在農(nóng)村一戶多宅多出來的宅基地怎么辦?:在農(nóng)村一戶多宅,多出來的宅基地怎么辦?在農(nóng)村一戶多宅的現(xiàn)象很普遍,主要有以下二種方式存在∶第一種是老舊宅子。也就
在農(nóng)村一戶多宅,多出來的宅基地怎么辦?
在農(nóng)村一戶多宅的現(xiàn)象很普遍,主要有以下二種方式存在∶
第一種是老舊宅子。也就是祖上留下來的老房子,因年久失修現(xiàn)在已大部分沒人居住,基本上都搬進了新房,老房子依然在其名下,形成了一戶新舊兩宅的情況。雖然國家一直有“拆舊蓋新”的政策,但現(xiàn)實中的老房都存在有產(chǎn)權(quán)糾紛,故而政策也就難以執(zhí)行了。
第二種是多貪多占宅基地。這些人大都做著“拆遷發(fā)財夢”,利用關(guān)系大肆建筑房屋,一戶名下幾院子新宅子。夢想著有一天農(nóng)村拆遷,從中謀利。
為了應(yīng)付國家對農(nóng)村“一戶多宅”的整治政策,挖苦心思將戶口簿分戶,與父母分戶、與子女分戶、甚至還有夫妻分戶的現(xiàn)象。
現(xiàn)象國家對農(nóng)村“一戶多宅”的整治力度逐步加大,目前農(nóng)村對閑置的老舊危房統(tǒng)一進行拆除,前期宣傳已經(jīng)開始。對于一戶多宅沒有合法手續(xù)的,山東、安徽等地也出臺了征收占用稅的政策,超出當(dāng)?shù)卣貥?biāo)準(zhǔn)的部分按平方征稅。
所以現(xiàn)在在農(nóng)村多占宅基地,不但不會發(fā)財,反而最后還會是種生活負(fù)擔(dān),根本不劃算。
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在邯鄲的農(nóng)村一戶多宅,是很普遍的事情,多出來的宅基地,還真沒有什么高招,歸村集體賣吧,也的有人要吧,賣給城里蓋樓的吧,太遠了,中國的農(nóng)村太大啦,太多啦,回想這事,在1993年時農(nóng)村還真征收過宅基地稅,大概征收有3年吧,也沒有收了多少稅,村民能拖就拖,不交稅,或少交稅,上級也沒有什么高招,畢競家門太多了,不好管理,都知道是人家的,總不能搶占吧,最多也就征征稅吧。村民都是很現(xiàn)實的,農(nóng)村還都是論家族的,相互都一個村住著,低頭不見,抬頭見,老一輩,中一輩,少一輩,少少一輩,長期也不動宅基地,也算祖先留下來的,大部分戶都有縣建沒局,1984年下的宅基地使用證,蓋了宅基地專用章,誰家也不愿意找麻煩,都愿意相安無事,還是以穩(wěn)定為好,現(xiàn)農(nóng)村不公平,是可以征稅的,畢競以前交過稅。
《土地管理法》明確規(guī)定了農(nóng)村房屋必須遵循“一戶一宅”的規(guī)定。當(dāng)然現(xiàn)實當(dāng)中,因為各種原因,往往農(nóng)村里一戶多宅的情況又很普遍,F(xiàn)在農(nóng)村有很多農(nóng)民都是一戶多宅,這在某種程度上是違反國家的相關(guān)規(guī)定的。因此很多農(nóng)民朋友都擔(dān)心自己如果是有多個宅子的話會不會影響到自己家的拆遷補償款的領(lǐng)取?會不會甚至拿不到補償?
根據(jù)《國土資源部關(guān)于進一步加快宅基地和集體建設(shè)用地確權(quán)登記發(fā)證有關(guān)問題的通知》 (國土資發(fā)[2016]191號)提出:結(jié)合實際依法處理“一戶多宅”問題,明確了某些情況下“一戶多宅”是合法存在的,并且可以依法予以確權(quán)登記。
所以說,如果直接將所有的“一戶多宅”都當(dāng)做違法行為不予補償,對于很多被拆遷戶來說是不公平的,也有借機侵犯被拆遷戶財產(chǎn)權(quán)利的嫌疑。
比如一戶農(nóng)民有兩塊宅基地,但是兩塊宅基地的總面積符合當(dāng)?shù)匾?guī)定的“宅基地面積標(biāo)準(zhǔn)”,也就是說沒有超過當(dāng)?shù)氐臉?biāo)準(zhǔn),在這種情況下,“一戶多宅”是合法的,確權(quán)時應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為一處宅基地來確權(quán)登記。
目前,農(nóng)村宅基地使用權(quán)的取得比較混亂.現(xiàn)行立法對戶的內(nèi)涵的界定比較模糊,使得\"一戶多宅\"現(xiàn)象較為突出.房屋繼承后,\"地隨房走\"原則的貫徹,促使\"一戶多宅\"現(xiàn)象更加嚴(yán)重.宅基地使用權(quán)獲得后,有時并不立即建造房屋,造成宅基地使用權(quán)取得與建造房屋的目的相脫離.作者認(rèn)為,法律應(yīng)該對宅基地使用權(quán)的取得與房屋的建造之間規(guī)定一定的期限.農(nóng)村因繼承房屋而能否實際取得宅基地使用權(quán)需要具體分析.農(nóng)村宅基地使用權(quán)的取得需要通過立法進一步完善.農(nóng)村一戶多宅拆除怎么補償?
1.現(xiàn)金補助
這個補助主要包括宅基地所有權(quán)補償價和集體住房補貼價,一戶多宅的情況下,房屋還是屬于個人所有的,因此可以按照集體補償價獲得一定的現(xiàn)金補償。而宅基地補償價格是按照法律規(guī)定允許的宅基地面積進行的,違規(guī)的宅基地享受不到。
2.產(chǎn)權(quán)互調(diào)
這種情況是指在相同的宅基地面積下補助房屋,對于多余的房屋,也一并計算房屋的面積,給予房屋的補貼。這種情況下,村民通?梢阅玫揭粭潈蓸腔蛩臉堑姆孔樱夭蛔。
3.自愿退出
如果農(nóng)戶朋友自愿退出多余的宅基地和宅基地復(fù)墾等,國家會給予一定的補償。當(dāng)然這主要是針對通過合法買賣或者繼承等原因產(chǎn)生的宅基地。
總的來說,農(nóng)村“一戶一宅”是現(xiàn)在農(nóng)村宅基地管理的基本原則,而“一戶多宅”現(xiàn)象是不被允許的。但事實上,“一戶多宅”現(xiàn)象在大多數(shù)農(nóng)村地區(qū)都還是屬于比較常見的,這也算是一種農(nóng)村常態(tài),如果國家想全面禁止所有的這種現(xiàn)象,很多農(nóng)友家里都會因此受到利益損失。不過,從上文中大家應(yīng)該可以看出農(nóng)村“一戶多宅”還是有合法化的地方,如果你屬于以上合法情形中的一種,那么你家的一戶多宅就不算違法。
也就是說,這樣的“一戶多宅”進行合法確權(quán)后,在遇到征收拆遷時,應(yīng)該按照正常標(biāo)準(zhǔn)進行補償。
有的情況是因為上一輩去世了把農(nóng)房留給了后輩,像這種因為繼承或贈予而出現(xiàn)的“一戶多宅”是可以根據(jù)實際情況進行確權(quán)登記的。
雖然宅基地不能繼承,但是并不影響宅基地農(nóng)房的繼承。因為地隨房走,房子可以繼承,但房子不能搬走只能在地上,那么這塊宅基地也只能跟隨房子一起轉(zhuǎn)移。這種情況拆遷時也不能一刀切認(rèn)為是違法不予補償。
宅基地是不允許在村集體之外范圍交易的,但是在同一集體經(jīng)濟組織內(nèi)部成員之間的買賣是受法律保護的。
比如一農(nóng)戶有多個兒子,兒子長大需要成家立業(yè),但是又申請不下來宅基地,這種情況只能從村里其他人手里買宅基地,這樣的買賣是受法律保護的。
但是一定要簽訂合同并及時辦理相關(guān)的權(quán)證過戶,同時注意跟子女及時分戶并做確權(quán)登記。
現(xiàn)實中不乏有因為宅基地管理工作銜接過程中出現(xiàn)問題,而造成農(nóng)戶發(fā)生“一戶多宅”的情況的。比如王先生結(jié)婚時分戶并申請了宅基地建房,后來其父親去世后留下宅基地,但是村集體并沒有收回宅基地,王先生也同時在使用父親的宅基地并且辦理了審批手續(xù)對房屋進行了重建。
這種情況雖然不符合“一戶一宅”的原則,但是拆遷時修建的房屋是應(yīng)該給予補償?shù)摹M瑫r,如果王先生家符合分戶條件的,可以要求分戶確權(quán)登記,登記后可以享受安置。
由此可見,雖然我國的《土地管理法》規(guī)定了農(nóng)村實行“一戶一宅”的制度,但是因為現(xiàn)實中產(chǎn)生的復(fù)雜原因而存在的“一戶多宅”不一定都是違法的,對于可能是合法的“一戶多宅”應(yīng)當(dāng)區(qū)分處理,甚至應(yīng)當(dāng)確權(quán)認(rèn)可。
大家好,我是農(nóng)民小席,感謝提問!
其實,在農(nóng)村一戶一宅的相關(guān)要求及規(guī)定是土地確權(quán)政策的一部分。所謂的一戶一宅,就是在農(nóng)村滿足宅基地使用條件的一戶人家只能有一處宅基地,不能再有其他的宅基地。
所以說,自土地確權(quán)以后,一戶多宅的現(xiàn)象不予發(fā)生,而多出來的宅基地就會被村委會收回,歸為村集體所有。不過,有的地方可能會有點補償,但絕大多數(shù)沒有補償,直接拆除房屋,收回宅基地。土地確權(quán)政策是將農(nóng)戶的基本農(nóng)田以及宅基地明確的登機造冊,然后分發(fā)土地承包經(jīng)營權(quán)證和宅基地使用權(quán)證,并且禁止在基本農(nóng)田內(nèi)修建房屋。
所以,在農(nóng)村往后對土地和宅基地的管理更加嚴(yán)格,再就不能有一戶多宅的現(xiàn)象發(fā)生。
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農(nóng)村一戶多宅是指一戶人家擁有兩處及兩處以上的住宅情況。一戶多宅形成的原因主要有,合法繼承、合法贈與、違規(guī)買賣、違法修建,還有一種情況是一戶一宅規(guī)定實施之前修建的一戶多宅合法宅基地等。
在農(nóng)村一戶多宅多出來的宅基地怎么辦?
《物權(quán)法》規(guī)定,房屋是個人合法財產(chǎn)。合法財產(chǎn)依法受到法律保護,房屋所有權(quán)人有權(quán)依法占有、使用、處置個人的合法財產(chǎn)。因此,一戶多宅多出來的合法房產(chǎn)占用的宅基地,在房屋具有居住使用價值的條件下,村集體不能無償收回宅基地使用權(quán),房屋所有權(quán)人可以居住使用多余的宅基地、可以有償將多余宅基地合法轉(zhuǎn)讓、可以自愿有償退出宅基地,但不得新建、擴建、改建。不原轉(zhuǎn)讓給他人的多余宅基地,直到房屋失去居住使用價值時,按危房無償拆出,并按規(guī)定恢復(fù)成耕地。
一戶多宅多出來的合法宅基地應(yīng)當(dāng)給予確權(quán)登記,被依法征占的,權(quán)利人應(yīng)當(dāng)依法獲得各項經(jīng)濟補償。
違規(guī)買賣的一戶多宅不受法律保護!锻恋毓芾矸ā芬(guī)定,宅基地使用權(quán)只能在本村集體成員之間合法轉(zhuǎn)讓。所謂合法就是轉(zhuǎn)讓行為要符合一戶一宅規(guī)定,違規(guī)轉(zhuǎn)讓的宅基地不得過戶登記,不能辦理使用權(quán)證書,房屋遇征占拆遷,一般賠償房屋拆出損失,宅基地使用權(quán)無法獲得經(jīng)濟補償。
違法修建的一戶多宅多出的宅基地,對于違法行為不嚴(yán)重的違章建筑,一般采取罰款和征收耕地占用稅的形式允許合法化。對于違法行為嚴(yán)重的違章建筑,有可能會被依法強制拆出,即使不被拆除,也無辦辦理確權(quán)登記,遇征占宅基地使用權(quán)無法獲得經(jīng)濟補償。
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在農(nóng)村一戶多宅多出來的宅基地怎么辦?
在我們村,一戶多宅很常見,一般都是老人和孩子分家住,但戶口并沒有分開,老人在路邊蓋個小房子,這樣就屬于違規(guī)的,對于這些房屋,村干部也做了思想工作,陸續(xù)將這些多余的住宅拆除了。
如果一戶多宅的原因是因為家里有多個兒子的原因,此時就需要及時的辦理分戶手續(xù),這樣才能確保宅基地的合法化。不過分戶也需要有一定的條件,首先就是年滿18周歲,其次就是經(jīng)濟獨立才行,這樣的多子女家庭才能準(zhǔn)許分戶。
當(dāng)然我們村也有一些人家則是因為建新未拆舊的原因?qū)е碌囊粦舳嗾。在其他的地方建造新的住宅,但原有的宅基地卻沒有拆除,反而讓老人在其中居住,這樣也就會產(chǎn)生一戶多宅的現(xiàn)象。對于這些房屋,按原則應(yīng)該要拆除,但很難實施下去,因此很多地方則是收取了一筆占用費,對那些多余的宅基地收取費用。
如果不想交這筆錢,那就可以將宅基地退還給村集體,此時就可以獲得一筆補償款,讓農(nóng)民的權(quán)益得到保障。或者將其進行轉(zhuǎn)讓。不過在轉(zhuǎn)讓的時候,需要確保對方符合申請宅基地的條件,并在村委會和2/3以上村民的準(zhǔn)許下才能合法的進行。
當(dāng)然如果是因為繼承而產(chǎn)生的一戶多宅,此時是可以合法使用的,不過不能對房屋進行翻建,不然就會被收回。此外,如果是那些破損的危房,村干部也會做通農(nóng)民的工作,對房屋進行拆除,這樣才能避免宅基地的荒廢。農(nóng)民如果有處住宅,還是想辦法將其轉(zhuǎn)讓或者退出,不然留在手里也是一種資源的浪費,大家咋看?
農(nóng)村之所以形成一戶多宅現(xiàn)象,與過去農(nóng)村宅基地審批不是那么嚴(yán)格,農(nóng)民的手頭寬裕了,就想重新蓋座新房,改善一下自家的居住條件。或者是以孩子的名義審批宅基地,或者是以房屋老舊,重新建新為由,審批宅基地。這樣一來,村民就會在新審批下來的宅基地上蓋起了新房子,等到完工可以居住的時候,就搬進了新房。然而并沒有拆除原來的舊房屋,時間一長形成了現(xiàn)在一戶多宅的局面。
還有的村民是繼承了上一輩老人的老宅,而這部分老宅大多屬于建設(shè)年代久遠,房屋老舊,無人居住。而自己已經(jīng)有了一處或多處住房,于是老宅便空閑下來,這也是農(nóng)村形成一戶多宅最為常見的原因之一。
國家鼓勵一戶多宅的村民有償退出宅基地,因為這些多出來宅基地上的房屋屬于私人財產(chǎn),而宅基地的使用權(quán)歸村集體,這些房屋只允許修繕,不可以翻建,等到房屋損壞或自然倒塌之后,村集體將依法收回宅基地的使用權(quán)。那些建了新房的村民,并未將舊房拆掉,一部分村干部本著多一事不如少一事的原則,出于“老好人”,也并未監(jiān)督執(zhí)行。但大部分村民之所以不愿有償退出空閑宅基地或者建新房后不愿拆掉舊房,就是看到現(xiàn)如今有的地方新農(nóng)村改造搬遷,一處房屋置換一處樓房,或者以現(xiàn)金的形式進行補償。在這種形勢下,很多人也希望自己空閑的宅基地將來能夠為自己帶來好處,舍不得退出。
目前我國的農(nóng)村宅基地政策是“一戶一宅”,也就是說在農(nóng)村一個戶口只能擁有一處宅基地,如果有多處宅基地那就是違法的,但也不是說全部的“一戶多宅”都是違法的。事實上,在土地確權(quán)過程中還是允許部分“一戶多宅”合法存在的。那這些分別是什么情況呢?因繼承原因造成的“一戶多宅”是可以確權(quán)登記的,雖然說宅基地的所有權(quán)歸村集體所有,不屬于遺產(chǎn),是不可以繼承的,但宅基地上的房屋卻是農(nóng)民個人所有的私有財產(chǎn),如果上一輩離世后,后輩繼承上一輩財產(chǎn),而繼承房屋宅基地必然會跟隨房屋一起,這種情況下出現(xiàn)的一戶多宅是可以確權(quán)登記的。
因成家立業(yè)就需要房子時,村集體沒有多余的土地可以批給你然你建房子,這時候就只能通過私人買賣。而你的戶口又和父母在一個本上,這種情況下就會存在“一戶多宅”的現(xiàn)象。這個時候,就可以申請拆戶,這個只要符合條件都是可以進行拆戶的,拆完后,這個多出來的宅基地就不屬于違規(guī)的,也是可以確權(quán)了。
還有就是多出來的幾戶的宅基地的總面積小于一戶確權(quán)的面積時,這種情況下的“一戶多宅”也是不違規(guī)的。這幾處住所都被認(rèn)為是合法,也會給予確權(quán),但這和情況在農(nóng)村不常見,大部分都存在超占面積。
除了以上三種情況的“一戶多宅”多出來的宅基地是合法的可以確權(quán),其他情況下的“一戶多宅”,都是不合法的,你可以把多出來的賣給同集體成員,或者如果你不愿意買的話,這時候就要交稅啦。
現(xiàn)在農(nóng)村宅基地實行一戶一宅政策,但由于一些客觀原因的存在,確實存在一戶多宅的現(xiàn)象,這種現(xiàn)象的存在侵害了村集體和其他村民的利益,顯失公平,應(yīng)該抓緊解決。
產(chǎn)生一戶多宅的原因。八十年代初期,農(nóng)村興起建房的熱潮,多是為了改善居住環(huán)境,一個家庭能夠建造一處房屋就已經(jīng)傾其所有了,也就沒有出現(xiàn)一戶多宅事情的發(fā)生。
但到了九十年代,富裕起來的農(nóng)民還沒有到城里買房的意識,只知道在老家再建一處房屋,說是給孩子建得,其實就是把錢換成不動產(chǎn)。那時宅基地審批不夠嚴(yán)謹(jǐn),只要想建房,多少都會有辦法解決。
有一些村民私下買賣宅基地,不管自己是否符合條件,只要給了錢,宅基地就是自己的,也不去做變更登記,隨便簽個合同就完事,有的甚至連個合同都沒有。這種現(xiàn)象在城中村和城市近郊區(qū)顯得尤為突出。
有些村民是因為繼承父母的宅基地變成一戶多宅。父母去世,留下的房屋幾個兄弟商量一下,其中一個兒子要房屋,給其他兄弟一點現(xiàn)金補償一下。
解決一戶多宅的方法。按現(xiàn)行政策一戶多宅農(nóng)戶應(yīng)該無償退出多占用的宅基地,退出宅基地也就意味著拆除房屋,這樣做不但不利于農(nóng)村工作的和諧開展,也會造成社會資源的浪費。
現(xiàn)在農(nóng)村宅基地開始確權(quán),確權(quán)的宅基地必需符合一戶一宅的政策,完整的宅基地使用證是集體所有權(quán)、資格權(quán)和使用權(quán)三權(quán)分置的統(tǒng)一體。
一戶多宅的農(nóng)戶只能選擇符合政策的宅基地辦理使用權(quán)證,多余的宅基地因為缺少資格權(quán),只能確權(quán)房屋和有限的使用權(quán),就像是非本村村民的住宅戶一樣。
無法辦理宅基地使用權(quán)證,意味著房子不能改建翻建擴建,等哪天房屋倒塌無法居住,這塊地也就與你沒有一點關(guān)系了。遇到村莊整體搬遷,補償費也只是房屋的實際價值部分,沒有土地使用權(quán)費用。
農(nóng)村一戶一宅這是政策上的,但實際操作并不是那樣容易進行的。為什么呢?
有的農(nóng)戶有五間房,加上圍墻就達1000多平方米,可以繼承他家好幾代人建房。而有的農(nóng)戶因祖?zhèn)髟,一家三四兄弟擠在一間房,人均不到十五平方米。但很難實現(xiàn)集體會分房,集體也不可能強行要別人的房來分給你。所以想有寬松充裕的房還是用錢去買。
自從實行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制后,幾乎把集體所有的山,地,田都分給農(nóng)戶了,新增人口無法新增地,死了人口山田地仍歸其家所有,那有什么房屋地呀,所以指望集體分房地可能還得等到候年馬月才行。
如有的人家其子女讀書升遷到了外地,農(nóng)村的房是空房,就是經(jīng)風(fēng)雨倒垮了,你也不能直接去建房,得經(jīng)他家人同意才行,而同意就得支點錢的,否則你就別想進去建房,這就是農(nóng)村的傳統(tǒng)道德,也就是理,不講理在農(nóng)村是行不通的。
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