富國(guó)強(qiáng)兵是春秋時(shí)期齊國(guó)宰相管仲提出來(lái)的，他說(shuō)：“凡治國(guó)之道，必先富民，民富則易治也”，“民事農(nóng)則田墾,田墾則粟多，粟多則國(guó)富”，“國(guó)富者兵強(qiáng)，兵強(qiáng)者戰(zhàn)勝，戰(zhàn)勝者地廣”。

管仲上述話的意思是說(shuō)只有老百姓富裕了才能富國(guó)強(qiáng)兵。

怎么讓老百姓富裕呢？管仲的辦法是實(shí)行農(nóng)業(yè)改革，在土地上實(shí)行\(zhòng)"均田分力”，也就是將土地按人口平均分配，人人有地種。在稅收上來(lái)取\"相地衰征”，也就是按土地的肥脊交不同的公糧。還要減輕賦稅，災(zāi)年免稅。農(nóng)業(yè)改革激發(fā)了農(nóng)民生產(chǎn)積極性，使農(nóng)民很快富裕起來(lái)。

《戰(zhàn)國(guó)策》中有這樣一段記述：\"臨淄之中七萬(wàn)戶(hù)……甚富而實(shí)，其民無(wú)不吹竽、鼓瑟、擊筑、彈琴、斗雞、走犬、六博、蹋鞠者�！�

由此可以看出齊國(guó)百姓的富裕和殷實(shí)的是何等程度。

還有史料記載管仲治理下的齊國(guó)因?yàn)樘�富裕就提倡高消費(fèi)，木不雕成藝術(shù)品不能做柴燒火，雞蛋不繪上花紋不能食用，可見(jiàn)這富裕真不一般。

管仲?gòu)?qiáng)兵的另一措施是軍制改革。

國(guó)家富裕之后，最重要的就是強(qiáng)兵。管仲的辦法是實(shí)行軍政統(tǒng)一，將軍事組織隱藏依托在行政組織中，使二者相結(jié)合。

軌、里、連、鄉(xiāng)是齊國(guó)的行政單位，同時(shí)也是軍制單位。五家為一軌，每家出一名兵士，故五人為伍，軌長(zhǎng)率之，十軌為里，故五十人為小戎，里有司率之，四里為連，故兩百人為卒，連長(zhǎng)率之，十連為鄉(xiāng)，故兩千人為旅，鄉(xiāng)良人率之。五鄉(xiāng)為師，故一萬(wàn)人為一軍，軍帥率之。

這種編制模式，是人民戰(zhàn)爭(zhēng)的雛形。所有人，平時(shí)是行政組織，戰(zhàn)時(shí)就成為軍事組織，是軍民一體、戰(zhàn)平一體的國(guó)防體制，在當(dāng)時(shí)是非常先進(jìn)的。

它的優(yōu)勢(shì)在于平時(shí)為民，戰(zhàn)時(shí)為兵，不易為人所察覺(jué)。平常借田獵時(shí)作戰(zhàn)備訓(xùn)練，戰(zhàn)事發(fā)生時(shí)，軍士們就能馬上進(jìn)入戰(zhàn)斗位置，立即動(dòng)員效命沙場(chǎng)。而這些民兵，平時(shí)生活皆關(guān)系密切，他們自小就互相熟悉。所以白天作戰(zhàn)，大家并肩抗敵；夜晚作戰(zhàn)，也認(rèn)得彼此，不會(huì)誤殺自己人。而且士兵們皆相互熟識(shí)，有深厚的感情，大家齊心協(xié)力奮勇殺敵。這就是管仲借著士兵的鄉(xiāng)土情誼來(lái)發(fā)揮他們?cè)趹?zhàn)場(chǎng)上的主動(dòng)性和積極性，也是非常有效的民兵組織安排。有這么一批生死一體的精銳部隊(duì)，大大地增強(qiáng)了國(guó)防力量，正因如此，齊國(guó)才順利成為春秋首霸。