在事業(yè)單位參加工作20年，到現(xiàn)在才發(fā)現(xiàn)自己沒有編制，這得是多么的粗心啊。機關(guān)事業(yè)單位和企業(yè)實行的是兩種養(yǎng)老制度，機關(guān)事業(yè)單位在編在崗人員實行的是機關(guān)事業(yè)養(yǎng)老制度，企業(yè)實行的是企業(yè)養(yǎng)老制度。同時，按規(guī)定，機關(guān)事業(yè)單位非在編人員，同樣實行的是“企業(yè)養(yǎng)老保險制度”，這一點是比較致命的。

問題來了，如果在事業(yè)單位工作20年，發(fā)現(xiàn)自己沒有編制，身份是正式職工，應(yīng)該沒有什么問題。黨政、事業(yè)單位的超編現(xiàn)象，在基層是非常普遍的。暫時性的非在編，可以通過調(diào)劑增加編制、調(diào)整到有空編的單位等方式解決，也可以在原單位等自然減員，空缺出來編制后使用。雖然規(guī)定機關(guān)事業(yè)“非在編”人員執(zhí)行企業(yè)養(yǎng)老制度，但各地都會想辦法解決，不可能同一單位同一辦公室同一種身份的兩個人，就因為一紙編制，執(zhí)行不同的養(yǎng)老保險制度。通常常見的方式，都是調(diào)劑編制使用，統(tǒng)一執(zhí)行機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度。

但是，如果沒有編制，是因為是聘用制，或者是合同工，屬于編外人員，那情況就不一樣了。事業(yè)單位中，編外人員中的人事代理、合同工、臨時工、勞務(wù)派遣工，以及生產(chǎn)經(jīng)營類事業(yè)單位、自收自支類事業(yè)單位，都執(zhí)行的是企業(yè)養(yǎng)老保險制度。

因此，對于非在編人員，要搞清楚到底是暫時性“非在編”，還是因為個人身份、人事關(guān)系不同，屬于編外人員。編內(nèi)編外，有著嚴格的區(qū)別。

另外，社保補繳，在2018年年底之前還有政策。2019年稅務(wù)接管后，補繳已經(jīng)停止，這一點也是非常致命的。

1999年在事業(yè)單位參加工作，2019年才發(fā)現(xiàn)沒有正式編制，這種情況估計只有在自收自支事業(yè)單位才會出現(xiàn)。

一、如果是全額事業(yè)單位的話肯定會在第一時間發(fā)現(xiàn)。

事業(yè)單位人員管理方式最重要的就是通過編制管理，事業(yè)單位有編制就意味著是正式人員，沒有編制就是編外人員。正式人員的工資待遇職務(wù)晉升等，與編外人員是有很大區(qū)別的。比如，正式人員工資由同級財政負擔，編外人員由單位自行負擔，正式人員有除了工資之外的補貼，編外人員基本只掙基本工資，即便有補貼，也不會和正式人員的標準相同。尤其是在職務(wù)晉升、職稱評定方面，編外人員基本不享受本單位的任何待遇。也就是說，如果你沒有編制的話，肯定不會過了20年才發(fā)現(xiàn)，因為你平時的工資待遇和別人就不一樣。

二、這種情況很有可能是發(fā)生在自收自支事業(yè)單位。

出現(xiàn)這種情況，很有可能的原因就是你在自收自支事業(yè)單位工作。因為在自收自支事業(yè)單位工作的人員，不論正式在編還是沒有編制的人員，所有人的工資都由本單位核算發(fā)放。而不用經(jīng)過財政部門。尤其一些單位由于超編，很多人安排工作后，只能等著有空編的時候才能正式上編，但是在沒有上編期間的工資待遇和正式人員是一樣的，這也就導致自己無法辨別到底有沒有正式編制。

三、遇到這種情況肯定是不可能重新上編了，只能是協(xié)商給自己交上保險算了。

就和題主所說的情況一樣，很有可能當時安排到事業(yè)單位后，由于管理不善沒有正式上編，后來編制開始管理的嚴格以后，又由于單位超編導致部分人員未能入編，只不過表面上享受的待遇和正式入編的人員是一樣的，也就導致無法得知自己的真實情況。遇到這樣的情況只能是按歷史遺留問題解決，重新上編是不可能的了，只能是和單位協(xié)商繼續(xù)繳納保險直到退休了。

總之，你這問題屬于歷史遺留問題了，不大好解決，能保證工資照發(fā)、保險照交就不賴了。

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在事業(yè)單位工作的人有一部分是有編制的，有一部分也是編外人員，自己是不是編外人員，其實看下工資就知道了，編外人員和有編制的人才，每個月的工資待遇是有很大差別的。

沒有編制的編外人員，其實在單位就相當于是一個臨時工，不屬于正式工，所以在工資待遇以及福利方面都不如有編制的人好，并且沒有編制的人也不如有編制的人穩(wěn)定，因為有編制的人他的檔案等都是要經(jīng)過層層審核，才可以進行調(diào)轉(zhuǎn)，離職等，而編外人員則是單位需要你的時候你可以留著，單位不需要你的時候你可以隨時滾蛋，也有一種人在事業(yè)單位中一直屬于編外人才，直到退休也沒有編制，但也有一些職稱能人可以從編外人員轉(zhuǎn)為正式工，也就是轉(zhuǎn)為有編制的人。

所以說沒有編制可以工作19年，其實對你的影響也不是特別大，無非就是你的福利待遇比其他人要弱一些，工作19年的話基本上人生已經(jīng)過一了一大半，如果工資按時發(fā)，社保按時交，那么在你退休的時候，你也可以領(lǐng)取養(yǎng)老金的，算是個人沒有什么損失，即便算損失，也是因為自己的粗心大意造成的，另外編外人才是不具備體制內(nèi)升遷和提拔的，干一輩子也是一個基層員工，除非混的好轉(zhuǎn)為正式工才可以享受提拔待遇。

所以如果干到現(xiàn)在，你要覺得你的待遇比較滿意的話，那你可以接著干，如果說你的待遇不你不滿意，那么你可以選擇辭職，對于你是編外人員，在你簽訂合同的時候肯定已經(jīng)注明了，只是你自己沒有注意，所以肯定沒有單位什么事情。

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看是什么情況，也就是單位認為你是不是正式的。

首先來說，上班二十年不知道自己有沒有編，很多人看著好像很可笑，覺得怎么可能有這種事，這也太糊涂了。但實際上在基層，這種情況很常見，尤其是前些年，基層的編制很混亂，各單位超編嚴重，編辦批準編制與實際工作人數(shù)不對應(yīng)，誰都不知道誰有沒有編。

舉個例子，比如北京邊上著名的燕郊鎮(zhèn)派出所，可能限于編制，就給批了五個編，但實際上轄區(qū)有本地及外來人口一百多萬，然而派出所只有五個人能運轉(zhuǎn)嗎？肯定是不行的，所以當時可能招了50個人開始讓這個派出所運轉(zhuǎn)，財政給的工資待遇都一樣，那么這50人對應(yīng)的就是5個編，至于誰有編根本說不清楚，后來，由于某些原因，必須說明白誰有編時候，才會明確。

如果你是單位正式職工，屬于我剛才說的這種情況，工資待遇和有編的一樣，在機構(gòu)事業(yè)單位養(yǎng)老保險繳納職工養(yǎng)老保險，那么無所謂，對你沒什么影響。歷史遺留問題，地方都會妥善解決，不會讓你吃虧的。

如果單位認為你是臨時工，你的工資低人一等，屬于這種情況，那么你可就慘了，最后很可能跟你簽訂勞務(wù)派遣合同，你的社保會在企業(yè)養(yǎng)老保險繳納，雖然說現(xiàn)在養(yǎng)老保險已經(jīng)并軌了，但實際上企業(yè)退休的養(yǎng)老金會比機關(guān)事業(yè)單位退休的養(yǎng)老金少很多，而且你很有可能享受不了職業(yè)年金。

不過你已經(jīng)上班這么多年了，像你這種情況當?shù)貞?yīng)該很多，不止你一人，報團取暖吧，沒什么好辦法，單打獨斗肯定是不行的，這么多年沒給交社保，最后退休金可能也低，讓當?shù)亟o你一筆補償吧，至多也就這樣了。

這個事你得問你自己，當時咋去這個單位工作的你應(yīng)心知肚明，沒有編制的人與有編制的工資及福利待遇不可能一樣，你為什么不提出來？2000年以后陸續(xù)參加職工基本醫(yī)療保險，你沒編制你的醫(yī)保是怎么辦的？再有從2014年10月1日起事業(yè)單位工作人員納入城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險，你的城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險是怎么辦理的？從2014年10月1日起事業(yè)單位工作人員開始參加職業(yè)年金，你有嗎？事業(yè)單位工作人員參加住房公積金，你有嗎？如這些都沒有，當時你干嘛了？

另外國家對有編制的人年年考核，并且發(fā)績效工資，你沒編制得不到，你干嗎去了？同單位的不可能都與你一樣在一個崗位上干二十多年，肯定有升遷的，你當時沒想法？所有這些你自己很清楚，你出這個題目是取悅他人耳目，誘導一些不明真相的人講出不適之詞，可見你出此題目的用心良苦。

其實你在這個事業(yè)單位與臨時雇傭的看門老頭一樣，就是一名臨雇傭人員。

如果你原來就有住房公積金，2014年10月1日后你有與其他同事一樣的社保、一樣的職業(yè)年金，有沒有編制都無所謂了，因為事業(yè)單位工作人員從2014年10月1日起也實行社保并軌了。如果沒有這些，你可依據(jù)勞動合同法和社會保險法，與單位交涉讓他們出頭為你辦理社保，但你單位是全額撥款單位，參保繳費單位應(yīng)出部分恐怕不好解決。

只要在單位工作半年以上，無論有無編制單位就應(yīng)該交社保，所以，交社保并不是有編制才交。

工作了二十年，才發(fā)現(xiàn)自己是屬于沒有編制的人員，小雷真的只能給一個無語的表情了。

目前我國的機關(guān)事業(yè)單位里確實存在著大量的編外人員，但是不管是早期進入的還是后期招聘的，正常大家都知道自己的身份，因為有編制和沒有編制的人員在單位里是有很大區(qū)別的。

首先工資收入是肯定不同的，雖然法律規(guī)定按勞分配，“同工同酬”，但是這點是很難做到的，在大多數(shù)地方編內(nèi)和編外的收入差個一倍以上是很正常的。其次，編外人員是不能晉升的，因為沒有編制，不管多有能力，都不會被提拔的。最后，編外人員是不能安排在一些重要崗位上的，同時很多會議編外人員也不能參加，年終考核也與編內(nèi)人員是區(qū)分開的。日常工作中編外人員是很容易可以感覺到自己與在編人員的區(qū)別的，所以題主呆了20年到現(xiàn)在才知道自己沒有編制，真的是一件讓人感覺很奇葩的事情！

但是，既然事情已經(jīng)明確，同時單位現(xiàn)在才幫你交社保，那說明你前面二十年都是沒有社保的。對于編內(nèi)人員來說，因為機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險改革是2014年底才開始的，所以他們之前的工作年限雖然也沒有繳納社保，但是是可以視同繳費的。而編外人員，如果沒有繳納社保，那么這二十年的工作年限就相當于一段空白，對于退休以后的養(yǎng)老金高低是影響非常大的。

而按照社保法的規(guī)定，單位是有義務(wù)為員工繳納社保的，因此題主所在的事業(yè)單位的行為是違法的，因此題主可以和單位溝通，讓他們補繳這一段時期的社保。而如果單位不同意，那么建議題主保留好合同等證據(jù)，去當?shù)氐膭趧颖O(jiān)察部門反映相關(guān)情況，請求協(xié)助解決，當然不到萬不得已不要這么做，否則是很容易丟工作的。

我是職場問答達人流雷電，用簡單的回答讓您了解機關(guān)單位和國企的各種知識！

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題主1999年5月參加工作，職場生涯已經(jīng)有20年，最終發(fā)現(xiàn)自己沒有事業(yè)編制，這也是太尷尬，也是有些太奇葩……

很多人會覺得題主太奇葩，連自己穿什么“內(nèi)褲”都搞不清楚，職場戰(zhàn)斗經(jīng)驗值為0。真的是這樣嗎？我可以負責任的說，這話往往是“馬后炮”，站著說話不腰疼，題主不知道編制也是正常事。

畢竟事業(yè)單位有專門的財會人員搞待遇的事情，要是沒有什么事情，誰也不會無緣無故去查自己的編制情況。那么，題主何以會長期誤以為自己有編制？

這就要回到當年，那個時代跟當代很不同，不要現(xiàn)在的“逢進必考”。在那種社會背景下，很多人托關(guān)系進編制，或者“子承父業(yè)”得編制，或者專業(yè)對口招進來，或者干脆來一場事業(yè)單位自己組織的招人考試……

我們可以看出，這種招人方式，跟現(xiàn)在的考試招人相比，隨意性還是比較大，各種人情面子都還能使上勁。這樣的影子，即便是如今還存在，比如說某個事業(yè)單位跑到某大學定點招人。

2000年之后，整個社會的招考公務(wù)員、事業(yè)人員，才逐漸興起“逢進必考”。因此，題主1999年入職，應(yīng)該是沒有經(jīng)過像如今這般——正規(guī)的考試招人程序。不過，題主遭遇不幸，本應(yīng)該有編制的事情，變得沒有編制。更糟糕的是，題主沒有在早年發(fā)現(xiàn)問題，否則還會有補救的空間……

題主沒有落實編制，我估計是遇到瓶頸，要么是有人刁難，要么是編制滿額，要么本身機構(gòu)沒編制。那么，20年后的今天，發(fā)現(xiàn)沒有編制的尷尬，該如何解決呢？

答案是有些絕望，事情拖到現(xiàn)在，可謂是“小事拖大，大事拖炸”，幾乎是沒有辦法解決，因為現(xiàn)在的公家編制看得是很牢。但是，幸運的是題主想補救的是事業(yè)編制，這種編制掌握在地方政府手里，還是有轉(zhuǎn)機的可能。

舉個例子吧，大概在2015年左右，我所在城市的一批公務(wù)員招考，由于不合規(guī)導致落實不了，結(jié)果政府拿出手里的事業(yè)編制來代替公務(wù)員編制。其實，這還不是孤立，幾年前互聯(lián)網(wǎng)上有報道，某市的城管10多年啥編制都沒有，結(jié)果人家有手段，最終拿到事業(yè)編制。

這個問題問網(wǎng)友不好使啊，具體得去問你們當?shù)氐木庌k，他們手里的信息最準確。

還有仔細想一下每年填了機關(guān)事業(yè)單位考核表沒有，那個是在編人員填寫的，用來定考核等次，以及發(fā)獎金等，非在編人員不用填寫。

在編人員每年都有幾萬獎金，非在編人員沒有，或者單位象征性的發(fā)幾千塊錢。

平時工資也不一樣，我們這非在編人員就是按本地最低工資標準發(fā)，一個月1550元，在編的一個月上卡4000以上。

財務(wù)那里有工資表，在編人員的工資信息都在表里，身份是干部，級別是管理X級或?qū)＜糥級，你可以去財務(wù)那里看一看。

還有在編人員入職及工作調(diào)動，一定會有組織部或人社部門的紅頭文件，你自己想想入職時候有沒有這個文件～本人入職時候就有這樣一個文件，上面還有分管副縣長的簽字。

還有剛?cè)肼殨r候有沒有領(lǐng)到一張工資單，本人剛?cè)肼殨r候就領(lǐng)到了一張，里面詳細列出了你的工資項目明細，下面還蓋有人社部門和編辦的公章。

反正從平時很多細節(jié)就可以看出是否有編了，自己好好回憶一下

確實會遇到這樣奇葩的情況。在個別一些地方由于人員管理混亂，也會出現(xiàn)明明是事業(yè)單位發(fā)放工資，卻在人社部門沒有編制備案的情況。但這樣的可能性極小，畢竟在編制理順過程中，會很早就發(fā)現(xiàn)這樣的問題了。

90年代進入事業(yè)單位工作，核定相應(yīng)編制還是非常簡單的。但是，當時企業(yè)和事業(yè)單位工資待遇差距不大，而且有些地方是企業(yè)待遇更好一些，當時很多人不愿意轉(zhuǎn)為事業(yè)編制，認為事業(yè)單位工資待遇低。誰知道三十年河東三十年河西呢？事業(yè)單位的待遇能變得如此之好。

如果在事業(yè)單位定編、定崗的時候，把應(yīng)該享受編制待遇的人給忽略了，這可是嚴重的工作失誤。這種情況下一般建議從頭開始捋，好好查找本人的檔案，從進入單位的批文、招用登記手續(xù)，確認本人的身份。如果是工作失誤誤登的情況，真的還是有辦法可以補救的。將有關(guān)問題作出情況報告，向人社部門和組織部門做出說明，只要情況屬實，辦理的依據(jù)符合相關(guān)規(guī)定，相關(guān)問題就能夠解決。有可能紀檢部門會對有關(guān)責任人進行處理，一般由于是歷史問題，也很少有嚴重處理的情況。

如果說自始至終自己選擇的都是企業(yè)編制，現(xiàn)在發(fā)現(xiàn)機關(guān)事業(yè)單位好了，想裝糊涂蒙混過關(guān)，可能性真的不大。畢竟當時選擇的時候，肯定相關(guān)責任人會有印象。而且后續(xù)的工資待遇發(fā)放途徑理順，都是有明確的文件依據(jù)的。特別是編制核定理沒有問題以后，都是一個蘿卜一個坑，具體到人的。你如果想占編制，那么就是別人不該占編制，就得把別人踢出來，沒人會愿意承擔這種撒謊的責任。

所以，機關(guān)事業(yè)單位的編制管理都是非常嚴格，都是有嚴格的程序和文件依據(jù)的。有錯可以改，但是如果沒有錯，裝傻充愣也不能解決。