事業(yè)單位改制,且有行政執(zhí)法職能的單位中的工人身份會怎樣改?:2018事業(yè)單位改革:撤銷65個行政職能事業(yè)單位,收回515項(xiàng)行政職能承擔(dān)行政職能的事業(yè)單位將會被撤
承擔(dān)行政職能的事業(yè)單位將會被撤銷,并入行政單位。這是2018事業(yè)單位改革將會持續(xù)進(jìn)行的內(nèi)容。
全國唯一在全省域范圍開展行政職能事業(yè)單位改革試點(diǎn)的省區(qū),寧夏交出了一個不錯的改革成果:
1、對全區(qū)近7000家事業(yè)單位進(jìn)行梳理,嚴(yán)格界定出行政職能類的事業(yè)單位。
2、將原來由141家事業(yè)單位承擔(dān)的515項(xiàng)行政職能全部劃歸機(jī)關(guān),將公益類單位承擔(dān)的41項(xiàng)執(zhí)法職能交由執(zhí)法機(jī)構(gòu)承擔(dān)。
3、在對399家行政執(zhí)法事業(yè)單位進(jìn)行全面清理職能的基礎(chǔ)上,同步探索推進(jìn)綜合執(zhí)法改革。
2017年,國家已經(jīng)明確這種事業(yè)單位改革趨勢,近期又將唯一的改革試點(diǎn)的成果公布于眾,這預(yù)示著行政類事業(yè)單位改革很可能將推廣至全國。
這個改革若在全國推廣,可能還需要一段時間。因?yàn)楦母锵嚓P(guān)的配套措施如機(jī)構(gòu)設(shè)置、編制配備、人員調(diào)整等還要繼續(xù)完善。
目前大家關(guān)心的可能是行政事業(yè)單位被裁撤后,原有人員會不會轉(zhuǎn)為公務(wù)員編制,小編覺得是會的,因?yàn)檫@只是一個職能的轉(zhuǎn)移,并非是不需要這個行政職能了。
文:湖北中公事業(yè)單位
現(xiàn)在,大多行政,事業(yè)單位的工勤人員,都是復(fù)退軍人,兢兢業(yè)業(yè)在單位工作十幾年,幾十年,身份得不到解決。還被改制這樣那樣安排。連村官都不如,村官還給解決身份問題。應(yīng)該把工作了十幾年,幾十年的工勤人員身份給予解決。。
很筒單,改成干部就完事了,因?yàn)槠綍r干工作時是分不清干部還是工人的,所為的干部和工人也就是文評高低之分,和水評,人品,正直,思想,能力,沒有關(guān)系,能不能干好工作只有文評是不可以的,最重要的是人品。
具有行政執(zhí)法職能的事業(yè)單位有兩種,一是參公管理單位,二是全額撥款非參公單位。問題中所說的工人(在編)應(yīng)該指工勤人員,事業(yè)單位改革方案有多種,這些工勤人員的安排也是有多種。題目有點(diǎn)大,不方便一一列舉。但原則上除非本人自愿,一般不會改變其身份和待遇。如某省直參公單位在改革中被撤銷,其兩名工勤人員被分流到另兩家參公單位分別安置,而具有參公身份的人員大部分轉(zhuǎn)任到行政機(jī)關(guān)工作。而非參公單位被撤銷,其工勤人員則被分流到其它同類單位安置。當(dāng)然還有其它安置方案,比如距退休年齡不足5年者鼓勵其提前退休;給予自愿離職自謀職業(yè)者一定經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償(類似買斷工齡)等等方案。
在一線有很多這樣的單位,像各類檢查站,林業(yè)站,農(nóng)機(jī)站,水保站,土管所等,都是基層事業(yè)單位中的執(zhí)法單位。這里面的執(zhí)法人員都有執(zhí)法證,絕大部分人員是工人身份,但干的是干部工作。在很多年以前說的以工代干就是指他們。他們都在基層一線和群眾打交道,習(xí)慣于吃苦耐勞,工作經(jīng)驗(yàn)豐富,是國家各類法律、條例、法規(guī)的執(zhí)行者。他們的工資是按工勤人員發(fā)放的,以技術(shù)職稱等級定級,最高為高級技師,比副科高一點(diǎn)(車補(bǔ)除外)。這種單位,以工代干人員怎么改革,目前并沒有明確的說法。
兩年前的問題了,兩年后我來回答吧,工人身份正常執(zhí)法,沒變化,我們這把稍微帶點(diǎn)執(zhí)法的全都整合一起,不分工人、干部,不分全額、自收自支,人員是越合越多,越改越辣雞,中心才5個人,執(zhí)法隊(duì)60多個人,什么都不會的一抓一大把,就會站路上查車,再什么都不會-_-||,個人認(rèn)為改革有點(diǎn)失敗。
改為參公。
應(yīng)該按崗位設(shè)置人員,具備崗位任職資格學(xué)歷等條件的工勤人員,轉(zhuǎn)成管理崗,不具備崗位任職資格條件的仍為工勤,這才符合人盡其才的原則,也要讓工人看到希望!
這類事業(yè)單位基本屬于行政機(jī)關(guān)違反規(guī)定,自行委托執(zhí)法,就是說沒有法律法規(guī)明確授權(quán)或者法律法規(guī)、規(guī)章委托執(zhí)法,擅自委托執(zhí)法的事業(yè)單位。這類事業(yè)單位在2020 年前會被取消執(zhí)法權(quán),執(zhí)法權(quán)收歸行政機(jī)關(guān),還有事業(yè)單位工勤崗位人員,干著管理崗位人員的工作,或者轉(zhuǎn)崗到管理崗位,多數(shù)考取執(zhí)法證,都不會改變原工人身份,既不能參公,又進(jìn)不了公務(wù)員隊(duì)伍。
結(jié)果就是,這類事業(yè)單位有公益性的,該單位繼續(xù)保留,行政職權(quán)收歸行政機(jī)關(guān);沒有公益性,行政職權(quán)收歸行政機(jī)關(guān),人員分流到其他事業(yè)單位,取消編制。
現(xiàn)行政策下,你的工人身份只有通過上學(xué)和考試來解決。顯然,你不會,也無法這樣選擇。
無論機(jī)關(guān)還是事業(yè),現(xiàn)有工勤編制,如果接近退休年齡,一般會按照政策退休。如果沒到退休線或者本人不愿意退休,可以保持現(xiàn)有狀態(tài),直到自然消化。所以,不用擔(dān)心!
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