農(nóng)村土地確權(quán)對農(nóng)民和農(nóng)業(yè)發(fā)展有什么好處?:農(nóng)村土地確權(quán)做為一項(xiàng)國家政策,在各省陸續(xù)開展。最近很多農(nóng)民朋友又問到了一些關(guān)于土地確權(quán)的問題,小編結(jié)合專家意
農(nóng)村土地確權(quán)做為一項(xiàng)國家政策,在各省陸續(xù)開展。最近很多農(nóng)民朋友又問到了一些關(guān)于土地確權(quán)的問題,小編結(jié)合專家意見,集中解答一下。 土地確權(quán),是根據(jù)中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳文件精神,以經(jīng)營規(guī)模適度為目標(biāo)促進(jìn)糧食增產(chǎn)與農(nóng)民增收;以尊重農(nóng)民意愿為前提引導(dǎo)土地規(guī)范有序流轉(zhuǎn);計(jì)劃用5年左右時間基本完成土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作。
1、大家問的最多的一項(xiàng)是,開展農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證用處
市場經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)是產(chǎn)權(quán)制度,確權(quán)則是建立歸屬清晰、權(quán)責(zé)明確、保護(hù)嚴(yán)格、流轉(zhuǎn)順暢的現(xiàn)代農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度的基礎(chǔ)和前提。是增加農(nóng)民財產(chǎn)性收入的重要保證。通過《物權(quán)法》要求登記,能夠依法落實(shí)土地承包經(jīng)營權(quán)的物權(quán)權(quán)能,為農(nóng)民通過入股、抵押、擔(dān)保和流轉(zhuǎn)等形式,增加財產(chǎn)性收入暢通渠道。
2、土地確權(quán)登記流程是什么
。1)對土地調(diào)繪勘測 (2)張榜公示 。3)登記頒證 (4)歸檔管理
3、農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證登記的主要內(nèi)容是什么? 。1)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)人姓名(名稱)及基本情況(性別、出生年月); 。2)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證名稱和編號; 。3)承包經(jīng)營期限和起止日期; 。4)發(fā)包農(nóng)村土地的集體經(jīng)濟(jì)組織名稱、土地區(qū)位、土地面積、土地用途; (5)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)變動情況; (6)核發(fā)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證的機(jī)關(guān)及日期; 。7)其他應(yīng)當(dāng)注明的事項(xiàng)!
4、對外出務(wù)工未歸承包戶的土地承包經(jīng)營權(quán)如何進(jìn)行登記? 對外出務(wù)工經(jīng)商農(nóng)民的承包地,本人不愿耕種的可以依法進(jìn)行流轉(zhuǎn),但其承包經(jīng)營權(quán)仍受法律保護(hù)。除非本人提出書面申請自愿放棄承包權(quán),否則任何組織和個人均不得剝奪或限制其承包權(quán)。已經(jīng)收回或調(diào)整其承包地的,原則上應(yīng)立即退還。不能立即退還的,要依照有關(guān)規(guī)定、區(qū)別不同情況進(jìn)行妥善處理。 所以農(nóng)民朋友們可以放心了!
5、哪些家庭成員屬于共有人,需要登記在證書上呢?
如果你是出嫁女 出嫁女在娘家取得承包地,在婆家未取得,或出嫁女在娘家和婆家均未取得土地承包權(quán),那么,出嫁女應(yīng)登記在娘家還是婆家的權(quán)屬證書上呢? 答:確權(quán)登記人口,以現(xiàn)有家庭人口為準(zhǔn)。如果出嫁女在娘家取得承包地,在婆家未取得的,或娘家婆家都未取得的,出嫁女可選擇登記在娘家或婆家權(quán)屬證書上,但只能登記在一方,不得重復(fù)登記! ∪绻黾夼谀锛胰〉贸邪兀锛胰巳胰丝诰阉劳龅模黾夼上硎艹邪鼞魴(quán)益,娘家的土地應(yīng)登記在出嫁女名下。
如果你家有新增人口 我國土地承包法規(guī)定,增人不增地,減人不減地,人口增加了,承包土地不能調(diào)整。但作為家庭成員的新出生人員,是否也應(yīng)登記在這次確權(quán)登記的新權(quán)屬證書上呢? 答:二輪承包期內(nèi)的新增家庭成員,雖沒有承包地,但也一并作為共有人,登記在新的證書上!
如果你家全家遷出 承包期內(nèi),承包戶全家戶口遷入城鎮(zhèn),且戶口轉(zhuǎn)為非農(nóng)業(yè),但目前他們?nèi)杂谐邪,此次是否要給這部分人群確權(quán)登記且頒發(fā)證書呢? 答:土地承包法對此規(guī)定,全家戶口遷入到未設(shè)區(qū)的城市,他們?nèi)阅芟碛型恋爻邪?jīng)營權(quán),承包地不需要退還給村集體,因此,此次登記,應(yīng)根據(jù)承包方的意愿,給予確權(quán)登記頒證!
已經(jīng)進(jìn)城工作 農(nóng)村子女,考上大中專院校,畢業(yè)后留在城市,且個人戶口遷入城市,他們中有的在小企業(yè)打工,有的進(jìn)入了政府、事業(yè)單位工作,但他們在老家仍有承包地,他們應(yīng)不應(yīng)該登記在新的權(quán)屬證書上呢? 答:農(nóng)民子女大中專院校畢業(yè)后,考取了國家機(jī)關(guān)、事業(yè)、國企等單位,他們已不是原集體經(jīng)濟(jì)組織成員,不能再作為共有人登記。如果畢業(yè)后在小企業(yè)打工或自謀職業(yè),工作收入不穩(wěn)定,為體現(xiàn)承包土地的基本保障功能,可作為共有人確權(quán)登記。
離婚夫妻 雙方離婚后,雙方達(dá)成了承包地分割協(xié)議,兩人都分到了承包地。之后女方再婚嫁到外地。這種情況,該如何確權(quán)登記呢? 答:雙方離婚后,女方再婚,不論嫁到哪里,只要當(dāng)初田地分割清楚無爭議的,就應(yīng)按家庭分割后土地協(xié)議登記確權(quán),如果雙方有爭議的,等調(diào)處好后再確權(quán)登記!
大學(xué)生 承包戶家子女考上大中專院校,且戶口轉(zhuǎn)到學(xué)校,在校期間一般以集體戶性質(zhì)管理,他們是否也應(yīng)登記在權(quán)屬證書上? 答:有關(guān)法規(guī)規(guī)定,大中專學(xué)生仍然以農(nóng)村家庭經(jīng)濟(jì)收入來源為其基本保障,仍然是原家庭承包人口,有家庭成員資格,應(yīng)登記在原家庭戶中,但要在備注欄中予以說明。
其他 現(xiàn)役軍人農(nóng)村入伍的義務(wù)兵和初級士官,復(fù)員后回農(nóng)村,地方政府不負(fù)責(zé)安置,仍然具有原集體經(jīng)濟(jì)組織成員資格,應(yīng)該登記在原家庭戶中,但要在備注欄中加以說明! ∥灞粑灞羲劳龊鬅o繼承人,其生前出于贍養(yǎng)、醫(yī)療等原因,其承包地由親屬或他人種植的,可維持原種植現(xiàn)狀,但不予代種人確權(quán)登記。
農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證,是指對家庭承包土地確權(quán)登記頒證和其他承包方式承包的土地確權(quán)登記頒證。那么很多人就不明白了,為什么要開展農(nóng)村土地確權(quán)?對農(nóng)民有什么好處?錯過了村里的土地確權(quán)怎么辦?
為什么要開展農(nóng)村土地確權(quán)?
農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證是《中華人民共和國農(nóng)村土地承包法》、《中華人民共和國物權(quán)法》等法律法規(guī)的法定要求,是中央關(guān)于“三農(nóng)”工作的重大部署,是依法維護(hù)農(nóng)民土地承包經(jīng)營權(quán)的重要舉措,是推動土地規(guī)范流轉(zhuǎn)、促進(jìn)土地適度規(guī)模經(jīng)營、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的客觀需要,是加快城鄉(xiāng)發(fā)展一體化、促進(jìn)城鄉(xiāng)要素平等交換和公共資源均衡配置、形成新型工農(nóng)、城鄉(xiāng)關(guān)系的基礎(chǔ)性工程,是深化農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革、征地制度改革、增加農(nóng)民財產(chǎn)性收入的有效途徑。
做好農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作:
? 有利于建立歸屬清晰、保護(hù)嚴(yán)格、流轉(zhuǎn)順暢的農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度;
? 有利于保持現(xiàn)有土地承包關(guān)系穩(wěn)定并長久不變;
? 有利于明確土地承包經(jīng)營權(quán)歸屬,為解決土地承包經(jīng)營糾紛、維護(hù)農(nóng)民土地承包合法權(quán)益提供強(qiáng)有力的法定依據(jù);
? 有利于依法確認(rèn)農(nóng)民對承包土地占有、使用、收益、抵押、擔(dān)保的權(quán)利,為妥善解決農(nóng)村土地承包現(xiàn)實(shí)問題提供必要的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。
目前我國農(nóng)村土地確權(quán)的主要工作和目標(biāo)是:
1.摸清農(nóng)村土地承包耕地面積、空間位置和經(jīng)營權(quán)歸屬。
2.建立健全農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)登記簿。
3.做好土地承包經(jīng)營權(quán)登記資料歸檔。
4.建立農(nóng)村土地承包信息化管理系統(tǒng)。
做好了以上4點(diǎn)工作之后以此來解決承包地塊面積不準(zhǔn)、四至不清、空間位置不明、登記簿不健全等問題,依法賦予農(nóng)民更加充分而有保障的土地承包經(jīng)營權(quán)。
農(nóng)村土地確權(quán)對農(nóng)民有什么好處?
1.土地流轉(zhuǎn)收取租金
以前,各地對于農(nóng)民開墾出來的荒山、荒溝、荒丘、荒灘等“四荒地”沒有統(tǒng)一的確權(quán)政策,雖然實(shí)際種植依然是原來開墾的農(nóng)民,一些農(nóng)民擔(dān)心以后這地到底能不能歸自己,自己到底能種多久,而且土地流轉(zhuǎn)也存在信任問題,承包土地的人對于能種多久也心里沒有底,不敢貿(mào)然承包或者承包太多年限。
對于“四荒地”確權(quán)之后,農(nóng)民可放心大膽往土地投入基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),同時對于土地流轉(zhuǎn)也可增加信任度,對增加收入功不可沒。土地確權(quán)對于保護(hù)農(nóng)民資產(chǎn),給農(nóng)民吃了一顆定心丸,實(shí)現(xiàn)“耕者有其田”,農(nóng)民還可以通過流轉(zhuǎn)土地獲得租金。
2.貸款方便
以前咱農(nóng)民貸款很不方便,因?yàn)闆]有可以認(rèn)定的抵押物,只能用聯(lián)保等方式,而且貸款額度也不大。
這回確權(quán)后,土地使用證可以成為一種資產(chǎn)來作為抵押,大大方便了農(nóng)民貸款,如果平時需要資金進(jìn)行周轉(zhuǎn)的時候,可以用土地使用證、宅基地使用權(quán)證書去銀行進(jìn)行抵押,換錢出來,要不然你就自己找有條件的擔(dān)保人。
3.征地補(bǔ)償款
一旦你的土地因?yàn)槟稠?xiàng)原因而拆遷,屆時會有土地拆遷補(bǔ)助款,而這個時候你可以借助土地確權(quán)書,證明你是該土地的唯一擁有者,能更好的確保補(bǔ)償款的下發(fā)到位。
4.享受農(nóng)村土地補(bǔ)貼
從長遠(yuǎn)的角度來說,國家為了扶持農(nóng)業(yè)的發(fā)展,勢必有更多的補(bǔ)貼傾向于農(nóng)業(yè),比如近日的東北三省的玉米種植補(bǔ)貼390億元。有了土地確權(quán)書能領(lǐng)到農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼。
5.土地糾紛維權(quán)
在農(nóng)村會經(jīng)常發(fā)生一些土地的糾紛,如果有新版的土地確權(quán)書,就是農(nóng)民的土地承包經(jīng)營證書,會是你維權(quán)的強(qiáng)有力證據(jù)。
6.農(nóng)村二輪承包的延續(xù),讓農(nóng)民放心
自從1998年開始的農(nóng)村土地二輪承包開始后,明確了我國農(nóng)用耕地承包期為30年,之后又提出“穩(wěn)定農(nóng)村土地承包關(guān)系并保持長久不變,不再限定農(nóng)村土地承包經(jīng)營的締約期限”,但是很多地方都處于“增人不增地,減人不減地”,如果長久不變必定會導(dǎo)致新生人口分不到土地,這是不公平的,所以以確權(quán)來保證農(nóng)民對土地的所有。
7.有效保護(hù)農(nóng)民財產(chǎn),進(jìn)城不怕土地被收回
土地沒有確權(quán)之前,沒有明確農(nóng)民對土地的相對權(quán)利,所以出現(xiàn)了很多強(qiáng)征、強(qiáng)占農(nóng)耕地的現(xiàn)象,而農(nóng)民成為了受害者,沒有得到應(yīng)有的利益。
而現(xiàn)在土地確權(quán)后,就算是政府前去征地,也必須和咱農(nóng)民“談判”,必須嚴(yán)格按照國家征用規(guī)定,如果咱農(nóng)民覺得不合適,可以拒絕,從此土地成為農(nóng)民的一項(xiàng)“固定資產(chǎn)”。這樣咱農(nóng)民就可以享受城里的待遇,還能繼續(xù)享受土地帶來的收益,還是很不錯的。
農(nóng)戶需要配合的工作有哪些?
1.到田間地頭確認(rèn)自己的地塊;
2.在確權(quán)登記資料中按手印確認(rèn)自己的地塊;
3.配合鎮(zhèn)、村組提供相關(guān)資料、信息;
4.在公示階段發(fā)現(xiàn)地塊信息錯誤,與村組聯(lián)系參與修改;
5.在承包地確認(rèn)無誤后,應(yīng)與村小組簽訂承包合同書。
總的來說,在如今的政策下,一定要把家里的地給確權(quán)好,這才是保障自身利益的基礎(chǔ),那如果錯過了村里的土地確權(quán)該怎么辦?別著急,是有補(bǔ)救措施的。
可以分情況來看:
1.錯過確權(quán)并距離統(tǒng)一登記時間很久
本次農(nóng)村土地確權(quán)是全國統(tǒng)一的,各地都在按照進(jìn)度進(jìn)行,如果這次你錯過了但是時間又比較久了,最糟糕的辦法,就是你可以再單獨(dú)去縣國土部門申請補(bǔ)登。因?yàn)楸敬未_權(quán)為統(tǒng)一登記,統(tǒng)一登記完了,當(dāng)然可以零星登記。但是,難度非常之大。\
2.錯過確權(quán)并距離統(tǒng)一登記時間不長
如果剛剛錯過時間不久,可以找村委會協(xié)調(diào)補(bǔ)登,大部分情況下也都沒問題。
3.確權(quán)登記錯誤
如果是登記錯了,土地權(quán)利人、利害關(guān)系人也可以申請更正登記。國土資源行政主管部門應(yīng)當(dāng)報經(jīng)人民政府批準(zhǔn)后辦理更正登記。根據(jù)《中華人民共和國農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證管理辦法》第十一條 農(nóng)村土地承包當(dāng)事人認(rèn)為農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證和登記簿記載錯誤的,有權(quán)申請更正。具體應(yīng)該咨詢當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)局。
具體流程如下:
國土資源行政主管部門發(fā)現(xiàn)土地登記簿記載的事項(xiàng)確有錯誤的,根據(jù)錯、漏登記宗地的原土地所有者或使用者的原土地登記申請書,進(jìn)行補(bǔ)充地籍調(diào)查,填寫土地變更登記審批表,報原批準(zhǔn)登記發(fā)證機(jī)關(guān)審批,更改或更換土地登記卡、簿,同時書面通知原土地證書持有人在規(guī)定期限內(nèi)到國土資源行政主管部門辦理更換或注銷原土地證書手續(xù)。
當(dāng)事人逾期不辦理的,國土資源行政主管部門報經(jīng)人民政府批準(zhǔn)并公告后,原土地權(quán)利證書廢止。
確權(quán)土地是國家政策但是大部分農(nóng)村還留有很多問題、比如村、組干部在分地時出入很大、強(qiáng)占地、人情關(guān)系地、還有幾十畝機(jī)動地、是不是國家就是給組干部的私人收入、再說有的人家沒人了還有地、有的人口增長了幾口、才有很少的土地、生活很困難、為什么農(nóng)民就這么難呢?
土地確權(quán),顧名思義,明確的是農(nóng)民的什么權(quán)?財產(chǎn)權(quán)。這是中央近幾年一直提出的給農(nóng)民更多財產(chǎn)權(quán)的一條路徑。既然是財產(chǎn)權(quán),那么就具備了抵押、貸款等經(jīng)濟(jì)和金融屬性。這方面的工作正在穩(wěn)步推進(jìn)。各地情況和進(jìn)展可能有所不同。總的來說,以后農(nóng)民手中的承包地有了土地使用權(quán)證后,含金量就更高了。
土地確權(quán)其實(shí)是中國農(nóng)村深化改革的一個重頭戲——承包地”三權(quán)分置“改革的基礎(chǔ)。什么是”三權(quán)分置“?就是農(nóng)村土地的集體所有權(quán)、農(nóng)戶的承包權(quán)和經(jīng)營權(quán)分置并行,這是繼上個世紀(jì)80年代初家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制后,中國農(nóng)村改革又一重大制度創(chuàng)新。
。ㄞr(nóng)村土地改革這個話題,專業(yè)性和政策性很強(qiáng)。我盡量用通俗點(diǎn)的話來解釋)
去年,中共十九大報告確定,保持土地承包關(guān)系穩(wěn)定并長久不變,第二輪土地承包到期后再延長30年。這項(xiàng)政策,既給承包土地的農(nóng)戶吃了顆定心丸,也給流轉(zhuǎn)土地的真正的經(jīng)營者吃了定心丸。
為什么?農(nóng)民既可以沉下心來搞生產(chǎn),又可以放心流轉(zhuǎn)土地經(jīng)營權(quán),還能安心進(jìn)城打工。而從農(nóng)民手里流轉(zhuǎn)了大量土地準(zhǔn)備大干一場的”新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體“——包括家庭農(nóng)場主、龍頭企業(yè)、種糧大戶等——的預(yù)期也更穩(wěn)定了,可以放心投入、擴(kuò)大生產(chǎn),改善農(nóng)田設(shè)施條件,這顯然有利于推進(jìn)中國的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程。
為了確保這新一輪的承包能順利推進(jìn),土地確權(quán)就顯出重要性了。過去農(nóng)戶從村集體承包到手的耕地,經(jīng)常會有“四至不清”的情況——到底誰家真正有幾畝幾分地、從哪到哪,都不一定清楚。村支書村主任一換就更不一定清楚了,這也引發(fā)了不少矛盾。
另外,承包地流轉(zhuǎn)出去以后還能不能收回來?流轉(zhuǎn)權(quán)利有沒有法律保障?對經(jīng)營者來說,能不能放心大膽的投入?這些都是過去村民承包地的財產(chǎn)權(quán)不明確所導(dǎo)致的一系列問題。
在各地確權(quán)過程中,通過航拍實(shí)測,農(nóng)民到底有多少地,主管部門搞清楚了。增加了的土地權(quán)能,村民們心里也清楚了——手里的承包經(jīng)營權(quán)證就是土地的“身份證”,面積多大、具體位置,證上說得清清楚楚了。以后涉及土地糾紛的問題,有了這個土地的“身份證”,土地權(quán)利的歸屬就好確定了。
從現(xiàn)在的土地確權(quán)流程來看:土地需要登記、調(diào)查、審核、頒發(fā)土地證書等程序最后才可以確認(rèn)和確定。在這里就可以看出來土地確權(quán)國家是很重視的,也是在依法保障農(nóng)民的合法權(quán)益。
筆者認(rèn)為:土地確權(quán)也意味著下一步的重點(diǎn)是在回收閑置土地和宅基地,土地確權(quán)在完成以后,土地就有了“身份證”,沒有身份證明無法確權(quán)的土地要被回收;也是為土地流轉(zhuǎn)和新型城鎮(zhèn)化建設(shè)做到有法可依,同時也為重點(diǎn)整治農(nóng)村私自開荒、私自改變土地用途、農(nóng)村之間存在爭議土地等提供一個合法的規(guī)范。
雖說家家有本難念的經(jīng),每戶農(nóng)村家庭都有自己的生活方式,國有法則有序,民守法則天下平。土地做到有法可依,農(nóng)民也會在國家政策的扶持下共同建設(shè)新農(nóng)村,如果你們家土地閑置“中槍”了,記得要及時配合收回。
農(nóng)村的土地確權(quán)了,那就是給農(nóng)民吃了顆定心丸的,農(nóng)民就可以放下心來,去經(jīng)營你的土地了,土地確權(quán)了,農(nóng)民的土地就在這一輪的承包期內(nèi)就不會有任何的變動了,不管是風(fēng)起云涌,還是風(fēng)平浪靜,農(nóng)民朋友們晚上都可以安心睡你的大覺,因?yàn)橥饷嫣鞖獍l(fā)生了什么變化,也不會影響你的土地的權(quán)屬的,你的土地就是你的土地!
農(nóng)村的土地確權(quán)了,農(nóng)民朋友們就可以在土地的管理上下功夫了,農(nóng)民朋友們也就可以在分給自己的土地做一個長遠(yuǎn)的打算了,是流轉(zhuǎn)出去,是轉(zhuǎn)租出去,還是自己種植,如果自己種植,也就可以有個長期的規(guī)化的了,自己種植什么,怎么種植,怎么投入,這樣對農(nóng)民來說當(dāng)然是有好處的了!
農(nóng)村的土地確權(quán)了,村里也可以幫助農(nóng)民對本村的土地有一個整體的規(guī)化的,也可以根據(jù)當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況,組織若干個專門的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社的,種植適應(yīng)當(dāng)?shù)厣a(chǎn)的糧食蔬菜的,在征得村民同意后,也可以將村民的土地整體的流轉(zhuǎn)出去,流轉(zhuǎn)給有實(shí)力的農(nóng)業(yè)公司去綜合開發(fā)村民的土地,村民們也可以在這樣的農(nóng)業(yè)公司打工,這樣也會增加農(nóng)民收入的!
所以,道理很簡單,農(nóng)村的土地確權(quán)了,農(nóng)民可以安下心來去經(jīng)營耕種土地了,農(nóng)民安心了,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)也就會穩(wěn)定發(fā)展的,穩(wěn)定發(fā)展的農(nóng)業(yè)生產(chǎn),也就是糧食產(chǎn)量也就會穩(wěn)定生產(chǎn)的!
感謝您對從善如劉三農(nóng)問答的關(guān)注和支持,歡迎您的評論留言!
謝謝邀請,根據(jù)我的觀察和了解,土地確權(quán),不過是進(jìn)一步強(qiáng)化和確定了農(nóng)村農(nóng)民擁有永久的農(nóng)村土地耕種使用權(quán),但因沒有土地所有權(quán),因而不能改變土地使用性質(zhì),至于用確權(quán)的土地貸款,你想都不要想!除了你擁有原先自己的土地永久的實(shí)際利益,其它的一切,都是假話、空話!
謝謝邀請,下面是本人對土地確權(quán)的一點(diǎn)粗陋的理解就當(dāng)拋磚引玉。一、是農(nóng)民對土地有更多的說話權(quán)和更高的受益權(quán),即三權(quán)分離農(nóng)戶占兩權(quán)集體只留所有權(quán)。二、確權(quán)后是承包地四至清楚面積準(zhǔn)確為土地流轉(zhuǎn)提供了一個準(zhǔn)確的依據(jù),使農(nóng)民土地能流轉(zhuǎn)的出去有能要的回來,解決了一部分人走出了在某一節(jié)點(diǎn)想把土地轉(zhuǎn)讓給人耕種有怕要耕種時要不回土地的困境。三、一句老話土地是農(nóng)民的命根子確權(quán)等于給命根子上了一道保險。四、解決了一村一個樣的土地管理亂象,使農(nóng)民和地方政府對自己的土地家底有個準(zhǔn)確的了解。
我們經(jīng)常看到農(nóng)村很多顯眼的墻壁上、宣傳欄上打著“依法作好農(nóng)村土地確權(quán)工作,維護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益”等宣傳標(biāo)語,可很多農(nóng)民真不知道土地確權(quán)后對農(nóng)民有什么益處。
那么土地確權(quán)后農(nóng)民有什么益處呢?
土地確權(quán)就是國家以法定的頒證方式確認(rèn)農(nóng)民在一定承包期限內(nèi)享有土地承包權(quán)和土地經(jīng)營權(quán),承包權(quán)就是農(nóng)民享有承包分配土地的權(quán)利,經(jīng)營權(quán)就是農(nóng)民有耕種土地的權(quán)利。土地確權(quán)后,農(nóng)民的土地經(jīng)營權(quán)可以出租流轉(zhuǎn),自己保留承包權(quán)。也就是說,無論農(nóng)民把土地出租給別人經(jīng)營多少年,土地的承包權(quán)都是農(nóng)民的,有土地確權(quán)證,在承包期內(nèi),農(nóng)民不會失去土地。即使國家征收農(nóng)民土地,也應(yīng)該對農(nóng)民土地承包經(jīng)營權(quán)作出經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償,沒有確權(quán)的,想獲得征地補(bǔ)償就有點(diǎn)難了。
土地沒確權(quán)的時候,很多農(nóng)民擔(dān)心二輪承包期到期后國家會收回土地重新調(diào)整分配,不敢在自己土地上投資創(chuàng)業(yè),土地確權(quán)后,意味著在未來幾十年土地承包期內(nèi),土地一直歸自己生產(chǎn)經(jīng)營,讓農(nóng)民吃下了又一顆定心丸,從根本上提高了農(nóng)民的生產(chǎn)積極性,農(nóng)民無論搞種植、搞養(yǎng)殖都可以放心大膽搞。反正土地承包政策長期穩(wěn)定不變,有土地確權(quán)證在手,放心干。
土地確權(quán)后,農(nóng)民不想種地,可以把土地出租給別人生產(chǎn)經(jīng)營,自己保留承包權(quán),收取租金,還可以放心長期進(jìn)城打工掙錢。實(shí)在有一天無法打工了,還可以回農(nóng)村收回出租的土地繼續(xù)耕種,可以這么說,土地確權(quán)后給農(nóng)民進(jìn)城打工留了一條后路。
土地確權(quán)后,土地的面積,圖紙,承包人姓名,承包期限都記錄得一清二楚,無論是出租給別人還是自己耕種,都不會發(fā)生土地糾紛,即使有人想霸占自己土地,別人也無法霸占,土地確權(quán)證拿在法律上就是鐵證,任何人都搶不走自己土地。
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農(nóng)村的土地既是資源,又是資產(chǎn),是農(nóng)民的‘’命根子”。國家從2014年開展了農(nóng)村承包土地確權(quán)登記頒證,依法保障了農(nóng)民的土地承包權(quán)益,調(diào)動了農(nóng)民的生產(chǎn)積極性。
確權(quán)的土地對農(nóng)民和農(nóng)業(yè)發(fā)展的好處主要表現(xiàn)在:
1 農(nóng)村的土地一經(jīng)確權(quán),農(nóng)民便是土地經(jīng)營的主人,有利于依法保障農(nóng)民的土地承包合法權(quán)益。確權(quán)的土地,農(nóng)民可以去銀行申請貸款,解決擴(kuò)大經(jīng)營資金不足的問題。
2 對農(nóng)民來說,等于吃了定心丸,感覺到手里的經(jīng)營權(quán)能給自己帶來的實(shí)惠,自家的土地怎么經(jīng)營,可以有個長遠(yuǎn)性投資管理,擴(kuò)大種植業(yè),養(yǎng)殖業(yè),提高了農(nóng)民的積極性。
3 落實(shí)農(nóng)民的土地財產(chǎn)權(quán)后,土地流轉(zhuǎn)經(jīng)營便更加順暢,權(quán)能更加完整,規(guī)范了農(nóng)村的征、遷、拆的補(bǔ)償措施與標(biāo)準(zhǔn),減小糾紛。
4 土地確權(quán)后,解決了農(nóng)民的后顧之憂, 土地轉(zhuǎn)包、流轉(zhuǎn)、入股,使農(nóng)民的收益明顯增加,使農(nóng)民更加放心打工,從事第三產(chǎn)業(yè)。
農(nóng)村的土地確權(quán),對解決土地承包經(jīng)營的糾紛,維護(hù)農(nóng)民土地承包的各項(xiàng)合法權(quán)益,提供了強(qiáng)有力的原始依據(jù),對農(nóng)民增收,農(nóng)業(yè)發(fā)展,建設(shè)社會主義美麗的新農(nóng)村有很大的意義。
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