不違規(guī)也不違法！是完全遵循當時形勢和政策的需求！不論你是在幫助曾經(jīng)的民代老師們呼吁，還是在申訴都是正常有意義的。國家當時還不能完全達到安置的能力，可是現(xiàn)在國家富裕起來了，那些人絕對功不可沒，包括現(xiàn)在的代課，都是為教育事業(yè)解決大困難的人！國家絕不能忘記也不應(yīng)該把這些人拋棄不管，更不能讓最艱苦歲月付出心血的人們寒心！國家現(xiàn)在完全有能力安置這些人，全國民代們僅用現(xiàn)在幾個高級教師的工資走過了幾十個教育事業(yè)的春秋！難道這些人不是最大的功臣嗎？沒有這些人，哪兒來的高科技的今天？哪兒來的夢想成真？哪兒來的……？該想想了！我都二次代課至今又十多年了！人生能有幾個十年？……

用最廉價的勞動力創(chuàng)建了中國農(nóng)村基礎(chǔ)教育！他們是功臣！但現(xiàn)在被拋棄遺忘�。�

你提這個問題不知啥意思，也不知道你有何用意？明知道那個年代師資短缺，肯定不違規(guī)，這個還用問嗎？你這不是多此一舉！

題主提這個問題，說明題主不了解當時鄉(xiāng)村教育的狀況。鄉(xiāng)級村級為什么聘用民代教師，是主要原因就是鄉(xiāng)村教師嚴重短缺，而國家又沒有合格的教師分配到農(nóng)村。

01:80年代，90年代，國家經(jīng)濟雖有所好轉(zhuǎn)，但依然貧窮。鄉(xiāng)村人口眾多，國家辦鄉(xiāng)村大教育依然沒有經(jīng)濟實力。鄉(xiāng)村教育依然沿襲60年代，70年代的政策，也就是”民辦公助”。為了解決鄉(xiāng)村教師嚴重短缺，鄉(xiāng)里和村里都能招聘教師（也就是民代教師）充實到教學第一線。招收民代教師，是完全符合當時政策的，既合理又合法。

02:80年代，90年代，鄉(xiāng)村教師隊伍的組成，分為兩部分，一是國家分配的公辦教師，二是民辦教師。在這兩部分中，公辦教師數(shù)量很少，不到教師數(shù)量的20%，而民辦教師則占有80%以上。當時，由于民辦教師待遇低，民辦教師隊伍很不穩(wěn)定，就出現(xiàn)部分民辦教師辭職不干。另外，80年代，90年代學生數(shù)量增多，又普及義務(wù)教育，學校老師缺口很大。如果不從社會上招聘民代教師，學校就沒法開課。所以，招收民代教師，也是那個時代的需要。

03:80年代90年代招收的民代教師，文化素質(zhì)很高，大多數(shù)都是響當當?shù)母咧挟厴I(yè)生，他們完全可以勝任小學教學，有的能勝任初中教學。這部分人充實到教學第一線，為當時的學校輸送了新鮮的血液，很快成為了當時教學的主力軍。如果沒有這一批新鮮的力量，當時的九年義務(wù)教育普及很困難。

04:招錄的這一批民代教師，90%以上屬于計劃外民辦教師，他們在教育上辛辛苦苦工作了十多年，甚至二十多年，到2003年國家全面解決民辦教師問題的時候，他們大多被辭退，成了原民辦教師。

現(xiàn)在有的人說原民辦教師，是一批不合格的教師，因為不合格才被辭退的。恰恰相反，2003年一刀切下來的民代教師，絕大多數(shù)業(yè)務(wù)素質(zhì)都很強，有很多人都取得了相應(yīng)的文憑，就是因為他們是計劃外民辦教師而被辭退的。貶低他們，是不符合實際的。

05:這部分民辦教師被辭退時，己過青春，他們只有返鄉(xiāng)種地，現(xiàn)在大多數(shù)還沒有享受到養(yǎng)老金補貼，仍然靠種田維持生活。

八九十年代，所招錄的這批民代教師，是國家政策所允許的，其實也是當時的無奈之舉，假如國家分配足夠的老師，也就不存在招錄民代教師的問題了。當時，鄉(xiāng)村招錄民代教師，也沒有什么法規(guī)，學校需要，只要有知識，愿意干，就可以到學校到教師。沒有法規(guī)，何談違規(guī)呢？

不違規(guī)也不違法，但現(xiàn)在違法

八九十年代師資嚴重短缺，鄉(xiāng)級村級聘用民辦代課教師違法嗎？

七八十年代師資嚴重短缺，鄉(xiāng)級村級聘用民辦教師不違規(guī)。

八九十年代，我們國家經(jīng)濟還非常落后，經(jīng)濟落后的根本原因是人們的文化素質(zhì)太低，國家缺乏建設(shè)人才。這時國家大力發(fā)展教育事業(yè)，在各公社，各大隊都辦起了中學或小學，但學校辦起了，沒有教師，國家就從當時畢業(yè)的初高中生中選拔一批優(yōu)秀的青年擔任中學或小學的老師。

這些年輕老師沒有社會地位，沒有編制，沒有工資，大隊每月給他們15元生活費，他們向生產(chǎn)對交五元，分的工分，年終分的口糧。

這些民辦老師雖然社會地位很低，但這些民請老師十分熱愛自己的這份工作，他們白天踏著晨曦走進校園，認真上課，批改作業(yè)，課外輔導，關(guān)心學生的生活，關(guān)心學生安全。在學校實施素質(zhì)教育，重視學生的全面發(fā)展。下午下班后參加生產(chǎn)隊勞動，晚上要回到學校，在煤油燈下研究教材，研究教法。研究學法，備寫教案，批改學生的作業(yè)，很晚才進入夢鄉(xiāng)。

一些年輕老師也考入師范院校，他們畢業(yè)后成為正式教師。而大部分民請老師還是默默無聞的從事教育教學工作。包材到戶后，他們也分了土地，國家每月給他們補住21元錢，他們白天照樣上班，晚上回承包地從事生產(chǎn)隊勞動，放牛，放羊，種莊稼，教學家庭兩不誤。

93年后，國家也實行轉(zhuǎn)正政策，通過考試，是一部分民請老師轉(zhuǎn)為正式老師，但大部分民請老師因為計劃生育等問題紛紛辭退。辭退后，國家也沒有為他們發(fā)放一定的工資待遇，他們生活很艱難。

16年，我們當?shù)卣�府也對曾�?jīng)執(zhí)教的民請老師，通過考試，基本上全部轉(zhuǎn)為公辦教師。'而那些當年的民請老師，國家也沒有發(fā)放生活補貼�，F(xiàn)在他們已經(jīng)步入老年，生活陷入困境，看到和自己一同工作的民請老師都轉(zhuǎn)為正式老師，心里不平衡，要求國家應(yīng)該給他們給予相應(yīng)的補助，從而使教育更加公平公正。

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七八十年代的民辦代課老師，支撐著當時中國農(nóng)村文化教育的一片藍天，為祖國的文化教育事業(yè)和歷史文明傳承貢獻自己的青春和力量，他們和解放軍叔叔一樣，都是最可愛的人。