漢家王朝皇權(quán)是沒那么膨脹的

今天的人對于古代皇帝，總認(rèn)為是權(quán)力無邊無際的。皇帝動動嘴，大臣跑斷腿，君讓臣死，臣不得不得不死。

但實際上，在漢族封建王朝中君主的權(quán)力是沒有那么瘋狂的。當(dāng)然也不排除幾個了例外，像是秦皇漢武這種雄主，天生自帶唯我獨尊的個性，殺伐獨斷，但也不會有大家想像的那么任性。

想殺誰就殺誰，那不成暴君了。

（千古一帝秦始皇也不能隨意殺人，即便是無人能制止他，古代的史官也會獨立地記錄下來。嬴政怎么著都得顧及下自己身后的名聲）

古代臣子的政治理念都是以天下為己任，以直言敢諫為榮，用今天的話來講叫做“政治正確”。

并且古代對于皇帝和政府都設(shè)有監(jiān)察機構(gòu)，專門對二者的言行和施政方針進行監(jiān)督。早在秦代就開始設(shè)立御史大夫，監(jiān)察百官和皇帝言行。

到唐代升級為御史臺，有了獨立的司法權(quán)力，宋代御史臺更是可以直接彈劾丞相，而到了明代，御史臺改稱都察院，明代都察院御史更是敢罵天罵地罵皇帝。

而且在明代不只是都察院御史敢罵皇帝，恨不得是個人都敢罵天子，以示自己為國直言的忠貞氣節(jié)。

明萬歷時期的大理寺左評事雒于仁在萬歷十七年寫的一本《酒色財氣四箴疏》，專門抨擊萬歷皇帝怠政，不干活，懶，好色，嗜酒，貪財，總之把萬歷說的是一無是處。

萬歷皇帝雖然為此大為光火，但最后也只是將雒于仁削官為民，也沒拿他怎么著。

畢竟萬歷皇帝面對挨罵，早就習(xí)慣了。

在明代罵罵皇帝都是小兒科，而在一些關(guān)乎立場的問題上，臣子更是絕不會和皇帝妥協(xié)的。

還是以萬歷為例，萬歷生前最喜歡鄭貴妃所生的三子朱常洵，想立其為太子。但是按照漢家的規(guī)矩和明代的法律，儲君需立長子。不過萬歷不喜歡自己的長子朱常洛，所以一直遲遲不立太子。

而大臣們都是支持皇長子朱常洛的，于是大臣們和皇帝爆發(fā)了明代著名的“掙國本”事件。

這件事僵持了十多年，歷經(jīng)幾代首輔大臣，最后終以萬歷的妥協(xié)，大臣的勝利而完結(jié)。

可見，在漢族王朝中，皇帝是不能為所欲為的。

（天天挨罵的萬歷）

之所以現(xiàn)代人對于皇權(quán)的認(rèn)知出現(xiàn)偏差，其實主要受到滿清的影響。

因為滿清是有在關(guān)外的滿洲人建立的“征服王朝”，作為一個異族政權(quán)，有一些民族壓迫是肯定的。

如果以明朝作對比的話，起碼在明代言論是自由的，大臣可以公開指責(zé)皇帝。但在清代這是不可想像的。但凡你說錯一句話，犯了皇帝的忌諱，你全家的人頭就都沒了。

清朝皇權(quán)專制是中國歷史上的頂峰，清代臣子儼然成為滿洲皇帝的家奴，對于皇權(quán)的制約能力蕩然無存。

（乾隆皇帝：只允許你夸我）

【家天下】

江海山川谷，普天莫王土；

草民將相侯，萬眾皆臣屬；

天下歸一家，殺伐憑喜怒；

跟莊似跟狼，伴君如伴虎；

順君意者依，逆帝思者屠；

兔死烹獵狗，鳥盡藏弓弩；

將軍定太平，太平將軍戮；

腥風(fēng)漫監(jiān)牢，血雨染刀斧；

朝堂多冤魂，鄉(xiāng)野堆枯骨；

晴天起風(fēng)云，旦夕有禍福；

臣民常自危，威權(quán)太恐怖；

水能載舟行，亦可傾船覆；

帝王輪流坐，循環(huán)又如故。

誠邀，如題。封建社會，皇權(quán)至上，那么皇帝真的能隨意任免本朝官員嗎？今天小編就給大家說說這皇帝與大臣的故事。

首先明確，皇帝肯定不是能夠隨意任免官員的，要不然還要吏部干嘛。一般來說，除開一些暴君和昏君，大多數(shù)皇帝對官員的認(rèn)知都得通過吏部引薦，依律獎拔，最后由吏部執(zhí)行任免�；实郾旧砗苌僦苯咏佑|底下官員，據(jù)統(tǒng)計，清朝一半的縣令沒有見過皇帝，當(dāng)然大官除外。

那么皇帝為何不能隨意任命官員呢？這就得說說古代皇帝與大臣的關(guān)系

大臣與皇帝的關(guān)系很微妙，天下是皇上的，但皇上不可能自己一個人治理天下。所以皇帝得把一些權(quán)力下放到大臣手上，皇帝和大臣都是統(tǒng)治階級，實際上皇帝有了大臣的支持，他才是皇帝，否則，他就是個傀儡。中國封建社會中官員和皇帝實質(zhì)上是合作的關(guān)系�；实弁ㄟ^官僚集團來治理國家，天下為陛下與百官共治。所以皇帝受到朝廷輿論的監(jiān)督，所以任免官員也要看輿論的支持，考慮朝廷派系的平衡。

小編以為這就是為何皇帝為何不能隨意任命官員的原因。

以上就是小編的看法，如有出入還請斧正

　原創(chuàng)不易，請隨手關(guān)注

　　作者:毅品文團隊矢志不渝 無授權(quán)禁轉(zhuǎn)

　　古代的皇帝號稱普天之下莫非王土，率土之濱莫非王臣，擁有至高無上的權(quán)力，當(dāng)然也包括官員的任免權(quán)。

　　然而皇帝能否隨心所欲地任免官員呢？若說是一兩個官員的升遷貶謫，皇帝是擁有絕對自主權(quán)的，但這是特例，皇帝只能針對及其個別的官員憑好惡任免，對整個官僚集團來說，皇帝并不能隨心所欲地任免，而是需要一定的程序，有合理的理由�；实弁ㄟ^對任免權(quán)的控制保證皇權(quán)獨尊，相反，官僚集團也以對任免權(quán)的控制制約皇權(quán)。

　　皇帝與士大夫共治天下。這其實道出了封建皇帝制度的本質(zhì)。整個封建社會是地主階級統(tǒng)治，皇帝本身也是地主，只不過是體量比較大的地主�；实鄣臋�(quán)利來源也絕非“神授”，而是源于整個地主階級的支持，也就是士大夫的支持。其中重要的體現(xiàn)之一就是職位的升遷。士大夫為代表的官僚集團支持皇帝的統(tǒng)治，皇帝則通過任免與士大夫共享利益。而作為明君，其中一個重要的標(biāo)準(zhǔn)就是親賢遠(yuǎn)佞。所謂親賢遠(yuǎn)佞就是任免官員需要按照法度，按照功績來升遷貶謫，只有這樣，才能籠絡(luò)士大夫之心，使整個官僚集團有能力的有上升渠道，無能有罪的被追責(zé)貶謫，使整個士大夫階層看到皇帝與他們合作的誠意，他們也就盡心盡力地維護皇帝的統(tǒng)治。而古代明君大多如此，唐太宗，宋太祖等。

　　（別說官員了，明朝后期，官員連皇帝寵幸哪個女人都要管）

　　相反，如果皇帝憑自己之好惡進行任免，則使有功之臣得不到升遷，溜須拍馬之輩卻身居高位，這對整個官僚集團是個重大的打擊，官僚集團也失去了維護皇帝統(tǒng)治的熱忱，不再忠于皇帝，采取不與皇帝合作的態(tài)度�？v觀封建王朝，如果政治昏暗，小人當(dāng)?shù)�，則名士能臣就歸隱鄉(xiāng)野，不再出世做官，這其實就是以不合作的方式對抗皇權(quán)。萬歷不上朝的弊端之一就是不對官員進行必要的任免，也就是變相的為所欲為，所以我們說萬歷埋下了大明滅亡的禍根。

　　（當(dāng)皇帝就能為所欲為？你想太多了）

　　皇帝為了能有效地任免官員，創(chuàng)立了科舉制，通過科舉制籠絡(luò)天下士人�？婆e制下，皇帝當(dāng)然不能為所欲為地行使任免權(quán)，只有科舉考試通過的才能做官，如果皇帝隨意提拔未通過科舉的人，這是不合規(guī)矩的，所提拔之人也必然受到整個官僚集團的排斥，這無疑有損皇帝的威嚴(yán)。事實上，皇帝只對重要的職務(wù)行使任免權(quán)，比如宰相等，而如縣令之類的小官，一般由吏部決定，報皇帝批準(zhǔn)即可，皇帝行使名義上的任免權(quán)。

　　由此看來，貴為皇帝也不能隨意任免官員。

　　參考文獻:<中華史>（請支持毅品文團隊的各種原創(chuàng)文章及實體書,獨立專業(yè)有種有料）

我是歷史問答達(dá)人“青言論史”，樂于為您解答中國古代史的相關(guān)問題。

有關(guān)這個問題，我可以很負(fù)責(zé)任地說，在宋朝以前，基本做不到；明朝的時候，比較困難；清朝的時候，簡單多了。

為什么宋朝以前做不到呢？因為宋朝以前，官員的任免是由宰相說了算的。人是宰相用的，不是你皇帝用的，皇帝是沒法子隨便動的。尤其是可以開府、擁有自己幕府的官員，那些官吏更像是家臣，皇帝就更沒法子動了。至于說殺人，更不用提了，都是要有律法依據(jù)的，你不按照律法來，負(fù)責(zé)刑獄的官員是有權(quán)拒絕的。

但到了明代，隨著皇權(quán)的加強，皇帝對官員的任免干涉力度就加大了，因為沒有了“大管家”宰相，皇帝的意志可以貫徹到每一個細(xì)節(jié)之中了。但是對于殺人，皇帝還是比較困難的。因為但凡是死刑都必須要經(jīng)由三法司共同商定，只要有一個單位拒絕簽字就殺不了。

至于清代，那就沒譜了，這個王朝是如此的奇葩，以至于在自由和民權(quán)遍地開花的時候，在中國居然做家奴都是一種幸福。在這個背景下，無論是人事任免還是人頭落地，那都只能是皇帝的一句話的事情了。雷霆雨露莫非天恩，正是如此。

說到底，這些都只是皇權(quán)的不斷加強所帶來的產(chǎn)物而已。

歡迎關(guān)注我的頭條號“青言論史”，也歡迎您的批評指正。

不能。

即使皇帝用人，也要按一定規(guī)矩、手續(xù)辦事。當(dāng)然不同朝代、不同時期、不同政治環(huán)境都會有很大的差異。

下文中，我們就分析一個具體的個案。我們來看一看趙普是如何狠狠擺了趙匡胤一道~

我們知道，960年的時候，趙匡胤犯上作亂，黃袍加身，結(jié)束了后周，建立了宋朝。宋朝建立伊始，地方上還有很多人對之表示懷疑，有的人就直接舉兵，捍衛(wèi)周室。所以960到962年期間，趙匡胤大體在和忠于周室的勢力打仗。為了凝聚人心，塑造一個和平禪代的公共形象，這些年里，趙匡胤沿用了后周的整個宰相班子。這一方案很用有，地方上的大員一看，前朝的宰相現(xiàn)在還是宰相，就漸漸接受了新的王朝。

到了964年的時候，時局就漸漸穩(wěn)定下來了。趙匡胤漸漸就覺得，用前朝的宰相很不方便，就打算把他們都換了。于是，有一天就把后周的整個宰相班子，范質(zhì)、王溥、魏仁浦，全部罷相，安排閑職了。趙匡胤當(dāng)然不是不要宰相了。我們知道，從黃袍加身到宋初的很多決策，都是趙普出謀劃策。所以，兩天以后，趙匡胤找來趙普說——朕已經(jīng)研究決定了，你來做宰相！

趙普心里當(dāng)然是興高采烈啦，但表面上，他沒有這樣。他說——慢！他跟趙匡胤指出了一個問題。

以前任命官員，和現(xiàn)在一樣，口說無憑，還需要一個委任狀。就是說，朝廷要下發(fā)一個正式文書，茲委任誰誰誰，做什么什么官。這個委任狀，以前就叫告身。這個告身很有趣，是以皇帝的口吻下達(dá)的，所以具體內(nèi)容是“朕如何如何”，但是要有關(guān)部門簽字才能生效，尤其宰相簽字必不可少。

于是問題就來了：兩天前，趙匡胤罷免了所有的宰相……要任命新的宰相，需要宰相簽字……現(xiàn)在沒有宰相在位，就沒有人可以簽字，就不可以任命宰相了……那就更沒有宰相了……

趙匡胤一想，這有什么難的！我是皇帝，我簽個字，還不行么？趙普說，不行，“此有司所行，非帝王事也。”這是說，這件事是有關(guān)辦事機構(gòu)來辦的，不是皇帝可以做的。其中的原委，我們看到委任狀的格式就知道了：

從右往左，右邊大字基本就在講，我們研究決定了，你來做這個官；左邊的小字，就是具體經(jīng)辦的有司，經(jīng)辦官員要一一簽字，這個委任狀才有效。具體有哪些官員呢？以盛唐的標(biāo)準(zhǔn)來講：

侍中具官封臣 名
黃門侍郎具官封臣 名
給事中具官封 名 等言
制書如右。請奉
制付外施行。謹(jǐn)言。
年月日
可 御畫

除了最后皇帝御畫一個“可”字，其他需要中書門下的官員簽署才行。

可以想象，趙普就指給趙匡胤一看：你看，這些都要有司簽字，你是皇帝也沒用，這不是你簽的！

這一下，趙匡胤就慌了。自己新皇帝上任，不了解狀況，一不小心把宰相全撤了，現(xiàn)在出了紕漏，怎么辦呢？大家就開動腦筋，想出了一個折中的方案。這皇帝趙光義，是開封府尹，同時還是同平章事。這同平章事的全稱是同中書門下平章事。雖然主要是表示尊榮，但畢竟名義上是中書門下的長官，就是宰相，就他來簽字吧。

這樣一來，趙普的委任狀有人簽字了，他就成了宰相。

這看上去是一件皆大歡喜的事情：趙匡胤把前朝的人撤了，把自己的心腹弄成了宰相。趙普如愿做成了宰相。趙光義還順帶刷下存在感，表示自己很重要。但其實，從頭到尾，這是趙普的一個陰謀！

為什么呢？

簡單說：就像現(xiàn)在，表格上可以用很多格子，但也不是都要填的！沒有要填的話，空著就可以了。這個告身，雖然有宰相簽字一欄，但不表示一定要有宰相簽字！沒有人擔(dān)任宰相，在上面寫個“使”或者“闕”就可以了。其實，這也是很常見的事情。畢竟，這格式從唐初開始逐漸形成，到了五代，職官制度發(fā)生了很大變化，那些表格上存在的首長要員，實際上很多時候都不任命了。比如，后來司馬光的拜相告身，雖然是元豐以后的制度，但基本原則一以貫之。如下所引，任命司馬光做宰相，需要中書令、中書侍郎簽署，但這兩個位置上沒有官員，空著就好了。根本就不是個事！

29. 中書 令 使
　　30. 中書侍郎 闕
　　31. 尚書兵部郎中、知制誥 臣宋敏求 宣奉行
　　32. 奉
　　33. 敕如右，牒到奉行
　　34. 熙寧二年八月 日

到了這里，整件事情就水落石出了。

趙普這人心機得很。他通過這個事件，他告訴趙匡胤：

你不要覺得你是皇帝了，就可以為所欲為了；文書行政，有自己的規(guī)則，這些你都不懂。但我是專家，你要多問問我喲！

過去，皇帝是言出法隨，口含天憲。所以，理論上皇帝可殺任何人，任免官員。

某些時代，其他力量對皇權(quán)有所牽制，比如東晉，那是世家政權(quán)，皇帝基本無權(quán)。

唐代講究三省六部制約，門下省對皇帝詔書有封駁權(quán)，拒絕副署令之無效。

宋代講究皇帝與士大夫共治天下，不殺上書言事者（兩宋只宋高宗殺陳東一人）。甚至宋徽宗的女人李師師被官員嫖了，宋徽宗也只能找個借口貶官而已。

就算皇權(quán)已經(jīng)極為加強的明代，文臣風(fēng)骨依舊，爭先恐后上書指責(zé)皇帝過失，以被廷杖為榮。

但是，這些制約只有在皇帝愿意遵守的情況下才有效。比如皇帝使用手詔方式，可不交付門下省審核而直接傳遞尚書省執(zhí)行。

清代，皇權(quán)達(dá)到極致，臺鑒御史都是找大臣的麻煩，誰敢質(zhì)疑皇帝命令？更不要說六科給事中敢封駁皇帝詔書了。

普天之下，莫非王土；率土之濱，莫非王臣。天下都是咱的，封建帝王當(dāng)然是言出法隨，想干嘛就干嘛，又說，君叫臣死，臣不得不死，何況隨意任命大小官員？

從秦始皇統(tǒng)一六國起，為了皇位家天下，哪個不是爭的頭破血流尸骸遍地，為啥，不就是為那份隨心嘛

可惜，皇帝命令也得有人執(zhí)行啊，天下那么大，總不能自個兒去種地砌墻吧……皇帝真的那么隨心所欲么？其實，他也只是團隊話事人罷了

既然在圈中，那就得受這份約束，沒有規(guī)矩不成方圓，你好我好，大家都守規(guī)矩，才是硬道理，否則山大王也當(dāng)不長久

就人才制度來說，漢之前世襲，大漢舉孝廉，兩晉南北朝九品中正，隋唐之后科舉考……分利慢行是趨勢，皇帝大臣都得遵守。王安石，那么厲害，從知縣到宰相也走了30年

當(dāng)然，皇帝畢竟是皇帝，總有一些特權(quán)的，有一詞叫簡在帝心，入了帝王法眼，機會總會多一些，升官總會快一些，比如衛(wèi)青，從奴仆到封侯，二十來歲，就成了大將；比如李衛(wèi)，從買來的從五品閑職，到一品總督，一共也就十年時間……

再者，家天下中的家，帝王家事，除了立儲立后，大臣也是管不到的，太監(jiān)首領(lǐng)，錦衣衛(wèi)黏桿處什么的，這就是皇帝一言決之，群臣雖詬病，但也沒辦法

創(chuàng)業(yè)中的帝王，那另說……

這個問題回答起來很簡單，可理解起來就有點難。

簡單，是說，皇帝的理論權(quán)力是極其大的，當(dāng)然包括隨意任免官員甚至殺死官員，而皇權(quán)和律法之間的關(guān)系，理論上也是皇權(quán)至上，因為皇帝本人是有“立法”的權(quán)力的，具體來說，可以大規(guī)模修訂律法，也可以頒布“令”，而當(dāng)代的“令”，在下一代整理時，就會酌情補入律法。

而理解起來難，就是皇帝理論上的權(quán)力和事實上會不會行使這個權(quán)力，甚至能不能行使這個權(quán)力是不相關(guān)的。

比如漢獻帝說，曹操，你自殺吧，曹操會從命嗎？恐怕不會，這是所謂的權(quán)臣時代，而在皇權(quán)在握的“明君時代”，唐太宗回宮對著長孫皇后說，我一定要宰了魏征那個鄉(xiāng)巴佬。長孫皇后反倒盛裝拜賀，最后唐太宗只能說自己是氣糊涂了，糊弄過去。

換句話說，皇帝的權(quán)力的行使，是有很多的程序要求和顧慮存在的，并不能真的“隨心所欲”。

比如宋神宗要殺運糧出問題的官員，宰相直接截胡不下文，宋神宗憤憤說一件快意事也做不得，宰相直接懟，如此快意事不做也好。

這時候是不是皇權(quán)旁落了呢？

當(dāng)然不是，這只是宰相利用了公文程序，又拿出了大義名分，來挾制皇帝的“出圈”舉動。

換句話說，皇帝的權(quán)力本身是有圈的，這個圈的大小，來自于整個國家輿論、官僚組織對他的挾制的能力，如果大，圈就小，比如明朝的萬歷皇帝，只能靠和文官集團慪氣來混日子，而如果挾制能力小，那就會如秦二世一般肆無忌憚。

但是無論如何，皇帝都具有生殺予奪的權(quán)力和立法的權(quán)力，只是看他會不會用，敢不敢用罷了。

“皇帝”是中國古代國家的最高統(tǒng)治者，擁有至高無上的皇權(quán)，可謂是“普天之下莫非王土，率土之濱莫非王臣�！彪m然擁有至高無上的權(quán)力，但也不是想干嘛就干嘛的，有著許許多多的規(guī)章制度約束，不然萬歷皇帝為什么會那么多久不上朝，和大臣倔氣。

皇帝雖然貴為九五至尊，但是并沒有官員的絕對任免權(quán)�；实刍实巯胍�提拔的官員，需要得到其他官員特別是吏部官員的同意。如果皇帝要提拔一個沒什么能力且人品差的人，大臣們是絕對不會同意的，官員們會上疏、辭職來對抗皇帝。但是凡事都有例外，像秦皇漢武、朱元璋這類的雄才大略的皇帝，他提拔官員就容不得其他大臣的反對了。他們也不會選一些沒用的人，擔(dān)任要職。皇帝對于一兩個官員的升遷貶謫，皇帝是還是擁有絕對自主權(quán)的，但這是只是個別次數(shù)。

人事任免權(quán)，這其實是古代皇權(quán)的核心。如果皇帝對封疆大吏沒有了任免權(quán)，那么肯定會導(dǎo)致國家分裂。就拿周朝來說采用分封制，到東周后期就行成諸侯割據(jù)的局面。人事任免權(quán)是古代皇帝防范封疆大吏的重要保證。

皇帝與士大夫共同治天下，皇帝的權(quán)利也絕對不是什么“君權(quán)神授”，而是整個地主階級對皇帝的支持和皇帝對于地主階級利益的維護。士大夫為代表的官僚集團、地主階級支持皇帝的統(tǒng)治，皇帝則通過任免、授予士大夫權(quán)利，而共同治天下�；实鄄荒芤灰夤滦�，為所欲為，要考慮到士大夫和整個官僚集團的利益，所以皇帝不可能隨便任免官員。

如果皇帝完全憑自己的喜好進行任免官員，則使有功之臣得不到升遷，阿諛奉承的小人之輩卻身居高位、飛黃騰達(dá)。這對整個官僚集團將是個沉重的打擊，皇帝會失去官僚集團的忠心。

皇帝為了能有效地任免官員，避免自己的失誤而提拔無用之人創(chuàng)立了科舉制，通過科舉制籠絡(luò)天下士人，大大提高了官員的文化素質(zhì)水平。在科舉制下，皇帝人事任免權(quán)就會受到制約，只有科舉考試通過取得功名和立有戰(zhàn)功的人才能做官，如果皇帝任意隨便提拔無功無用之人，會遭到諸大臣的反對，所提拔之人也必然受到整個官僚集團的排斥，這樣還會損壞損皇帝的權(quán)威。事實上，皇帝只對重要的職務(wù)行使任免權(quán)，比如宰相、首輔、總督、巡撫等，而如縣令之類的小官，一般由吏部決定，報皇帝批準(zhǔn)即可，皇帝行使名義上的任免權(quán)。