謝邀。

上海杜繼業(yè)律師團(tuán)隊(duì)就您的問題回復(fù)如下：

如果您所說的房子確實(shí)是動(dòng)遷安置房，正常情況下，都應(yīng)該是有房產(chǎn)證的。

動(dòng)遷安置房建成后，開發(fā)商要先辦理“大產(chǎn)證”；確定具體的產(chǎn)權(quán)人后，才能辦理小產(chǎn)證。這個(gè)過程與一手的商品房的情況類似。區(qū)別在于，開發(fā)商開發(fā)的此類房屋是定向出售給被拆遷安置戶的，而不是向不特定的公眾出售。所以，如果動(dòng)遷安置房沒有產(chǎn)證，就說明該開發(fā)單位違規(guī)開發(fā)。

另外，實(shí)務(wù)中，常見的沒有產(chǎn)證的房子，多為在農(nóng)村宅基地所建的房子，也就是我們常說的“小產(chǎn)權(quán)房”。

而動(dòng)遷安置房的問題不在于沒有產(chǎn)證，而是各地對該類房屋均規(guī)定有限售期。被安置人在一定期限（上海目前的規(guī)定為三年）內(nèi)，出售房屋的，買賣合同仍然有效，但該期限內(nèi)無法辦理過戶手續(xù)。而限售期經(jīng)過之后，仍然是可以正常辦理過戶手續(xù)的。

文/上海杜繼業(yè)律師團(tuán)隊(duì)（咨詢或交流，請“關(guān)注”后，直接通過頭條“私信”聯(lián)系）

題主說的安置房是由于城市規(guī)劃，國家政府工程等對于您所在的房屋拆除征用，而后產(chǎn)生的供于您居住買賣的房屋。安置房正常是沒有房產(chǎn)證，按常州政策來講，安置房有的因?yàn)橥恋厥羌�體土地，土地使用產(chǎn)權(quán)沒有分割，這種的安置房就沒法進(jìn)行交易，即使買賣也只能簽署協(xié)議，也無法進(jìn)行房屋抵押貸款。舉例說在常州有另一個(gè)，叫定向安置，就是在一個(gè)商品房小區(qū)內(nèi)，有一部分是安置過來的，這種房屋是政府給予房價(jià)的優(yōu)惠政策作用于拆遷戶，比如說正常小區(qū)商品房買賣價(jià)格在10000一平，安置過來的可能只要補(bǔ)貼到2000一平就可以買到，這樣的房屋是具有房產(chǎn)證，土地也不是集體土地，就可以進(jìn)行房屋買賣，也可以銀行抵押貸款。主要還是看地方政策，安置房土地是不是集體土地，產(chǎn)權(quán)有沒有分割開來，大同小異。

安置房沒有產(chǎn)權(quán)證是個(gè)普遍現(xiàn)象。先說下產(chǎn)權(quán)證的條件。以商品房為例，首先土地要經(jīng)過招拍掛，完成國有土地出讓性質(zhì)，企業(yè)繳納土地出讓金，(這個(gè)安置房沒有)然后取得規(guī)劃許可證、土地使用證、建設(shè)許可證、施工許可證、預(yù)售許可證、綜合驗(yàn)收等(安置房這些證有可能缺項(xiàng))。

安置房的土地性質(zhì)為集體建設(shè)用地或國有劃撥性質(zhì)的土地。屬于限制產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓的，這是和出讓性質(zhì)的不同之處，不動(dòng)產(chǎn)登記收件有著嚴(yán)格的規(guī)定，該提交的一樣不能少。所有辦不了產(chǎn)權(quán)證。

不過這類問題 各地也在出臺(tái)地方政策，積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門和企業(yè)補(bǔ)短板，完善備案登記流程，只是落實(shí)的力度進(jìn)度不同。但畢竟不是違法建筑，早晚會(huì)發(fā)證的。

您好。安置房的房產(chǎn)證問題，可能很多人不清楚，都是覺得沒有房產(chǎn)證。其實(shí)安置房是有房產(chǎn)證的。

安置房一般是土地征收，房屋拆遷安置給當(dāng)?shù)厥忻竦摹Ｖ劣跒槭裁唇o大家的感覺是沒有房產(chǎn)證，我想大概是以下幾點(diǎn)。

1.安置房一般是分給拆遷戶的，同一批次拆遷很多人，政府和開發(fā)商可能還來不及辦理大產(chǎn)權(quán)證，所以導(dǎo)致我們拿到房子的沒有房產(chǎn)證。

2.只有開發(fā)商辦理了大產(chǎn)權(quán)證，才可以分別辦理每戶的產(chǎn)權(quán)證。大產(chǎn)權(quán)證就是土地證，是整個(gè)安置房的土地證。需要繳納土地出讓金的。

3.安置房一般要五年后才可以辦理產(chǎn)權(quán)證，所以給大家感覺是沒有產(chǎn)權(quán)證。為什么要五年呢？這個(gè)小編覺得可能是為了安置房的產(chǎn)權(quán)人限制措施。為了實(shí)現(xiàn)居住功能。防止投機(jī)倒把。

4.還有一點(diǎn)就是一個(gè)安置戶會(huì)分到幾套甚至幾十套方便，如果他不急于去辦理房產(chǎn)證的話，肯定會(huì)造成安置房沒有證的留言。辦理產(chǎn)權(quán)證是要繳納費(fèi)用的。

還有就是為了穩(wěn)定市場，防止過多安置房流入市場，防止市場價(jià)格波動(dòng)。

真正沒有產(chǎn)證的建在集體土地上的沒有許可的房屋才沒有產(chǎn)證，俗稱小產(chǎn)權(quán)房。

以上，感謝。希望能幫到大家。關(guān)注小編了解更多關(guān)于房產(chǎn)，社保，理財(cái)?shù)戎�識(shí)。

首先我們要明確是哪種類型的安置房：

1、是城區(qū)拆遷，一般都是給與安置補(bǔ)償或者安置房，補(bǔ)償?shù)姆课輰儆诖螽a(chǎn)權(quán)，有70年的產(chǎn)權(quán)證；

2、是部分城鎮(zhèn)的鄉(xiāng)村拆遷，也是給與安置補(bǔ)償和安置房，有些安置房是政府籌建的保障性住房，屬于大產(chǎn)權(quán)有產(chǎn)權(quán)證;

3、是有些是村里自己籌建的，建立在宅基地上，屬于共同所有，是沒有產(chǎn)權(quán)證的，但是這類房屋現(xiàn)在國家已經(jīng)開始明令禁止了，但不代表就完全沒有了。

第一類中的安置房不給辦證，是因?yàn)樵擃愋瓦�有兩種情況。

（1）因重大市政工程動(dòng)遷居民而建造的配套商品房或配購的中低價(jià)商品房。如黃埔江兩岸進(jìn)行的世博動(dòng)拆遷。按照有關(guān)方面的規(guī)定，被安置人獲得這種配套商品房的，房屋產(chǎn)權(quán)屬于個(gè)人所有，但在取得所有權(quán)的5年之內(nèi)不能上市交易。

（2）因房產(chǎn)開發(fā)等因素而動(dòng)拆遷，動(dòng)拆遷公司通過其他途徑安置或代為安置人購買的中低價(jià)位商品房（與市場價(jià)比較而言）。該類商品房和一般的商品房相比沒有什么區(qū)別，屬于被安置人的私有財(cái)產(chǎn)，沒有轉(zhuǎn)讓期限的限制，可以自由上市交易。

而第3類是我們常說的“小產(chǎn)權(quán)房”。從法律的角度而言，小產(chǎn)權(quán)指的是沒有產(chǎn)權(quán)的房屋。也就是說這類房子是沒有國家頒發(fā)的土地使用證和預(yù)售許可證，當(dāng)然購房合同也不可能在房管局備案。因此，無法擁有一本合法合規(guī)，有效的房產(chǎn)證。此外，還無法擁有產(chǎn)權(quán)證。

總之，安置房的無證交易本來就是不受法律保護(hù)的，屬于私下的個(gè)人交易，如果出了問題，只能自己擔(dān)著。因此要慎重考慮。

首先，你要知道安置房沒有房產(chǎn)證，并不是因?yàn)椴荒苻k理房產(chǎn)證，而是因?yàn)楹芏嗳瞬�沒有去辦理房產(chǎn)證，畢竟一旦去辦理了房產(chǎn)證，那么安置房就會(huì)算在家庭住房套數(shù)內(nèi)的。

尤其是那些有限購政策的城市，比如按照相關(guān)規(guī)定，家庭名下的住房套數(shù)如果超過了2套，那么就不能再購買房子了，所以有的家庭為了不讓安置房占用“名額”，就會(huì)選擇不去辦理房產(chǎn)證，除非是需要出售的時(shí)候，才會(huì)選擇辦理房產(chǎn)證。

我認(rèn)為很多安置房之所以會(huì)沒有房產(chǎn)證，最大的原因就是不想去辦理。

如果你名下有拆遷安置房，你應(yīng)該就會(huì)知道：在分配安置房的時(shí)候，拆遷部門會(huì)和你簽署一份拆遷協(xié)議，并不會(huì)直接辦理房產(chǎn)證，因此就出現(xiàn)了很多安置房沒有房產(chǎn)證的情況。

除此之外，還有一個(gè)原因就是一旦辦理了房產(chǎn)證，那么就會(huì)把安置房算到家庭單位住宅擁有套數(shù)，所以就有可能會(huì)占用購房名額。

這也就是很多人沒去辦理房產(chǎn)證的最大的原因，當(dāng)然了，你只要有打算出售安置房，那么你就必須要先辦理好房產(chǎn)證。

話又說回來，安置房到底有沒有必要去辦理房產(chǎn)證呢？

其實(shí)對于這個(gè)問題，我認(rèn)為安置房還是很有必要去辦理房產(chǎn)證的，尤其是對于有增值稅的城市，就更有必要了。

不知道你有沒有關(guān)注過，就在前段時(shí)間，包括無錫、成都、沈陽等在內(nèi)的一二線城市，紛紛把增值稅免征年限從2年延長到了5年，也就是說如果你想出售安置房，而拿到房本的時(shí)間一旦小于5年，那么你就需要額外繳納一筆5.3%的增值稅。

更為關(guān)鍵的是，現(xiàn)在很多的購房者都不愿意承擔(dān)這筆稅費(fèi)，畢竟就算房子的總價(jià)就只有100萬，增值稅就需要5.3萬，所以最后還是由你自己來承擔(dān)。

總的來說，很多安置房之所以沒有去辦理房產(chǎn)證，我認(rèn)為最大的原因就是不想去辦理，畢竟一旦辦理了房產(chǎn)證，那么就會(huì)算在家庭擁有套數(shù)內(nèi)的，這不論是對以后再次買房，還是貸款利率都會(huì)產(chǎn)生影響。

不過從另一個(gè)方面來說，我認(rèn)為還是很有必要去辦理房產(chǎn)證的，尤其是對于有增值稅的城市來說，可能到最后，還得自己來承擔(dān)這筆5.3%的稅費(fèi)。

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您好，很高興回答您的問題。

沒有房產(chǎn)證的安置房其實(shí)就是我們常說的“小產(chǎn)權(quán)房”。小產(chǎn)權(quán)房，是指在農(nóng)村集體土地上建設(shè)的房屋，未辦理相關(guān)證件，未繳納土地出讓金等費(fèi)用，其產(chǎn)權(quán)證不是由國家房管部門頒發(fā)，而是由鄉(xiāng)政府或村集體頒發(fā)，亦稱“鄉(xiāng)產(chǎn)權(quán)房”。因此，當(dāng)安置房為小產(chǎn)權(quán)房，可能有房產(chǎn)證，但是由鄉(xiāng)政府或村集體頒發(fā)的，更多的是沒有房產(chǎn)證的。

那么安置房究竟是“大產(chǎn)權(quán)房”還是“小產(chǎn)權(quán)房”？這直接關(guān)系到安置房是否能夠自由買賣、買賣是否受到法律保護(hù)。其實(shí)，法律和相關(guān)規(guī)定中并沒有直接回答這個(gè)問題。而是規(guī)定“產(chǎn)權(quán)清晰”。例如：《山東省國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》第二十二條：“用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換的房屋，應(yīng)當(dāng)符合下列規(guī)定：……（三）產(chǎn)權(quán)清晰�！�

房屋產(chǎn)權(quán)包括兩方面的含義，房屋的所有權(quán)和土地使用權(quán)。因此，只要明確房屋的所有權(quán)人和土地使用權(quán)人，就滿足了“產(chǎn)權(quán)清晰”的要求，但判斷“大產(chǎn)權(quán)房”或“小產(chǎn)權(quán)房”，主要是看安置房是在國有土地上還是集體土地上，即安置房所在地塊的土地所有權(quán)。而在“新農(nóng)村改造”“農(nóng)民上樓”等項(xiàng)目中，并不涉及集體土地征收為國有土地，安置房仍建在集體建設(shè)用地上，因此安置房就是所謂的“小產(chǎn)權(quán)房”，不能隨意買賣。但大多數(shù)情況下，安置房都是可以辦理合法產(chǎn)權(quán)證明的大產(chǎn)權(quán)房。

因此，在選擇安置房時(shí)，一定要提前問清安置房的建設(shè)位置，土地所有權(quán)性質(zhì)等信息。

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安置房主體以拆遷農(nóng)民為主，世代與土地打交道的農(nóng)民總體上說是窮人，拆遷之后，土地賠償，房屋賠償數(shù)量差別很大，地多房多的一夜暴富，而人口稠密的地方由于人多地少房少反而在拆遷后分房需要補(bǔ)貼大量的房款，為了拿房很多拆遷戶不得不提前賣房號(hào)湊錢，或者由于要買余下的數(shù)年社保無錢而被迫賣房，還有一部分平時(shí)就是好吃懶做的為了過盤富翁癮直接圈錢賣房，更有一部分過慣了窮日子拆遷后想洋盤一下炫富的，買車買衣買首飾吃好的玩好的，最后沒錢了只有當(dāng)賣房的主，總之各種原因林林總總。安置房的交易勢必帶來對商品房的沖擊，首先它價(jià)格低，無稅收，一手交錢一手交貨，私人交易，而且安置房的物管費(fèi)也很低，有的根本沒物管，這無疑對想買商品房又不大買得起房的主而說是個(gè)巨大的誘惑力。還有一個(gè)問題，有的拆遷戶由于各種原因徹底賣光了所有的安置房，幾年過后搞得來錢光了房沒了，生活不下去了，有事沒事找當(dāng)?shù)卣�府的茬要補(bǔ)助要低保解決問題，給社會(huì)治安不穩(wěn)定造成了很大因素。當(dāng)然各級政府也感覺問題頭疼，避免此類事情的連慣發(fā)生，政府也出臺(tái)了政策，安置房在未取得證之前，明確表示不能交易，甚至連公證的效力也沒有，一句話，安置房無證交易不受國家法律的保護(hù)，私下交易屬個(gè)人行為。因此，發(fā)放安置房證必須有個(gè)時(shí)機(jī)成熟的節(jié)點(diǎn)，推遲發(fā)放房屋產(chǎn)權(quán)證也是不得以的事。

現(xiàn)在在逐步辦證了。

作為曾經(jīng)的拆遷工作隊(duì)員和村建國土管理人員，特來作答。本答復(fù)的核心內(nèi)容是：

只要是配套于正規(guī)拆遷的安置房，都有房產(chǎn)證。只是由于規(guī)劃建設(shè)和驗(yàn)收等原因，有可能存在產(chǎn)權(quán)辦理滯后的情況，但不是不辦理，更不是沒有產(chǎn)權(quán)證，只是有時(shí)會(huì)遲到而已。

所以，“好多安置房沒有房產(chǎn)證”不成立，是一個(gè)偽命題。下面，就簡要說說相關(guān)情況。

第一，配套于正規(guī)拆遷的安置房，辦理產(chǎn)權(quán)是拆遷工作的重要組成部分，是拆遷中住房安置的必備條件。

拆遷了群眾的房屋而分配的安置房，是房屋置換的一種形式，辦理安置房的產(chǎn)權(quán)也是拆遷工作的重要組成部分，是拆遷中住房安置十分重要的配套條件，更是順利推進(jìn)拆遷工作的重要措施。試想一下，若拆遷群眾的住房權(quán)利得不到有效保障，分配的安置房沒有產(chǎn)權(quán)，拆遷工作能順利推進(jìn)嗎？老百姓用產(chǎn)權(quán)房卻換回了沒有產(chǎn)權(quán)的安置房，會(huì)簽訂協(xié)議嗎？所以，在動(dòng)員群眾簽訂拆遷協(xié)議時(shí)就會(huì)承諾安置房產(chǎn)權(quán)辦理的問題。

就筆者當(dāng)?shù)貙?shí)施了N期拆遷安置房的情況來看，不管是政府統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)的安置房，還是群眾自建的安置房，都辦理了產(chǎn)權(quán)登記。當(dāng)然，也存在入住了兩三年后才辦好房產(chǎn)證的情況。

第二，在拆遷安置還不太規(guī)范的時(shí)候，有可能存在部分群眾自建的安置房產(chǎn)權(quán)辦理困難的情況，特別是未按規(guī)定自建的。

拆遷中的住房安置也有一個(gè)不斷演變和規(guī)范的過程，特別是在允許拆遷群眾自建安置房（即還建房）的時(shí)代，不按規(guī)劃和規(guī)定自建的情況時(shí)有發(fā)生，進(jìn)而造成房屋產(chǎn)權(quán)辦理困難。筆者所在地，就于10年前作遺留問題解決了不少因城市規(guī)劃建設(shè)和園區(qū)建設(shè)拆遷后的還建房產(chǎn)權(quán)辦理問題。雖然群眾有一定的過錯(cuò)，但主要是因拆遷而衍生的，所以為了推進(jìn)拆遷工作和穩(wěn)定，還得及時(shí)解決，這也是后來不再允許拆遷戶自建房屋的重要原因。

而對于拆遷還不太規(guī)范之前，由企業(yè)直接實(shí)施的拆遷特別是安置房也有可能存在產(chǎn)權(quán)辦理較困難的情況，但拆遷畢竟事關(guān)群眾切身利益，最后還是得由政府來解決好。這也是為什么后本基本上杜絕了由企業(yè)直接實(shí)施拆遷及安置房規(guī)劃建設(shè)的原因。

（本文圖片來自于網(wǎng)絡(luò)）