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      教育培訓(xùn) > 目前屬于公益二類的高校在編人員,編制還有用嗎?

      目前屬于公益二類的高校在編人員,編制還有用嗎?

      2020-11-12 00:31閱讀(62)

      目前屬于公益二類的高校在編人員,編制還有用嗎?:高校和縣級以上公立醫(yī)院都屬于公益二類事業(yè)單位,根據(jù)分類改革要求,下一步將取消事業(yè)編制轉(zhuǎn)為聘用制人員,實(shí)

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      高校和縣級以上公立醫(yī)院都屬于公益二類事業(yè)單位,根據(jù)分類改革要求,下一步將取消事業(yè)編制轉(zhuǎn)為聘用制人員,實(shí)行備案制管理。這是為了激發(fā)高校和醫(yī)院人才交流,更好低服務(wù)教育和醫(yī)療。不過基于高校和醫(yī)院的公益服務(wù)職能,原在編人員取消編制后,單位仍將保留事業(yè)屬性,接受上級機(jī)關(guān)和組織人事部門管理。

      目前,這項(xiàng)工作正在全國試點(diǎn),只有少數(shù)地方進(jìn)行了改革,其他大部分地區(qū)的高校和縣級以上公立醫(yī)院仍在觀望中。據(jù)說,因?yàn)槿∠幹坪笠庖姳容^大,加上遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有達(dá)到預(yù)期的效果,此前已經(jīng)在試點(diǎn)推進(jìn)改革的部分地區(qū)已經(jīng)叫停了高校和縣級以上公立醫(yī)院取消事業(yè)編制的做法。下一步,各地是否會繼續(xù)按照此前的要求推進(jìn)改革,不得而知。

      不過不管是不是會改革,原有編制都是好事。沒有改革,編制人員按照規(guī)定享受事業(yè)單位各種待遇;改革了,也是按照“老人老辦法、新人新辦法”處理,原來有編制的,取消事業(yè)編制后只不過由注冊制改為了備案制,享受的待遇其實(shí)和原來的一樣,并沒有什么變化。而如果沒有事業(yè)編制,則完全按照改革后的合同制方式處理,工資待遇沒有原在編人員有保障,甚至還回存在較大差距。這是在編和不在編最大的區(qū)別。編制的最大好處即體現(xiàn)在這里。

      一句話,編制肯定有用,而且有編肯定比沒編好。

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      不管到什么時(shí)候編制都是有用的。公益二類事業(yè)單位也屬于事業(yè)單位,編制是事業(yè)編制,公益二類的高校編制當(dāng)然有用啊。

      事業(yè)單位分類改革之后,行政類事業(yè)單位會取消行政職能,生產(chǎn)經(jīng)營類事業(yè)單位會逐步轉(zhuǎn)變成企業(yè)。將來的事業(yè)單位不再承擔(dān)行政職能,不再從事生產(chǎn)經(jīng)營類職能,比如,一些具有執(zhí)法權(quán)力的事業(yè)單位會取消執(zhí)法職能,有關(guān)人員通過考試考核后會轉(zhuǎn)為公務(wù)員;政府下屬的招待所等單位會轉(zhuǎn)變成企業(yè),不再保留事業(yè)編制。也就是說以后的事業(yè)單位經(jīng)過改革后會逐步只剩下公益類事業(yè)單位,主要從事面向社會公眾的基本公共服務(wù)。

      如果事業(yè)單位取消了事業(yè)編制轉(zhuǎn)為企業(yè)管理,那么在企業(yè)就沒有編制的說法了,但是不論公益一類事業(yè)單位還是公益二類事業(yè)單位,都屬于事業(yè)單位,人員編制仍然是事業(yè)編制,那么對事業(yè)單位而言事業(yè)編制當(dāng)然是最重要的了。就拿高校來說,現(xiàn)在已經(jīng)有一部分學(xué)校改為了編制備案管理,但是大部分學(xué)校還是屬于事業(yè)單位,實(shí)行事業(yè)單位編制管理。公益二類的高校事業(yè)編制和公益一類事業(yè)單位的編制是沒有區(qū)別的,單位人員都由財(cái)政供養(yǎng),晉升途徑包括管理崗位的晉升和專業(yè)技術(shù)崗位的晉升。

      對于那些編制備案管理的學(xué);蛘哚t(yī)院,實(shí)際上和正式在編人員的待遇基本是沒有區(qū)別的,但是這部分人員是沒有編制的。就目前來說,有編制人員肯定是有保障的,沒有編制的人員保障能力相對就會差一些。

      所以說,作為公益二類的高校,人員編制仍然屬于事業(yè)編制,編制肯定是有很大作用的。

      歡迎關(guān)注中省直遴選,有問題歡迎隨時(shí)交流。

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      可以十分肯定的回答您,編制有用。

      原因如下:

      一、公益二類事業(yè)單位如何改革目前不明朗


      按照之前事業(yè)單位改革要求,公益二類事業(yè)單位,如醫(yī)院、高校等,都將進(jìn)行改革,由事業(yè)編統(tǒng)一劃轉(zhuǎn)為備案制,以激發(fā)工作人員主觀能動(dòng)性,不斷提高醫(yī)療、教育水平。

      但通過個(gè)別地區(qū)的試點(diǎn)情況來看,作用并不明顯,且取消事業(yè)編后,對醫(yī)生和教師的約束力必然下降;另外在醫(yī)院、高校事業(yè)編人員數(shù)量太過龐大,造成的社會影響過大,甚至造成不穩(wěn)定因素,之前定于2020年底前完成的改革,目前基本停滯,不具備大范圍推進(jìn)的可操作性。

      將來高校和醫(yī)院如何改革,國家應(yīng)該也在斟酌,下步的改革方向我們無法預(yù)測。

      所以在這種情況下,事業(yè)編還是有優(yōu)勢的。

      二、有編制是提拔的必備條件

      近幾年,多數(shù)高校招聘的教師已不是事業(yè)編制,而是在招聘簡章中明確提出,是備案制工作人員,簡單的說,就是簽合同,合同工。

      相比于這些備案制的教師,有事業(yè)編制的必然要有很大優(yōu)勢,比如在提拔上,領(lǐng)導(dǎo)必然更傾向于編制人員,而且教育、醫(yī)療系統(tǒng)轉(zhuǎn)向政府系統(tǒng),事業(yè)編身份是硬性要求。體制內(nèi)的朋友身邊應(yīng)該都有從教育系統(tǒng)出來的同事或領(lǐng)導(dǎo),對這點(diǎn)應(yīng)該深有體會。

      三、改革政策必然更傾向于有編制人員


      我們的改革一直不是一刀切,都是分人群采取不同措施,比如之前吵的沸沸揚(yáng)揚(yáng)的延遲退休政策,也是分年齡段、工齡等分了幾個(gè)階段實(shí)施。

      所以,將來公益二類事業(yè)單位改革,很有可能出現(xiàn)的情況是“不同身份、不同辦法”,如果沒有事業(yè)編制,肯定是轉(zhuǎn)合同毋庸置疑,而有編制,很有可能會從這些編制人員中挑選部分繼續(xù)保留編制,甚至可能會通過考試選拔的方式劃轉(zhuǎn)部分公務(wù)員。

      總之,編制必然有用,有編制絕對比沒編制有優(yōu)勢。

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      目前網(wǎng)上到處都在說事業(yè)單位改革,改革是肯定會改的,但是具體文件目前都還沒有出來,我的意見是你還是按目前的狀態(tài)走一步算一步,畢竟總不能因?yàn)楦母锊还ぷ髁税,至少目前都還是有編制的,能保留就保留吧。

      現(xiàn)在事業(yè)單位改革,說承擔(dān)行政職能的事業(yè)單位人員可能轉(zhuǎn)變?yōu)楣珓?wù)員,然后公益一類和公益二類的都沒具體出文。我們這里是醫(yī)改的排頭兵,醫(yī)院是已經(jīng)取消編制,采用聘用制了,據(jù)說學(xué)校以后也是取消事業(yè)編制,但是這個(gè)學(xué)校級別又沒有明確說明,是否高校繼續(xù)保留呢還是未知數(shù)。

      取消事業(yè)編制后,說實(shí)話對醫(yī)生老師等技術(shù)人員是有好處的,很明顯就是待遇提高了好多,本來事業(yè)編升遷可能性比較小,那還不如拿著高薪更有意義呢,對吧。

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      事業(yè)單位分類改革,將高校等非基礎(chǔ)教育事業(yè)機(jī)構(gòu),劃分為公益二類。2017年《事業(yè)單位分類改革方案》又明確規(guī)定,“高校、縣級以上公立醫(yī)院取消編制,保留事業(yè)單位屬性”,之后又相繼在北京部分高校實(shí)行了改革試點(diǎn)。

      高校取消編制,由單位根據(jù)實(shí)際需要,設(shè)置崗位,只需要在同級機(jī)構(gòu)編制部門備案即可,原編制回收后另做他用。編制備案制,實(shí)際上就是取消了原來的編制管理,實(shí)行合同制管理。部分高校實(shí)行“老人老辦法,新人新辦法”,也就是說原來使用編制的人員繼續(xù)使用編制,直至退休,而新進(jìn)人員一律不使用編制,實(shí)行合同化管理。事實(shí)證明,這種過渡性措施,不僅違背了改革原則,而且有違公平公正原則,是行不通的。

      高校取消編制后,由人事、財(cái)政、編制、教育主管部門等單位進(jìn)行監(jiān)督管理,制度有效可行的人事管理、崗位聘用、工資分配、績效考核等制度,實(shí)行按勞分配、同工同酬,調(diào)動(dòng)專業(yè)技術(shù)人員的工作積極性,增強(qiáng)高校教職人員的敬業(yè)精神,不斷提高專業(yè)技術(shù)水平。同時(shí)增強(qiáng)人員流動(dòng)性,打破鐵飯碗和“大鍋飯”制度,有利于提高高校競爭力,增強(qiáng)高校教育質(zhì)量。

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      現(xiàn)在新畢業(yè)的分配到高中已經(jīng)拿不到全工資了,財(cái)政只撥款90%。

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      到今天為止,公益二類的高校在編人員,編制還是一樣有用,跟以前一樣炙手可熱。

      國家文件規(guī)定到2020年底全部取消高校事業(yè)編制,取消高校的事業(yè)編制是改革的大勢所趨,勢在必行,這項(xiàng)改革也是在摸著石頭過河,不同省份有不同的做法,但今年結(jié)束僅剩兩個(gè)月,但如何取消尚不明朗,還沒有哪個(gè)省份的哪所高校完全取消事業(yè)單位編制,個(gè)別高校還在增加事業(yè)單位編制,包括重點(diǎn)高校在內(nèi)的大部分高校在引進(jìn)人才時(shí),仍許諾給出事業(yè)編制吸引人才。


      很多博士就業(yè)時(shí)還是優(yōu)先選擇有編制的高校

      受傳統(tǒng)觀念影響,有編制意味著收入穩(wěn)定、工作安定,體面,屬于國家干部,大部分高校教師都還是期待有事業(yè)編制身份的,可以說,現(xiàn)在是否屬于事業(yè)單位編制仍有很大好處:

      1、有事業(yè)編制就屬于體制內(nèi)人員,就是國家干部,受國家管理,就可以在體制內(nèi)的單位調(diào)動(dòng),高校副處級或副高級以上人員就可以調(diào)入公務(wù)員隊(duì)伍,如果沒有事業(yè)編制,不管是正處級還是教授,都不能調(diào)入行政機(jī)關(guān)任職。

      2、有事業(yè)編制與沒有編制享受的經(jīng)濟(jì)待遇是不同的。在大部分高校,編內(nèi)人員的待遇比編外人員待遇高很多,年底的績效差距很大,雖然部分高校做到同工同酬,但在某些經(jīng)濟(jì)福利上也有區(qū)別,在購買單位福利房時(shí),編外人員是不能購買的。


      有沒有事業(yè)編制,對人才的吸引力差別還是很大的。

      3、編內(nèi)和編外人員的上升空間也有不同。個(gè)別高校做到編內(nèi)和編外人員同等待遇,但這僅限于在校內(nèi),在校外則會受到體制因素的制約;另外如果提任廳級干部,目前只有在編人員符合條件,編外人員是排除在外的。

      4、有事業(yè)編制人員相對穩(wěn)定,編外人員都是與學(xué)校簽署勞動(dòng)合同,幾年一簽,考核通過的則續(xù)簽,不通過的就解聘了,雖然現(xiàn)在在編人員也與學(xué)校簽署合同,但相對穩(wěn)定,考核仍停留在形式層面,只要沒有重大的違法違紀(jì),有事業(yè)編制人員是不會被解聘的。

      5、有編制顯得有面子,在高校里,無編人員在有編人員面前總是覺得矮人一等,有些工作只有在編人員才能處理,編外人員是不能參與的,例如涉密工作只能由編內(nèi)人員處理。


      編制對保證教師隊(duì)伍穩(wěn)定方面發(fā)揮了較大作用。

      結(jié)束語:隨著高校人事制度改革的深入,取消高校事業(yè)編制是大的趨勢,但具體怎么改都還在探索推進(jìn),在沒有取消之前,事業(yè)單位編制還是很有用的,現(xiàn)在仍為大批高學(xué)歷高職稱人才追捧,畢竟我國體制內(nèi)的觀念早已深入人心。

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