問題：檔案在自己手里被拆開，現(xiàn)在的單位不用檔案，還交五險(xiǎn)一金，將來退休怎么辦？

檔案即使是密封狀態(tài)，拿在自己手里已經(jīng)是很不正常，很不應(yīng)該的事，是違法違規(guī)的。題主不僅就這樣自己拿著，還被拆開了，問題就更嚴(yán)重了。而單位不用檔案，給員工交五險(xiǎn)一金則很正常。因?yàn)楝F(xiàn)階段在單位給員工辦理社保和公積金的流程中，并不需要檔案。只有到了退休審核環(huán)節(jié)，社保部門才會審核檔案。也正因?yàn)檫@樣，沒有獨(dú)立人事權(quán)的單位，往往根本就不接手員工的人事檔案，免得又擔(dān)責(zé)任，又麻煩，費(fèi)力不討好。近年來取消檔案保管費(fèi)后，這種情況就更嚴(yán)重，這是單位對員工很不負(fù)責(zé)任的行為。接收并管理員工的人事檔案是用人單位的責(zé)任和義務(wù)。

其實(shí)檔案管理是很嚴(yán)肅、很嚴(yán)格的事，是受《檔案法》等法律法規(guī)約束的。做過人事檔案管理工作的人都知道，嚴(yán)格地講，檔案應(yīng)該在有獨(dú)立人事權(quán)的用人單位或人才、職介等人事代理機(jī)構(gòu)保管。所以根本就不應(yīng)該在你個(gè)人手里，這樣做是違法違規(guī)的，冒昧無知的，更不要說還私自拆開了。在人事圈里，把自己的檔案拿在自己手里的叫死檔，正規(guī)人事、人才部門及退休審核部門可以拒收。

需要指出的是，上面說的是檔案管理的規(guī)定。但在實(shí)踐中，由于各地人事檔案的管理和操作在規(guī)范程度、嚴(yán)格程度上有所不同，所以拒收死檔的情況并不絕對。也有的地區(qū)，或好說話的經(jīng)辦人辦退休的時(shí)候，也有接收死檔的情況，屬于僥幸。需要指出的是，眼下可以接受，不等于將來也能接受。像接受死檔這種事，在一、二線城市基本就行不通。即使在小地方，檔案管理正規(guī)的話，也不會接受死檔。所以像題主這樣，面對檔案在自己手里，還被拆開了的情況，還真是個(gè)問題或麻煩，那么應(yīng)該怎么辦呢？作為一名老人事，我來具體談一下自己總的認(rèn)識和四條建議，供有需要的朋友參考。

總體思路是，如果想將來辦理檔案相關(guān)事務(wù)，尤其是在辦理退休時(shí)沒有麻煩，最好馬上做檔案激活，也就是給自己手里的檔案找到有獨(dú)立人事權(quán)的接收平臺。接受了，就等于激活了，就沒有后顧之憂了。如果拖著，有可能隨著檔案管理越來越嚴(yán)格，越往后會越難辦。如果一直拖到退休，萬一退休審核部門不肯收，麻煩就大了。那么激活檔案的路徑或變通辦法可以有哪些呢？

1、首選之舉：在自己戶籍地就業(yè)的，首選通過自己的工作單位嘗試人事檔案的激活

不知題主的工作單位是否在自己的戶籍地，因?yàn)槿耸聶n案管理部門可以以合理正當(dāng)?shù)睦碛删苁胀獠簯艏�人員的檔案。如果題主是流動就業(yè)，這條路基本就行不通了。如果是在本地就業(yè)，可以和單位申請，要求解決你的檔案接收問題。

如果你工作的單位屬于國企、或機(jī)關(guān)事業(yè)單位，就意味著單位有獨(dú)立人事權(quán)，可以直接接收并管理你的檔案，在自己單位自己管理。由于你的檔案不是密封的，他們可以拒收。所以你要和人事部門好好說，請求他們的諒解和幫助，以同意接收為目標(biāo)。

如果你所在的單位屬于外企、合資企業(yè)或民營企業(yè)，那么就意味著單位沒有獨(dú)立人事權(quán)，不能直接接收并管理你的檔案。如果單位在人才或職介開了戶，進(jìn)行人事檔案的托管，你就還有希望。如果單位同意的話，可以拿著你的檔案，去人才或職介辦理托管，至于人才或職介是否同意接受你這種死檔，就看運(yùn)氣了。原則上，人家可以拒收。如果單位沒在人才或職介開戶，沒做人事檔案的托管，這條路就走不通了。

2、次選之舉：回自己的戶籍地，找人事檔案管理部門接收

如果因?yàn)楦鞣N原因，上面第一條路走不通，建議考慮回自己的戶籍地，找人事檔案管理部門接收。如果沒拆開，還略微好辦些。如果人家不接收，就好好說說，人家說什么難聽的話，也聽著，忍著，以同意接收為目標(biāo)。實(shí)在不行，就托托熟人，盡量辦成。

3、無奈之舉：找社會上的專業(yè)代辦或代理機(jī)構(gòu)中轉(zhuǎn)接收。激活后再轉(zhuǎn)到第一條或第二條路上的相關(guān)部門

這是在前兩條路走不通時(shí)，建議采用的辦法，是無奈之舉�，F(xiàn)在社會上有一些公司，收取服務(wù)費(fèi)或傭金，以掛靠的方式，專門代辦社保、公積金和人事檔案等事務(wù)。需要提醒的是這些公司良莠不齊，需要甄別。別花了錢，還辦不成事，甚至還把檔案拐丟了。一旦辦成了，建議不要長期掛靠托管，一來費(fèi)錢，二來不踏實(shí)，盡快轉(zhuǎn)走，轉(zhuǎn)到一條或第二條路上的相關(guān)部門，這樣就徹底踏實(shí)了。

4、無為之舉：聽天由命

這是無為之舉，抱著僥幸心理，指望退休時(shí)人家能給辦理。萬一退休時(shí)不成，到時(shí)候再說。這樣很被動，我不太贊成這樣做。有的人認(rèn)識不到檔案在自己手里拿著的風(fēng)險(xiǎn)性和未來退休時(shí)的不確定性，尤其是檔案管理不規(guī)范的地區(qū)，有不少人，尤其是下崗職工，都是自己拿著自己的檔案，甚至現(xiàn)在還可以暢通無阻地辦退休，認(rèn)為將來也沒問題�？墒钦l能給你打包票呢？何況題主的檔案不僅在自己手里，還拆開了，問題更嚴(yán)重，更容易引起質(zhì)疑。誰知道你有就沒有篡改，人家不收是正當(dāng)?shù)�，合法合�?guī)的。請問到時(shí)候你如之奈何，耽誤的還是自己的事，何況退休是大事。

友情提醒：如果你的人事檔案里沒有視同繳費(fèi)年限，沒有軍轉(zhuǎn)干部身份，沒有高級職稱，沒有特殊工種經(jīng)歷，沒有工傷情況，其實(shí)對退休影響并不大。如果有，則更要重視，更需要很好的處理。另外檔案還可能有其他用途，穩(wěn)妥的人，不管怎樣，都會重視人事檔案。

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檔案作為考察一個(gè)人的憑證和參考，可以說是每一個(gè)人一輩子的一種強(qiáng)有力的證明，作為一個(gè)人經(jīng)歷的記載，它在生活中一直發(fā)揮著不可代替的力量和作用，要知道如果沒有檔案，個(gè)人的一些權(quán)益就無法得到保障，一些工作就無法進(jìn)行，毫不夸張的說，它甚至是可以決定一個(gè)人的命運(yùn)。

無論檔案的好與壞，首先肯定的一點(diǎn)，檔案在自己手里已經(jīng)是極其不正常、不應(yīng)該的事情，而且也是不符合相關(guān)法律之規(guī)定，現(xiàn)在的問題是題主不僅僅自己拿著檔案，還給拆開了，由此更是加重了問題的嚴(yán)重性，對于現(xiàn)在很多的工作單位來說，它們在辦理員工的入職以及后期給員工繳納五險(xiǎn)一金時(shí)是不需要檔案的，當(dāng)然了有極少數(shù)的公司除外。按道理來講，一個(gè)人在哪里工作，檔案應(yīng)該跟著自己走，但是因?yàn)楹芏鄦挝凰鼪]有獨(dú)立的人事權(quán)，也就形成了后來的直接不去接手員工的人事檔案，免的又擔(dān)責(zé)任，又麻煩，降低了單位在管理員工檔案方面的風(fēng)險(xiǎn)性，好歸好，換句話講這是單位對于員工很不負(fù)責(zé)任的一種表現(xiàn)，因?yàn)榻邮詹⑶夜芾韱T工的檔案是每一個(gè)用人單位的責(zé)任和義務(wù)之所在，是不應(yīng)該推脫的。

對于題主來說，現(xiàn)在可能不會體會到檔案的重要性到底在哪里，等自己換工作碰上一家需要檔案的單位或者是說在退休的時(shí)候，就會有親身的感受了。要知道我們通常將把檔案拿在自己手里的行為稱為死檔狀態(tài)，一些正規(guī)人事、人才部門及退休時(shí)的審核部門是有權(quán)利拒收的，是可以直接影響一個(gè)人的正常入職和退休的。以前可能會有人存在僥幸的時(shí)候，碰上一個(gè)好說話的人也就睜一只眼閉一只眼就過去了，可是這樣的事情能發(fā)生的概率還是少數(shù)，大多數(shù)情況下人家是不會接受所謂的死檔檔案的。

這并不是空穴來風(fēng)的話，像樓主這種情況如果處理不及時(shí)對于自己以后的發(fā)展和退休真的是會有很大的影響的，也是會給自己造成一些不必要的麻煩，所以在沒遇到真正的情況之前，如果想將來辦理檔案相關(guān)事宜尤其是在辦理退休時(shí)減少一些不必要的麻煩，建議樓主抓緊去進(jìn)行檔案的激活，變相的說也就是去給自己的檔案去找一個(gè)有獨(dú)立人事權(quán)的接受平臺，不要總是一直拖著放在自己手里面了，以后的事能發(fā)展成什么樣沒有人會知道，以后的制度能怎么改革也沒有人知道，所以趁著現(xiàn)在制度不是那么嚴(yán)格，早早給自己的檔案找個(gè)“歸宿”，也就沒有后顧之憂了，如果一直拖著，也不放在心上，等退休的時(shí)候?qū)徍瞬块T不予接收，那時(shí)候想辦法也來不及了。要么通過自己的工作單位嘗試著激活，要么回自己的戶籍地，找人事檔案管理部門接收，還有一種途徑那就是找社會上的一些專門代辦或代理機(jī)構(gòu)中轉(zhuǎn)接收，然后再間接的轉(zhuǎn)到自己的工作單位或者是戶口所在地的檔案管理中心。

通過這件事也給大家提個(gè)醒，檔案不是小事，千萬不要自己拿著，更不要出于好奇把它打開，這樣做的后果無疑是給自己帶來一些不必要的麻煩。

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雖然嚴(yán)格從檔案管理的角度來說，檔案在自己手里被拆開是違規(guī)的操作，但在檔案資料越來越弱化的當(dāng)下，這樣的行為對于大多數(shù)人來說，并沒有多大的影響。

至少可以這么說，對于大部分75后的中青年人來說，檔案的作用的正變得越來越小。

檔案資料對于普通大眾最重要的三個(gè)作用是：

第一，作為退休時(shí)認(rèn)定工齡年限使用。

第二，作為入職公務(wù)員、國企事業(yè)單位等系統(tǒng)的政審必備資料。

第三，作為干部身份確認(rèn)，在系統(tǒng)內(nèi)晉升、升職、入黨、職稱評定等使用。

我們再來對照大部分人來看這些作用，會發(fā)現(xiàn)影響可能真的不大。

對于大部分在1992年以后參加工作的人來說，工齡的認(rèn)定不需要通過檔案資料來確認(rèn)，直接有社保的繳費(fèi)記錄，退休時(shí)按實(shí)際繳費(fèi)年限和個(gè)人賬戶余額計(jì)算養(yǎng)老金，那些需要檔案確認(rèn)的是在1992年以前沒有繳納社保，要認(rèn)定視同繳費(fèi)年限。

體制內(nèi)的工作是很多人的向往，但畢竟還是獨(dú)木橋性質(zhì)的工作，不是你想去就能去的，我們一般人還是離那樣高大上的工作太過遙遠(yuǎn)。

所以基于這幾個(gè)方面，會說檔案對大家的影響作用會比較小，因此不用過分擔(dān)心影響的程度，但影響小不代表放在手里就是安全的，為了保險(xiǎn)起見，那些檔案在自己手里的人還是找到當(dāng)?shù)氐娜瞬攀袌鲞M(jìn)行托管，現(xiàn)在也不像以前一樣每年需要大幾百的托管費(fèi)，各地基本上也已經(jīng)免除了這一費(fèi)用。

早幾年檔案拿在自己手里的人，很多是擔(dān)心高額的托管費(fèi)用，也有些人是因?yàn)椴恢�道該放到哪里去，現(xiàn)在取消了費(fèi)用，也知道可以存放的地點(diǎn)，各位檔案拿在手里的人，可以到各地的人才市場里托管。

作為一個(gè)從國企出來現(xiàn)在民企工作的人，有一段時(shí)間檔案也是放在自己手上，后來過了很久才找到當(dāng)?shù)夭湃瞬攀袌鲞M(jìn)行托管，存放手續(xù)也不麻煩，對于我來說，有個(gè)地方放比拿在自己手里還是要安心一些。

各位小伙伴，你們的檔案放在哪里呢？

我們的職工檔案在手里被打開是一件非常麻煩的事。

因?yàn)樵跈n案管理問題上，很多政府部門都會來回推脫。

正常來講，檔案就不應(yīng)該落入自己手里。一定是哪個(gè)環(huán)節(jié)出了問題？

根據(jù)我們國家的流動人員檔案管理規(guī)定，流動人員檔案應(yīng)當(dāng)由公共就業(yè)和人才機(jī)構(gòu)的專門檔案管理部門進(jìn)行管理，沒有檔案管理資質(zhì)的個(gè)人和用人單位都不允許借閱、調(diào)動職工檔案。只許利用有關(guān)信息。

落入本人手里的檔案主要是有兩個(gè)原因形成：一是檔案管理部門為了節(jié)省轉(zhuǎn)遞的麻煩，直接交由職工本人攜帶檔案。原則上應(yīng)當(dāng)由用人單位或者檔案管理機(jī)構(gòu)的專人進(jìn)行送去。

第二，用人單位不遵守相關(guān)規(guī)定，直接不將職工檔案交有檔案管理機(jī)構(gòu)保管，直接交給職工本人攜帶。

拆封檔案的處理的流程：將職工檔案返回檔案管理部門，審驗(yàn)檔案資料，有他們重新封口。一般來說，檔案管理部門交由職工攜帶本身不符合規(guī)定，會理虧一些，再審核一下職工檔案沒有問題后，多數(shù)情況下會給蓋章封口。當(dāng)然也有職工本人的錯(cuò)誤，所以有話好好說，不要覺得都是他人的責(zé)任。

如果用人單位交給職工本人，應(yīng)當(dāng)要求用人單位按照法律規(guī)定，將職工本人的檔案資料移交給相應(yīng)檔案保管權(quán)限的公共就業(yè)檔案管理機(jī)構(gòu)。如果單位要求本人攜帶的話，一般單位給再次封口，也沒有太大問題。

任何接收的單位一般是不會直接接受開口檔案的。

職工檔案千萬不要放在自己手里保管，因?yàn)槲覀兺诵莸臅r(shí)候都要使用職工檔案審驗(yàn)我們的就業(yè)記錄。除非我們的就業(yè)記錄是全部由代扣代繳機(jī)構(gòu)參加的靈活職業(yè)保險(xiǎn)。萬一丟失，補(bǔ)辦起來非常困難。

新單位不接收職工檔案，并不代表他們不形成職工檔案。我們企業(yè)招用職工的招用人員登記表、就業(yè)備案花名冊、勞動合同、解除勞動合同報(bào)告書，這一系列資料都是我們的職工檔案內(nèi)容。

依據(jù)勞動合同法規(guī)定，用人單位應(yīng)當(dāng)在職工離職后15日內(nèi)，辦理社保停保和檔案轉(zhuǎn)移手續(xù)。如果用人單位沒有履行義務(wù)，我們職工可以向勞動監(jiān)察部門申請維權(quán)，他們會依法督促企業(yè)履行義務(wù)，否則勞動監(jiān)察部門將給予其處罰。

你是否在實(shí)行養(yǎng)老保險(xiǎn)社會統(tǒng)籌之前(1996年之前)參加工作的？若是，你麻煩就大了。你不僅私藏檔案還拆封，這種檔案即便你沒有在里面做什么，他們也可高度懷疑它的真實(shí)性，甚至將其棄之不理。沒有檔案，你的視同繳費(fèi)年限無從算起，這不明擺著把自已害了？

按規(guī)定，職工下崗買斷都應(yīng)將檔案存放在社保托管中心，原來每年交60塊錢托管費(fèi)，有些人打小算盤為每年少花60塊錢，把檔案放身邊不是弄丟就是折封，這完全違背了檔案管理程序，失去了檔案由專門機(jī)構(gòu)專門人員管理的嚴(yán)肅性和真實(shí)性，真要派上用場就成了張廢紙。

若你是將來退休中的新人問題就不大，沒有視同繳費(fèi)年限，按實(shí)際繳費(fèi)年限計(jì)算養(yǎng)老金就可以了。

檔案是今生不與本人見面的，理論上講，首先是不該在個(gè)人手中的，其次，即使因故本人攜帶交接收單位，也要盡快交接，尤其是不能私自開拆。很多人不認(rèn)為檔案有用，恰好我兼任過一段時(shí)間辦公室主任，對辦公室人事部還算熟悉，可以大致講講人事檔案有什么作用。

1、退休時(shí)用于確定參加工作時(shí)間、參加工作后的身份（如工人、干部及提干時(shí)間）、確定工齡及連續(xù)工齡、職級和職稱等，參考社保繳費(fèi)記錄，最后確定該領(lǐng)多少養(yǎng)老金。之前單位有個(gè)1991年辭職的，檔案出了問題，做仲裁、上法院，三次審結(jié)，二次執(zhí)行，都因故不能妥善解決檔案，2012年無法辦退休，我當(dāng)時(shí)翻了二十年案卷、幾十本法規(guī)，四個(gè)月協(xié)調(diào)各方開會十幾次，在律師幫助下合理合法處理了此事，老同志是下跪磕頭的，知道檔案重要性了吧!

2、入黨入團(tuán)時(shí)調(diào)閱檔案。

3、政審及干部考核調(diào)閱，也包括外單位持介紹信進(jìn)行外調(diào)，這就是內(nèi)查外調(diào)的來歷。

4、考入公務(wù)員后，錄用單位會依據(jù)人事檔案確定工齡，根據(jù)檔案工資確定薪級薪等。當(dāng)時(shí)我清理檔案，發(fā)現(xiàn)一個(gè)丫頭畢業(yè)后笫一個(gè)單位沒給她做轉(zhuǎn)正定級，讓她找原單位補(bǔ)辦了，后來她考上公務(wù)員，為此多了三年工齡，薪酬比沒辦之前高了。

5、學(xué)歷和培訓(xùn)證明，也有用。例如我手下的一個(gè)編輯，老公是帝都引進(jìn)的人材，她可以隨之落戶，但因其博士就讀的學(xué)校沒收到檔案，信手另建一個(gè)檔案，因她缺失碩士之前學(xué)歷證明，幾乎錯(cuò)上人落戶機(jī)會，后來從安師大故紙堆中揀回，合并到一起，才未誤事。

順便說說檔案袋里有什么：學(xué)歷證明，各種履歷表及證明材料，政治面貌證明材料，獎懲和犯罪紀(jì)錄材料，職稱和職務(wù)證明材料，其他證明材料，早年間還有各種你不知道的舉報(bào)材料，現(xiàn)在很少見了。

以我之前的經(jīng)驗(yàn)，沒有檔案，單憑社保繳費(fèi)記錄辦退休手續(xù)，極麻煩，因?yàn)闊o法確定參加工作時(shí)間和轉(zhuǎn)正時(shí)間。另外涉及視同繳納部分也要看檔案。估計(jì)人事處的同事要罵人了。

私自開拆的檔案原則上就作廢了，當(dāng)然，如果與原單位關(guān)系好，那也人事將其收回，重新加封后，你再用調(diào)檔函提出也可以，但這個(gè)是人情，不是規(guī)章，不給你辦也是天經(jīng)地義，畢竟中間有問題，他得承擔(dān)責(zé)任。

目前辦理退休因?yàn)樯婕耙曂�繳費(fèi)年限，工人干部退休年限的限定等等，在辦理退休是需要對人事檔案進(jìn)行審查的。五險(xiǎn)一金繳納年限和金額只是計(jì)算退休待遇的標(biāo)準(zhǔn)之一。通俗一點(diǎn)說就是繳費(fèi)年限和金額是依據(jù)，檔案審查是條件輔助。因此檔案是十分重要的。

而按照檔案法的規(guī)定，人事檔案屬于機(jī)密材料，個(gè)人是不允許拆開查閱的。因此如果你在辦理檔案退休時(shí)，極有可能會不予認(rèn)定。

你現(xiàn)在需要做的事，立刻找到當(dāng)年檔案密封的單位，請單位對照材料進(jìn)行核實(shí)后從新密封。再將檔案交至當(dāng)?shù)厝瞬欧��?wù)中心進(jìn)行管理。

個(gè)人檔案很重要，在你辦理退休手續(xù)時(shí)，是計(jì)算退休養(yǎng)老金的，它叫做過渡養(yǎng)老金(視同繳費(fèi)年限)。不夠個(gè)人檔案被拆開，你找用人單位重新封簽，並蓋章。1.個(gè)人檔案里面有你的《招工審批表》，《健康體檢表》，《調(diào)整工資審批表》，《單位表彰》《畢業(yè)證》《技術(shù)工考核評定書》等等，2.個(gè)人檔案在辦理退休手續(xù)時(shí)，認(rèn)定為視同繳費(fèi)年限，同時(shí)以上年度工資總額和個(gè)人賬戶，以及最低繳費(fèi)15年，一起計(jì)算退休養(yǎng)老金的。3.保管好《個(gè)人檔案》。

看了一些回答，純粹是在嚇唬人，還在抱哪年老黃歷。退休只跟社保繳納有關(guān)，特殊工種如果有國家認(rèn)定的職業(yè)資格認(rèn)證，一樣可以辦理。檔案，如果不是機(jī)關(guān)企事業(yè)單位，意義已經(jīng)不大了，都是哪年老黃歷了

我退休前就是在單位管理過檔案的。單位怎么不用檔案呢，不可能��？要不就是企業(yè)不是正規(guī)企業(yè)，你也就是個(gè)臨時(shí)工，你為企業(yè)打工，企業(yè)為你繳納五險(xiǎn)一金，沒有什么崗位設(shè)置，（比如說，沒有特殊工種與一般工種之分）就是到60退休，如果檔案沒用，或者企業(yè)沒有給你設(shè)置檔案，你按照社保退休，退休后沒有工齡補(bǔ)貼，那檔案就沒有什么大用了，農(nóng)民60歲退休有檔案嗎？如果是正規(guī)的企業(yè)，那么檔案就有大用了，退休金分為三大塊，一是保險(xiǎn)繳費(fèi)工資，二是工齡補(bǔ)貼工資，三是公積金。沒有了檔案，也就是說沒有能證明你的工人身份，那么工齡補(bǔ)貼，公積金就沒有了，這一部分是企業(yè)出，不是某些人說的，國家今年82萬億，就給你漲工資，那是不可能的，如果是大企業(yè)你自己保管也是不能拆封的，一般檔案都會封口后，在封口處蓋上企業(yè)勞資部門的章，拆開就說明造假或者涂改，就是你沒有這方面的動作，勞動部門也不會給予承認(rèn)，再說了大企業(yè)不可能叫你自己保管檔案，你自己保管，誰給你填寫檔案，不可能叫你自己填寫，通過分析，你所在企業(yè)不是正規(guī)企業(yè)，個(gè)體或者沒有注冊的公司。