來說,如果你想真正留在這個單位,那么你必須要進行考試。這是不可避免的。因為沒有任何一個領(lǐng)導(dǎo)愿意為你擔當風險。
臨時工就是這種尷尬,出了事有臨時工頂著。
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