受邀請回答這個問題。我就簡單地講一下。實際上從那個時代過來的人都知道是怎么回事。

先說民辦教師與正式民辦教師的區(qū)別。

上世紀六十年代由于社會歷史的原因（我在上次的回答里講過民辦教師的起因）出現(xiàn)了民辦教師這個產(chǎn)物。他們的身份是農(nóng)民，他們的職業(yè)是教師。他們在生產(chǎn)隊掙同等勞力的工份，又享受教育局少得可憐的一點補貼。至土地承包后，分得了土地，沒有了工份。只有教育部門的補貼。于八四年，他們接受培訓或自學通過考試，取得了《教材教法合格證》、《教師專業(yè)合格證》、《繼續(xù)工程教育證》、《專業(yè)技術(shù)人員任職資格證》、《專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任書》等證件，成為正式民辦教師。沒有取得證書的既為民辦教師。

再說隊辦教師。作為學校教師的補充，還有一批教師沒有經(jīng)教育局批準，而由各學校自行聘任，大隊批準的教師稱為隊辦教師。他們只掙工份，沒有教育部門的補貼。是農(nóng)民干著教師的工作，一般是幼教或低教。

第三說代教。代教即公辦教師或民辦教師生病或生孩子等原因找的臨時代課老師。只領(lǐng)一點代理費，不在教師編制內(nèi)。他們?nèi)谓虝r間一般很短。

第四說代課老師。當年的農(nóng)村學校，公辦教師只有很少一部分。他們擔任學校的領(lǐng)導職務(wù)，校長、付校長、教導主任、財務(wù)等行政工作，非他們所屬。站在三尺臺上對學生諄諄教導的大多是民辦和隊辦教師。公辦教師也有代理歷史、自然、地理等副科課程的。

也就是說，凡是站在三尺臺上的教師都是代課老師。

最后我想說的是，不論你是民辦或是隊辦，都是當年站在教育戰(zhàn)線沖鋒陷陣的戰(zhàn)士。雖然一部分人已經(jīng)轉(zhuǎn)正成為正式教師，但大多數(shù)人卻因種種原因回到了農(nóng)村。他們把青春獻給了農(nóng)村教育事業(yè)。尤其是實行土地承包之后，失去了外出打工，外出創(chuàng)業(yè)的機會。致使現(xiàn)在上了年紀，生活卻相當困難的境地。

所以我呼吁各級政府看在他們當年的付出上，給他們在一二年補貼的基礎(chǔ)上，再給他們增加點補貼，以解決他們目前的困境。使他們能夠生活得幸福點。

謝謝邀請！

謝邀。正式的民辦教師是指一九八六年年底前參加教育工作的民辦教師。因為當時國家有正式文件，后來就把八六年底作為區(qū)分民辦教師和民辦代課教師的時間界限。因此也把八六年底前的民辦教師稱為原民辦教師。原民辦教師是當時教育戰(zhàn)線上的主力軍，這一批人為祖國教育事業(yè)做出的貢獻是任何人也抹殺不了的。由于當時的社會狀況，原民辦教師的待遇是極低的，大集體時他們掙的是和農(nóng)民一樣的工分，參加生產(chǎn)隊的年終統(tǒng)一分配。另外國家給每月五元人民幣的補貼。生產(chǎn)隊解體后民辦教師開始掙工資，但和正式公辦教師也有很大差別。當時各省的執(zhí)行標準有差別。八六年底前按國家要求，有一部分符合條件的民辦教師轉(zhuǎn)正，也有一部被無情辭退。被辭退的民辦教師，當時沒有一次性補償，以后很長一段時間也沒有任何說法。一直到二O一四年，各省才陸續(xù)對原民辦教師進行登記，滿六十周歲發(fā)給十元人民幣的教齡補貼。（各省的執(zhí)行標準不同，以上是遼寧的）原民辦教師是國家承認的教師，但國家對民辦教師的待遇卻很寒酸，這是一個永久的虧欠。當時國家經(jīng)濟比較困難，民辦教師無怨無悔，雖然同工不同酬，民師們并沒有太多的計較。他們滿懷熱情，憑著對祖國教育事業(yè)的熱愛，支撐著祖國教育的大半個天。其實國家對解決老民師問題出臺了幾個相關(guān)文件，要求地方政府妥善安置和解決老民辦教師的生活，可是到了地方政府出現(xiàn)了很大的偏差�，F(xiàn)在國家富強了，按法按理按情都應該有一個說法，提高老民辦教師的待遇，讓這些曾經(jīng)的奉獻過的老人安度晚年，是國家和各級政府應盡的責任和義務(wù)！

在我們江西民師與代課是有區(qū)別的，民師80.7.19以前任教的，經(jīng)過整頓考核后頒發(fā)《任用證》或《試用證》，因年齡大而未能參加轉(zhuǎn)正考試的，退休后能拿到公辦老師1/4左右的退休金。80.7.19以后教書的稱代課老師的就苦了，在職時待遇極低(比民師還低)，不需要你時，無償?shù)剞o退你，現(xiàn)在老無所養(yǎng)，申訴無門。我是一個有33年教齡的代課老師，60多歲了，還要靠自己四處打工維持生計，我已經(jīng)非常失望了！在我們江西民師與代課是有區(qū)別的，民師80.7.19以前任教的，經(jīng)過整頓考核后頒發(fā)《任用證》或《試用證》，因年齡大而未能參加轉(zhuǎn)正考試的，退休后能拿到公辦老師1/4左右的退休金。80.7.19以后教書的稱代課老師的就苦了，在職時待遇極低(比民師還低)，不需要你時，無償?shù)剞o退你，現(xiàn)在老無所養(yǎng)，申訴無門。我是一個有33年教齡的代課老師，60多歲了，還要靠自己四處打工維持生計，我已經(jīng)非常失望了！

在民辦教師中主要分為兩種，一種是后來轉(zhuǎn)為正式在編教師的民辦教師，也稱為正式民辦教師；一種是民辦代課教師，這類教師后來一般都成為了農(nóng)民或者說不在編的人。這二者之間的區(qū)別還是比較大的。

正式民辦教師，他們通過國家的考核，由剛開始的民辦代課教師轉(zhuǎn)為正式在編教師，他們的工資福利待遇與正式在編的公辦教師是一樣的，其實從今天來講的話，他們就是公立學校中的正式教師。他們享受國家提供的養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險、公積金等待遇，而且有些通過自己的努力，聘上了中高級職稱，工資福利待遇就又提高了一個檔次，他們?nèi)缃竦耐诵荽�遇也是比較高的。

民辦代課教師，他們是在國家清退民辦教師時，離開教師崗位的那部分人。他們雖然與正式民辦代課教師共同工作過，但是如今的待遇卻是天壤之別。這部分人如今只享受教齡補貼，而且教齡補貼的標準是按照每年10至幾十元進行補貼的。以山東為例，每年教齡按照20元進行補貼，也就是說退休后可以領(lǐng)到的教齡補貼為教齡年限*20。其實真正可以領(lǐng)導的教齡補貼（養(yǎng)老金）是非常少的。

正式民辦教師與民辦代課教師之間就差一個正式的編制，而這個編制就將他們劃分為兩個世界，各方面的待遇也是有著很大的差異。雖然民辦代課教師的養(yǎng)老待遇是很低的，也得到社會的普遍認可，但因各地目前的財政狀況，很難為其提供更高的待遇。面對現(xiàn)實，也只能為民辦代課教師提供更好的社會尊重而已。

要真正區(qū)別正式民辦教師與民辦教師、代課教師，那可是有明顯的地域性的，有過此種經(jīng)歷的人肯定知道。

以甘肅省平?jīng)鍪衼碚f，正式的民辦教師是指1984年12月31日以前縣聘上崗任教的。他們都有“民辦教師任用證”(1982年只發(fā)過這么一次)。在以后的“民轉(zhuǎn)公”政策實施時，不滿60周歲的通過文化考試全部轉(zhuǎn)正錄用，超過60周歲的按離崗退養(yǎng)對待，“退養(yǎng)金”仍是在崗時的工資標準。期間自動離崗和因故辭退者被放棄(即現(xiàn)在的原民辦教師的一部分)。

還是以我所處的縣為例，1984年在全縣范圍內(nèi)通過除英語之外的其他高考科目考試，在高考落榜生中錄取了80名。之后分兩期在縣原紅專學校經(jīng)過半年的教學教法培訓。第二期培訓的上崗已是次年3月了，是教育部確定的1984年年底以后的，這些人叫民辦教師。

我縣的代課教師是這樣劃分的，1984年年底以后鄉(xiāng)聘村請的，2003年實行“政策清退”后返聘的，還有之后因缺乏代課人員臨時招聘的社會青年及未就業(yè)的大專畢業(yè)生，這些人都叫代課(理)教師。

這種區(qū)別可能與其他地方不一樣。不過啊，不論正式的民辦教師也罷，民辦教師代課教師也好，只要有五年(含五年)以上的代課經(jīng)歷，都是按原民辦教師教齡補助的方式發(fā)放養(yǎng)老金的，即60周歲次月起，每月可以得到每一年教齡的8元養(yǎng)老金。

現(xiàn)在不是討論這些“教師”的區(qū)別在哪里，而是他們都已跨五奔六，有的已是古稀之年了，面臨的最大問題是養(yǎng)老保障。每月不足百元的補助費，怎么面對自己的生活開支，又怎么能安慰他們的心靈？

民辦教師指有教師任用證的民辦教師，代課教師指一九八四年后政府多次明文規(guī)定不得招進新民師后經(jīng)過各種途徑進入學校的代課教師。兩者區(qū)別是持有縣級教育部門發(fā)的民辦教師任用證則為民辦教師，沒此證的不是民辦教師。和現(xiàn)在的編制一樣，都有檔案。不是憑空說有幾年教令就是幾年。在編民師離開學校大都是一九八二年剛改革開放時不辭而別下海經(jīng)商的。這些人在校時向大都是七八年時間。

正式老師與民辦老師都是老師，民辦老師的身份是歷史的印記，我的老師有幾個也是民辦老師，她們一也操持家務(wù)，一邊忙于教學一線，那時她們的工資比我們剛畢業(yè)的都低，但是她們的青春也默默奉獻在講臺上，后來定了個時間段，有的轉(zhuǎn)正了，有的轉(zhuǎn)回家了，轉(zhuǎn)回家的眼里明顯含著淚。

民辦教師源于上世紀60年代，那時我們國家很窮， 發(fā)展鄉(xiāng)村的大教育，一沒有錢建學校， 二又培養(yǎng)不出那么多老師。怎么辦？窮則思變。國家制定了民辦公助的政策，這就是“人民教育人民辦，好教育為人民�！痹谶@樣的政策指導下，各村就開始集資辦學，出現(xiàn)了數(shù)以萬計的村辦小學。老師怎么辦？國家沒有老師，就從各村找出初中畢業(yè)高中畢業(yè)的知識青年，對他們進行短期培訓，就成了村辦小學的教師，這就是最早的民辦教師。

剛開始，由大隊指定，經(jīng)過鄉(xiāng)教育組的考核，就是民辦教師，從六零年到八二年，基本不存在不正式的民辦教師，都是正式的，也不存在代課教師。到1982年，全國對民辦教師進行整頓，考試，考核，凡是被錄用的，就成為有指標的民辦教師， 也叫計劃內(nèi)民辦教師，或者說是正式民辦教師。

八二年民辦教師整頓以后，學校教師出現(xiàn)短缺，有一部分被辭退的民辦教師又重新回到教學崗位上。不過性質(zhì)變了，他們已經(jīng)沒有民辦教師指標了。但是他們的待遇和正式的民辦教師幾乎一樣，沒多大差別，當時這些老師也沒有計較什么，該怎么干就怎么干。

1985年，各地根據(jù)自己的情況，又重新招錄一部分民辦教師，也叫補崗，又有一部分教師重新成為正式民辦教師。沒有被補錄的，就成了計劃外民辦教師。

90年代，國家普及九年義務(wù)教育，興辦了許多小學，初中。老師不夠，又招錄了一批臨時的，代課的老師，這就是代課教師。那個 時候的代課教師，有村里找的，有鄉(xiāng)里找的，情況不一樣，但是工資很低。

本世紀初， 國家徹底解決民辦教師問題。一刀切。凡是計劃內(nèi)的民辦教師幾乎全部轉(zhuǎn)成了公辦教師，這部分老師實現(xiàn)了自己的愿望。而計劃外的民辦教師和代課教師則被辭退，他們的身份就成了原民辦教師。

正式的民辦教師和不正式民辦教師，代課教師，最初都是一樣的，他們工資待遇低微，工作任務(wù)和公辦教師一樣重。他們?nèi)蝿谌卧�，堅守在農(nóng)村教育這塊陣地上，為國家培養(yǎng)了一批批建設(shè)人才，為國家的發(fā)展做出了貢獻，為鄉(xiāng)村基礎(chǔ)教育的發(fā)展做出了貢獻。

八二年那次整頓，讓許多民辦教師的性質(zhì)發(fā)生了改變，由正式的變?yōu)椴徽�式的，這樣的一次改變，也改變了他們的人生。國家一刀切后，他們成為原民辦教師，轉(zhuǎn)正的希望徹底化成了泡影， 他們欲哭無淚，上訪無門，只好返鄉(xiāng)種地，受村里人系落，受村里人白眼。他們?nèi)章涠�息，日出而作，辛勤勞作，用自己的雙手養(yǎng)活自己。一日復一日，一年復一年，他們完全塵封在茫茫的人海里，漸漸的淡出了人們的記憶。。

現(xiàn)在，這部分人生活很艱難，都老了。教學時窮，現(xiàn)在更窮，窮了一輩子，到老了還能讓他們窮下去嗎？國家應該出臺政策，提高他們的養(yǎng)老補貼，讓他們晚年幸福，晚年快樂。

為什么會有這樣的稱謂不同的待遇？我們能否客觀的去看看教育發(fā)展的歷史過程？歷史上需要他們嗎？有些地區(qū)當時叫誰去教書？當年去教書的人到現(xiàn)在成了無功反成過的一類了！不公平�。�應該給全體民辦教師歸為全民正式教師，享有公辦教師的一切待遇才是合法合理合情的

同是戰(zhàn)場上的戰(zhàn)士，沖鋒先后不同而已。有的快幾步，有的慢一步。前面的戰(zhàn)士倒下了，后面的戰(zhàn)士同樣沖鋒。我想民辦，代課老師應該沒有什么差別。他們也是戰(zhàn)場上的戰(zhàn)士。