自從1840年第一次鴉片戰(zhàn)爭清朝被打敗，以及到后來的清朝被推翻前的一系列對外戰(zhàn)爭，讓慈禧看到了清廷軍力的衰弱。尤其是1894年，清政府在甲午中日戰(zhàn)爭中的慘敗，使得曾經(jīng)鎮(zhèn)壓過太平天國運動的湘軍、淮軍等在對外戰(zhàn)爭中又和八旗軍隊一樣腐敗不堪用。慈禧在此時感覺到了深深的害怕，怕她的統(tǒng)治無法長久，才意識到組建一支現(xiàn)代化的新式陸軍的重要性，于是就下旨編練新軍。

清朝組建新軍，原本是想用來鞏固清廷的統(tǒng)治地位，但由于晚清政府的徹底腐敗，若指望一支新式軍隊來拯救已走向末路的國家是根本不可能的。而且具有諷刺意味的是，這支原本被清政府準(zhǔn)備用來加強統(tǒng)治的新式軍隊，卻在辛亥革命的時候成了推翻清政府統(tǒng)治的主力軍。

新軍在招募過程中，待遇、前途等都要特別優(yōu)于之前的八旗等軍隊，這就使新軍在選拔的過程中無形中提高了門檻，最終選拔出來的都是些文化水平等綜合素質(zhì)比較高的人。尤其是1905年科舉制度被廢除后，大量讀書人沒有了出路，就去參加了新軍。后來清廷在新軍的訓(xùn)練等一系列問題上漸漸的發(fā)現(xiàn)新軍有些不受控制的跡象，就用舊式的巡防營來監(jiān)視新軍，但讓這些沒有什么文化的八旗子弟來監(jiān)視有知識、有思想的新軍，這對于新軍來說是莫大的侮辱，更反過來加速了新軍反抗清廷的決心。

由于晚清政府財政困難，清廷把編練新軍的權(quán)利下放到地方，這就使得清廷對于新軍的掌控大大降低，朝廷既然連兵餉都發(fā)不了，這些新軍為何要聽清廷的命令呢？當(dāng)看到國家和民族的希望，他們難道會為腐朽的晚清政府保駕護航嗎？因此，當(dāng)他們看到晚清政府的統(tǒng)治成為中華民族發(fā)展的絆腳石時，他們怎能不反過來消滅清廷呢？

晚清自太平天國之亂后，中央軍事打擊力量一直就沒有完全建立起來。1894年之后，開啟編練新軍的新時代，但是新軍卻并沒有成為一支有效的武裝力量。重建中央陸軍，是清廷高層共識，而非僅僅是慈禧太后的意圖。

僧格林沁戰(zhàn)死后，八旗之花凋零于高樓寨，無法再發(fā)揮其軍事作用。漢族士紳通過幫辦團練，成為軍事力量的主體，形成了湘軍、淮軍等勢力強大的地方武裝，史學(xué)家稱之為兵為將有或地方軍事化。八旗、綠營落后于現(xiàn)實需求，為了增強軍事實力，朝廷起初先是訓(xùn)練與擴大練軍、防軍，設(shè)計駐防地方的勇營軍隊。太平天國運動失敗之后，各地以勇營駐防，開始有了防軍的名稱，待遇上高于綠營。

同治年間，在練軍內(nèi)部擇選出一批精銳，繼續(xù)提高餉銀，采取西方訓(xùn)練法，模仿德國軍制，在原有兵額之上擴編，被稱之為練軍。但是，隨著軍事近代化觀念提升，練軍的訓(xùn)練也漸漸滯后，其功能難以承擔(dān)起國防任務(wù)，光緒中葉改稱為巡防隊。1894年甲午中日戰(zhàn)敗后，清廷命令湖廣總督張之洞、直隸提督聶士成、溫處道袁世凱等編練新式陸軍，這就是新建陸軍的由來。袁世凱編練的部分叫定武軍，張之洞編練的名自強軍，聶士成訓(xùn)練的名為武毅軍。這些軍隊名為新軍，其實多數(shù)下層軍官脫胎于湘淮系統(tǒng)。

之后雇傭德國、法國和英國軍事顧問，廣收歸國留學(xué)生，習(xí)洋槍，學(xué)西法，優(yōu)化兵員素質(zhì)與結(jié)構(gòu)，實施秋操，努力建立直屬中央的新軍。實際上，由于清末新政將這幾支武裝制度化，客觀上形成了北洋新軍與南方新軍兩大陣營，是中國第一支現(xiàn)代化軍隊。當(dāng)然，清廷也建立了禁衛(wèi)軍，乃成朝廷護衛(wèi)力量。
1896年，榮祿將原來的四大軍，分別是甘軍、武毅軍、新建陸軍、毅軍，合編為武衛(wèi)軍，分路駐防。甘軍由于激烈抵抗八國聯(lián)軍侵華，被發(fā)還甘肅。1903年之后，各省綠營被裁撤或改編，改組若干營為常備、后備軍及巡警營。計劃編成全國36鎮(zhèn)新軍和若干混成協(xié)，而以北洋新軍為中央軍。直到清朝滅亡，新軍總數(shù)約有不到20萬。

新軍沒有挽救清廷的統(tǒng)治，湖北新軍反而成為武昌起義的主體。山西、陜西、江蘇等地的情況無不如此，這些新軍領(lǐng)袖后來競逐各地，乃北洋軍閥爭戰(zhàn)之淵藪，亦成為各地實際統(tǒng)治力量的核心，中國步入了“軍紳時代”。

江南江北大營的主力潰敗，打破了清立國以來內(nèi)重外輕的傳統(tǒng)，形成了內(nèi)外均勢的局面。僧格林沁的死直接打破平衡，形成內(nèi)輕外重。甲午戰(zhàn)爭湘淮軍的無能，直接讓整個國家的脆弱擺在世界面前，造成內(nèi)外皆輕。戰(zhàn)后朝廷的努力讓中央實力一度擴大，內(nèi)重外輕局面一度出現(xiàn)。八國聯(lián)軍侵華再次打破這一切，內(nèi)外皆輕，危機空前嚴(yán)重，朝廷只能飲鴆止渴，全方位編練新軍。

1.外重內(nèi)輕

清王朝外重內(nèi)輕的局面并不是太平天國開始就出現(xiàn)了，也不是湘軍有了就出現(xiàn)了。江北江南大營兩次被打破，整個南中國屬于國家經(jīng)制部隊被殲滅，地方團練部隊成了絕對主力。

這時候朝廷在北方還是有一支有一定野戰(zhàn)能力的部隊，即僧格林沁部。湘軍，淮軍平了太平的時候，南北實力比較均衡。還沒有達(dá)到外重內(nèi)輕。

凡事都有但。第二年僧格林沁在山東高樓寨陣亡了。士兵死多少，戰(zhàn)爭都可以繼續(xù)。統(tǒng)帥不在了，天下都可能大變。從這個角度看，僧格林沁的死足夠讓朝廷傷心很久。

2.內(nèi)外皆輕

僧王死后，肯定是要紀(jì)念，追封。但這不重要。重要的是朝廷做了兩件事:第一，湘淮軍負(fù)責(zé)各地平叛。第二，各省裁撤綠營慢了下來，從綠營中抽調(diào)訓(xùn)練是為練兵。

第一個選擇是無奈的，但也是必須的。畢竟能打的就他們。后來就成了國家經(jīng)制部隊，承擔(dān)野戰(zhàn)任務(wù)。

第二個選擇不是最好的，但是最優(yōu)的。綠營雖然無能，但可以制約湘淮軍。經(jīng)過訓(xùn)練之后，也可提高一點戰(zhàn)斗力。

湘淮野戰(zhàn)軍，綠營練兵，這個結(jié)構(gòu)勉強維持著。叛亂平定后，內(nèi)部沒出大問題。對外和法國人打也可以。

朝廷當(dāng)然有心思籌建中央精銳，駐京十多萬八旗抽調(diào)了一萬多成立神機營。沒經(jīng)歷過戰(zhàn)爭，也沒人敢讓他們?nèi)ゴ颍瑧?zhàn)斗力可想而知。

甲午一戰(zhàn)，湘淮軍從半島，遼東，山東能一路退到華北，作為主力肯定不行。

朝廷面臨內(nèi)外皆輕。湘淮軍打仗不行，自己又沒戰(zhàn)兵。

3.再建中央軍

甲午戰(zhàn)爭后，對朝廷重組軍事權(quán)力結(jié)構(gòu)確實是一個契機。兩個因素促成的，危機到了最嚴(yán)重的時候很容易達(dá)成共識，外重的客觀形勢也不存在了。

所以一方面榮祿負(fù)責(zé)組建了武衛(wèi)軍。聶士成的武毅軍為武衛(wèi)前軍、董福祥甘軍為武衛(wèi)后軍、宋慶毅軍為武衛(wèi)左軍、袁世凱新建陸軍為武衛(wèi)右軍，榮祿的直隸新練陸軍為武衛(wèi)中軍。全軍滿編七萬人。

（武衛(wèi)軍）
部隊來源比較雜，但經(jīng)過統(tǒng)一整頓，裝備，節(jié)制。那就成了中央軍。彈壓各地足夠了。所以形成了一個短暫的集權(quán)嘗試。剛毅巡閱南方分稅就是這個背景。

4.組建新軍

在非常時期，軍隊的戰(zhàn)斗力一定程度上和權(quán)力下放有關(guān)系。所以把握這個度就很微妙。你有五千精銳，你是名將；你有20萬精銳，你就可能是權(quán)臣。

朝廷上下太清楚這個了，袁世凱雖然訓(xùn)練很有效果，但一直只有七千。

八國聯(lián)軍侵華戰(zhàn)爭打破了中樞集權(quán)的小趨勢。武衛(wèi)軍主力確實有一定表現(xiàn)，但作為建制部隊是不存在了。又一次面臨內(nèi)外皆輕。

（新軍）
戰(zhàn)后危機更深，最能依靠的就是袁的新軍。全國開始真正募練新兵。這和綠營兵不一樣，在于綠營事實上接近世兵。和湘軍不一樣，在于湘軍是純募兵，戰(zhàn)后即裁。新兵是常備軍，是職業(yè)兵。在當(dāng)時國際軍事制度中，僅次于征兵制。

這種部隊有戰(zhàn)斗力，對內(nèi)平叛毫無壓力，對外也有一定震懾力。完全是一場更化改制。也是晚清內(nèi)外形勢演化的結(jié)果（不一定是必然。）

總結(jié)

在危機處理中，飲鴆止渴是常態(tài)。內(nèi)強外弱，居重馭輕是歷來政治，軍事的部署標(biāo)準(zhǔn)。但內(nèi)外危機會打破這一形勢。在這一循環(huán)博弈的過程中，中央，地方權(quán)力會不斷調(diào)整，內(nèi)外形勢也會不斷變化。晚清晚明的軍制演化都是如此。

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原因很簡單，清政府已經(jīng)無兵可用了！

（舊式軍隊）

甲午戰(zhàn)爭之后，清政府在兵事方面捉襟見肘，不要說抵御洋人，就連維持國內(nèi)的基本統(tǒng)治，確保京師重地的安全都很困難。

朝廷在沒錢、沒能力、無兵備的情況下，想到了一個折中的辦法，就是把直隸地區(qū)能用之兵全部武裝起來，這只軍隊就是武衛(wèi)軍。八國聯(lián)軍前夕，武衛(wèi)軍正式成軍，聶士成的武毅軍為武衛(wèi)前軍、董福祥甘軍為武衛(wèi)后軍、宋慶毅軍為武衛(wèi)左軍、袁世凱新建陸軍為武衛(wèi)右軍，榮祿的直隸新練陸軍為武衛(wèi)中軍。

（西式裝備加舊式操練的清軍和八國聯(lián)軍交戰(zhàn)）

這其中，董福祥的甘軍為舊式軍隊，武毅軍和毅軍以及直隸新軍為西式裝備，舊式操練。只有袁世凱的新建陸軍既是西式裝備又是西式訓(xùn)練。舊式操練出來的軍隊，戰(zhàn)斗力之差，在甲午戰(zhàn)爭中已經(jīng)體現(xiàn)的淋漓盡致了！連日本都打不過，何談與西洋軍隊交手？

所以，武衛(wèi)軍的戰(zhàn)斗力是可想而知的。不久之后的八國聯(lián)軍之役，武毅軍、甘軍、直隸新軍雖然作戰(zhàn)很英勇，但仍然是拿西瓜碰石頭的下場。當(dāng)時的沙俄派遣軍司令利涅維奇中將就曾經(jīng)輕蔑地說：在世界各個大國中只有大清沒有值得一提的軍事力量。

（利涅維奇）

此事件對慈禧刺激很大，不是因為別的。因為她一路西逃，吃了不少苦頭，連蹲大號都找不到馬桶，只能讓宮女圍個圈讓她在里面方便。老佛爺?shù)哪樏妫亢呛牵?/p>

朝廷怕花錢，想湊合就湊合，能過就行了。如今被聯(lián)軍狂甩嘴巴子，要賠9.82億兩白銀（本金加利息）。現(xiàn)在是怕什么來什么，越是怕花錢，越是要湊錢給人賠錢！若再算上甲午賠給日本的銀子，十幾億兩白銀可以武裝多少新式陸軍？光緒三十年，清政府以120萬兩白銀從日本訂購了1.4萬支步槍和64門山炮。購買一鎮(zhèn)之裝備的花費，還不到賠款的千分之二！拿這些銀子去訓(xùn)練新軍，何愁它西洋鬼子？真是早知今日，何必當(dāng)初。

因而慈禧在回鑾北京后，頒布詔書詔書：朝廷振興戎政，在此一舉。

各省督撫不準(zhǔn)光說不練，必須立刻行動，清政府中央徹底廢除了武舉武科考試，并且責(zé)成各省裁撤原有軍隊和綠營團練，設(shè)立新式武備學(xué)堂。以袁世凱的新建陸軍為藍(lán)本，在全國推廣新式陸軍制度。湖光總督張之洞最先響應(yīng)，在湖北創(chuàng)辦了湖北新軍，成為繼北洋新軍之后的第二支新式陸軍。

清政府對新軍的投入非常大，比之前的北洋新軍投入還要大。對入伍士兵的標(biāo)準(zhǔn)很高，不光年齡身高有限制，這五官視力都有限制，并且吸過鴉片和有前科的都不要，還得雙手得能提起一百斤的重量，一小時內(nèi)要能跑十公里。

最重要的是，軍餉也給的高，比原來的士兵軍餉翻了三倍。將軍不差饑餓兵，新軍的素質(zhì)自然高！基層和中層軍官也都啟用接受過近代教育的，尤其是南洋新軍，基層軍官大量都是留日歸來的士官生。

值得一提的是，袁世凱在小站練兵時的新式陸軍和后來北洋六鎮(zhèn)新軍不完全一樣。

袁世凱在小站練兵時期的新軍是這樣的

1905年，清末軍制改革之后的新軍是這樣的

清末新軍在編制和訓(xùn)練上，主要是模仿德國和日本，教官多為德國人。新軍軍服也非常國際化和現(xiàn)代化。

晚清大臣徐志靖曾稱贊北洋新軍洋操：“一舉足則萬足齊發(fā)，一舉槍則萬槍同聲。行若奔濤，立如植木......”

英國人丁格爾則寫道：“北方新軍是由一些受過嚴(yán)格訓(xùn)練且灌輸著強烈軍人意志的士兵組成�！�

公正的評價，清末新軍已經(jīng)基本達(dá)到了西洋軍隊的入門水平。

你要是讓人胖揍一頓，你也會想怎么找人在干他一頓！清朝之所以能夠延續(xù)267年，完全是在不斷挨打中不斷總結(jié)不斷發(fā)展的。清朝組建新軍是遇到危機后的自我反省表現(xiàn)。

清朝原來的軍事體系是以綠營和八旗為主，但是太平天國運動后，地方軍隊湘軍、淮軍等崛起，成為清政府的支柱力量，這是清政府的第二次軍事革新。（第一次是綠營）

但是，甲午慘敗和八國聯(lián)軍侵華連續(xù)發(fā)生，使清朝的統(tǒng)治階層意識到必須再次進行軍事革新以抵抗西方列強的入侵。

這就是清朝為何組建新軍，清軍入關(guān)以來每次遇到重要危機都會進行軍事改革。

至于最后清政府無力掌管新軍，這是湘軍、淮軍地方勢力的一種延續(xù)，組建新軍也是在湘軍和淮軍的基礎(chǔ)上，為何會選袁世凱來掌管新軍，是因為袁世凱是李鴻章培養(yǎng)的接班人，李鴻章的大力舉薦，清政府才把新軍交付給袁世凱訓(xùn)練新軍。

這是清朝統(tǒng)治者對漢族地主階級的一種妥協(xié)，最后清政府統(tǒng)治分崩離析，清統(tǒng)治者雖然無力調(diào)遣新軍，但是和新軍之間還是充滿默契。

比如，隆裕太后宣布退位詔書時讓袁世凱組建民國政府，袁世凱則為清朝皇室爭取到皇室優(yōu)待條件。

無論是皇室也好，北洋新軍也好，都已經(jīng)深刻意識到局勢的發(fā)展已經(jīng)不可逆轉(zhuǎn)了，不如順勢而為，識時務(wù)者為俊杰！

因為慈禧老佛爺也沒有辦法啊，但凡還有一點辦法，也不會在八旗和綠營之外再編組新的軍隊，但是真真沒辦法。

太平天國雖然最后失敗了，但在長達(dá)十幾年的戰(zhàn)爭中八旗和綠營幾乎是不堪一擊，愣生生逼著滿清在八旗和綠營之外放開了對漢族的壓制，允許辦團練，其中最有名的就是湘軍、淮軍等團練武裝。本來滿蒙中還有一個僧格林沁可以用，但滿清萬萬沒料到著名的“僧王”楞是被北方捻軍給干死了，結(jié)果最后團練武裝實力越來越大，直至尾大不掉。

本來滿清依靠這些團練武裝和洋務(wù)運動，又表面上興盛了幾年，但這僅僅是表面上的改革，并沒有涉及到實質(zhì)，結(jié)果在甲午戰(zhàn)爭中被打回原形。之后滿清為了挽回頹勢，只能是重新編練武衛(wèi)新軍，但事實再次證明，制度不變革，再練軍隊，也是不堪一擊，武衛(wèi)新軍被八國聯(lián)軍一萬多人給滅了，就留下袁世凱那一支獨存。到了這里慈禧是真沒辦法了，只能是讓袁世凱重新編練新軍，同時讓各省自己籌措軍餉編組新軍。

說白了，就是原有的八旗、綠營這些早就被證明不堪大用，后來的淮軍、武衛(wèi)軍也被證明是紙老虎，滿清實在是沒辦法了，為了維持自己的統(tǒng)治，只能是重新編練新軍。

而新軍本身就是采用西式制度訓(xùn)練，更容易接受西方的明主思想，而革命黨人更是趁著各省督撫編練新軍之際，對新軍大肆滲透，再加上當(dāng)時的各省督撫也以漢人為主，個個更是人精，知道滿清是在茍延殘喘，說不定哪天就要變天，更加上新軍招募具有嚴(yán)格的要求，一般人還真不行，反而是那些具有民主思想的年輕人更合適，那結(jié)果就造成各地新軍里革命黨人占了多數(shù)，甚至督撫們也是睜一只眼閉一只眼。

到這里要說下，當(dāng)時是各省自己籌措軍餉編組各省新軍，這也就意味著滿清對地方的掌控已經(jīng)下降到了極低的程度，而這些各省組織的新軍，那自然是誰發(fā)餉聽誰的，這也是為什么后來武昌起義之后，南方各省各自宣布獨立的底氣所在，因為軍隊是各省自己募集的，就這么簡單。

一支不用滿清中央發(fā)餉并且已經(jīng)接收大量民主思想的軍隊，那面對滿清自然是天然的敵視，這種情況下自然會成為滅亡滿清的急先鋒了。

慈禧太后支持新軍編練，無他，一為強化國防，二為鞏固統(tǒng)治。清末新軍編練經(jīng)歷三個階段。下面就簡單介紹下，新軍編練時代背景與重大事件。 主要以袁系新軍為主線，各地方新軍略過。

1 甲午戰(zhàn)敗，朝野上下深感淮湘舊勇，已不堪持，軍隊整改，迫在眉睫。于是便有袁世凱，天津小站督練新建陸軍之舉，這也是清廷編練新軍的第一次嘗試。

新建陸軍成軍后，劃歸直隸總督榮祿節(jié)制。戊戌變法中，維新派欲借，袁世凱新軍之力發(fā)動政變。袁權(quán)衡利弊，選擇棄維新派，倒向后黨。政變后，后黨為進一步，控制京畿軍事力量。特簡榮祿欽差練兵大臣，編組武衛(wèi)軍，全軍分設(shè)前，后，左，右，中，五軍，分駐近畿各要沖，榮祿總統(tǒng)全軍，以袁的新建陸軍改為武衛(wèi)右軍。聶士成，董福祥，宋慶等分別前，后，左各軍統(tǒng)帥。該軍訓(xùn)練皆從西法，槍械多采購于外，糧餉優(yōu)于各軍，使其快速成為一支冠于全國的勁旅。



2。 武衛(wèi)軍的成立，是清末新軍的第二次改革，也是清廷中央掌握軍權(quán)的開始。正因為如此，在庚子年，慈禧為首的后黨，依此軍事力量后盾，外加數(shù)十萬義和團精壯漢子相助，也就有了與列強們一較高下的信心與勇氣。

武衛(wèi)軍在八國聯(lián)軍入侵的戰(zhàn)斗中，雖也有英勇的表現(xiàn)，結(jié)果大家都知道。除袁世凱所帶去山東的武衛(wèi)右軍外，皆被聯(lián)軍重創(chuàng)。武衛(wèi)右軍也成了碩果僅存的一支精兵。故在李鴻章逝世后，袁世凱順利接任，直隸總督兼北洋大臣的職務(wù)，并展開了新的一回合，北洋新軍的編練工作。

3。光緒二十八年，袁世凱在其武衛(wèi)右軍的基礎(chǔ)上，率先完成兩鎮(zhèn)的編練。后來陸續(xù)又編成三鎮(zhèn)，即成北洋基礎(chǔ)五鎮(zhèn)，加京旗第一鎮(zhèn)合稱北洋六鎮(zhèn)。

光緒慈禧先后駕崩，新當(dāng)家載灃，急于掌控軍隊，先將袁世凱開缺回藉，再把北洋系中二三號人物，徐世昌，段祺瑞，明升暗降，從北洋系中剝離出來。之后又重用宗室良弼，對軍隊進行整改，。良弼是留日士官學(xué)校畢業(yè)，大量安插其士官同學(xué)進入北洋新軍，以期能夠迅速消除袁系干部在新軍中的烙印。但沒想到留日士官又多為同盟會成員，結(jié)果兩頭落空。

結(jié)語。。。。試想當(dāng)那些北洋元老，或在枯坐冷板凳，或在面對士官生的擠壓的時候，怎能不念袁宮保之好？于是辛亥武昌城頭一聲炮響，清廷派北洋新軍前去去鎮(zhèn)壓，卻支使不動。也只能請袁宮保出山來調(diào)度。結(jié)果袁聯(lián)合北洋諸將，行逼宮事。清廷苦心經(jīng)營的新軍，卻成為自己王朝的掘墓人

新建陸軍，又稱小站新軍

武衛(wèi)軍

常備陸軍或稱北洋新軍

參考書目《武衛(wèi)軍》《晚清新軍編練》

太平天國戰(zhàn)爭是對清朝軍制的巨大沖擊，在這次戰(zhàn)爭中八旗綠營的弱點暴露無遺，在這場戰(zhàn)爭中湘淮軍借此崛起，一躍成為清軍的編制模板。湘淮軍的軍制稱不上先進，但就是這一個軍制前后沿用了30多年，直到甲午慘敗。甲午戰(zhàn)爭的慘敗不是因為槍炮器械不如人，而是因為制度不如人。甲午之后，清政府開始籌建新式軍隊。

缺少排長的湘淮軍

湘軍的基本戰(zhàn)術(shù)單位是500人的步兵營。一營設(shè)立營官1人，下轄4哨。每哨108人，設(shè)哨長1人，下轄8隊，每隊12-14人。4哨一共432人，加上營官直屬6隊共72人，總計504人。湘軍在營以下，是哨（連）長直接管轄8個隊（班），這樣就只有營-哨（連）-隊（班）三個等級。比較與近現(xiàn)代軍隊營-連-排-班-四個層次，中間缺少了排這個層次。

湘軍營制源自戚繼光。戚繼光時代尚以冷兵器為主，廝殺之際，為了防止被對手撕開戰(zhàn)線，那么就必須采取肩并肩的密集陣型。作戰(zhàn)時，全哨人員集中在少則幾十米，至多不超過百米的小范圍內(nèi)，哨長足以輕松指揮和監(jiān)督到手下的每一個士兵。雖然已經(jīng)進入了火器時代，但是此時裝備的前裝滑膛槍射程和精度都不高，湘軍必須使用排槍戰(zhàn)術(shù)密集火力射擊才能夠取得較好的殺傷效果，所以戰(zhàn)斗陣型依然非常密集。所以曾國藩也就一成不變地沿用了戚繼光的營制。

但是從19世紀(jì)60年代起，隨著后膛槍和定裝槍彈的列裝，步槍不再需要站立裝填，而且步槍的射程和精度都大為提高，那么曾經(jīng)有效的排槍戰(zhàn)術(shù)也就失去了必要性，尤其是機關(guān)槍、速射炮等武器的出現(xiàn)，臥倒射擊、塹壕隱藏、多線縱深防御逐漸成為基本戰(zhàn)法。

步兵隊形因此變得越來越稀疏，步兵也由原來的肩并肩，逐漸擴大到間距2-3米甚至更遠(yuǎn)，一個哨（連）的戰(zhàn)線從幾十米延伸到數(shù)百米。而進攻的速度也大大加快，在速射炮和機關(guān)槍傾斜的彈雨下，戰(zhàn)場上沒有閑暇讓哨長每前進一段距離就能夠整理一下隊伍，士兵必須盡快通過200-400米的火線沖擊距離，這使得哨（連）的攻擊隊形很容易分散到哨（連）長難以掌控的范圍。

而新裝備、新戰(zhàn)術(shù)的復(fù)雜性，使得哨長一個人很難進行訓(xùn)練、指揮，近現(xiàn)代部隊對此進行了調(diào)整，增設(shè)排這一級別，同時為連長增設(shè)了若干必須的副職幫手。但是湘淮軍的營制卻堅持30年不改，這就造成了湘淮軍善于扎堆防守，卻弱于分散進攻，只能夠“結(jié)硬寨，打呆仗”。

湘淮軍的營以上沒有常設(shè)編制，數(shù)目不定的營因為歷史關(guān)系或是個人原因組合在一起，歸屬一個統(tǒng)領(lǐng)管轄。一個統(tǒng)領(lǐng)能帶幾個營，純粹取決于歷史機緣以及個人經(jīng)營。因為沒有常設(shè)單位，國家也就不必刻意培養(yǎng)和儲備相應(yīng)的干部，結(jié)果當(dāng)從戰(zhàn)爭中歷練出來的老將引退或亡故之后，替補者往往難堪大任。

當(dāng)碰上大仗時，朝廷往往會派遣若干個統(tǒng)領(lǐng)帶著各自的步兵營拼湊到一起。所以湘淮軍打得好的戰(zhàn)斗多數(shù)是一個統(tǒng)領(lǐng)所直轄的三五個營兵力規(guī)模。兵力規(guī)模超過這個極限之后，清軍的作戰(zhàn)效能就會下降直至自亂崩潰。

到后來，不合時代的湘淮軍連萬人以上的大兵團作戰(zhàn)都組織不起來了，更不要說步、炮、騎多兵種合成作戰(zhàn)了。組建新軍迫在眉睫。

原因很簡單，清政府已經(jīng)無兵可用了！

甲午戰(zhàn)爭之后，清政府在兵事方面捉襟見肘，不要說抵御洋人，就連維持國內(nèi)的基本統(tǒng)治，確保京師重地的安全都很困難。

朝廷在沒錢、沒能力、無兵備的情況下，想到了一個折中的辦法，就是把直隸地區(qū)能用之兵全部武裝起來，這只軍隊就是武衛(wèi)軍。八國聯(lián)軍前夕，武衛(wèi)軍正式成軍，

聶士成的武毅軍為武衛(wèi)前軍、董福祥甘軍為武衛(wèi)后軍、宋慶毅軍為武衛(wèi)左軍、袁世凱新建陸軍為武衛(wèi)右軍，榮祿的直隸新練陸軍為武衛(wèi)中軍。

這其中，董福祥的甘軍為舊式軍隊，武毅軍和毅軍以及直隸新軍為西式裝備，舊式操練。只有袁世凱的新建陸軍既是西式裝備又是西式訓(xùn)練。舊式操練出來的軍隊，戰(zhàn)斗力之差，在甲午戰(zhàn)爭中已經(jīng)體現(xiàn)的淋漓盡致了！連日本都打不過，何談與西洋軍隊交手？

所以，武衛(wèi)軍的戰(zhàn)斗力是可想而知的。不久之后的八國聯(lián)軍之役，武毅軍、甘軍、直隸新軍雖然作戰(zhàn)很英勇，但仍然是拿西瓜碰石頭的下場。當(dāng)時的沙俄派遣軍司令利涅維奇中將就曾經(jīng)輕蔑地說：在世界各個大國中只有大清沒有值得一提的軍事力量。

此事件對慈禧刺激很大，不是因為別的。因為她一路西逃，吃了不少苦頭，連蹲大號都找不到馬桶，只能讓宮女圍個圈讓她在里面方便。老佛爺?shù)哪樏�？呵呵�?/p>

朝廷怕花錢，想湊合就湊合，能過就行了。如今被聯(lián)軍狂甩嘴巴子，要賠9.82億兩白銀（本金加利息）�，F(xiàn)在是怕什么來什么，越是怕花錢，越是要湊錢給人賠錢！若再算上甲午賠給日本的銀子，十幾億兩白銀可以武裝多少新式陸軍？光緒三十年，清政府以120萬兩白銀從日本訂購了1.4萬支步槍和64門山炮。購買一鎮(zhèn)之裝備的花費，還不到賠款的千分之二！拿這些銀子去訓(xùn)練新軍，何愁它西洋鬼子？真是早知今日，何必當(dāng)初。

因而慈禧在回鑾北京后，頒布詔書詔書：朝廷振興戎政，在此一舉。

各省督撫不準(zhǔn)光說不練，必須立刻行動，清政府中央徹底廢除了武舉武科考試，并且責(zé)成各省裁撤原有軍隊和綠營團練，設(shè)立新式武備學(xué)堂。以袁世凱的新建陸軍為藍(lán)本，在全國推廣新式陸軍制度。湖光總督張之洞最先響應(yīng)，在湖北創(chuàng)辦了湖北新軍，成為繼北洋新軍之后的第二支新式陸軍。

清政府對新軍的投入非常大，比之前的北洋新軍投入還要大。對入伍士兵的標(biāo)準(zhǔn)很高，不光年齡身高有限制，這五官視力都有限制，并且吸過鴉片和有前科的都不要，還得雙手得能提起一百斤的重量，一小時內(nèi)要能跑十公里。

最重要的是，軍餉也給的高，比原來的士兵軍餉翻了三倍。將軍不差饑餓兵，新軍的素質(zhì)自然高！基層和中層軍官也都啟用接受過近代教育的，尤其是南洋新軍，基層軍官大量都是留日歸來的士官生。值得一提的是，袁世凱在小站練兵時的新式陸軍和后來北洋六鎮(zhèn)新軍不完全一樣。

袁世凱在小站練兵時期的新軍是這樣的

1905年，清末軍制改革之后的新軍是這樣的。清末新軍在編制和訓(xùn)練上，主要是模仿德國和日本，教官多為德國人。新軍軍服也非常國際化和現(xiàn)代化。

晚清大臣徐志靖曾稱贊北洋新軍洋操：“一舉足則萬足齊發(fā)，一舉槍則萬槍同聲。行若奔濤，立如植木......”英國人丁格爾則寫道：“北方新軍是由一些受過嚴(yán)格訓(xùn)練且灌輸著強烈軍人意志的士兵組成�！惫�正的評價，清末新軍已經(jīng)基本達(dá)到了西洋軍隊的入門水平。