我國(guó)土地實(shí)行社會(huì)主義公有制，即全民所有制和勞動(dòng)群眾集體所有制；農(nóng)村的承包土地是分配給村集體經(jīng)濟(jì)組織成員長(zhǎng)期使用的土地，土地所有權(quán)歸村集體所有，農(nóng)民個(gè)人只享有土地的使用權(quán)，農(nóng)民可以利用承包地生產(chǎn)各種農(nóng)副產(chǎn)品，滿足家庭生活的需要，增加農(nóng)民的收入，但是農(nóng)民不得擅將自家承包地上改為建設(shè)用地，如確需在承包地上建造住宅，應(yīng)當(dāng)依照法律程序辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù)，否則將被處以限期拆除，退還非法占用土地的行政處罰，下面由小編舉個(gè)案例講解一下：

某村村民劉某在辦理任何用力手續(xù)的情況下，擅自在承包地上建造住宅，被村委會(huì)發(fā)現(xiàn)后多次制止，但劉某拒不停工，他片面地認(rèn)為：“農(nóng)民總是要建房的，我又是建在自家承包地上，只要我把房子蓋好了，你又能把我怎么樣，總不能拆除吧！”劉某在這樣的思想認(rèn)識(shí)上，不但不聽(tīng)勸阻，反而利用農(nóng)閑進(jìn)行的突擊建設(shè)，僅用一個(gè)月就建成了一座兩層住宅小樓。

縣級(jí)人民政府土地行政主管部門(mén)得知?jiǎng)⒛车倪`法行為后，依法對(duì)劉某作出了行政處罰決定，責(zé)令其退還非法占用的土地限期。那拆除在非法占用土地上新建的房屋，劉某在接收到行政處罰決定書(shū)后，拒不執(zhí)行，后土地主管部門(mén)依法申請(qǐng)人民法院對(duì)劉某非法建造的房屋實(shí)行了強(qiáng)制拆除，拆除費(fèi)用由劉某個(gè)人承擔(dān)。

案情分析：

農(nóng)民的承包地屬于農(nóng)民集體所有，農(nóng)民個(gè)人只享有利用自留地從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的權(quán)利，不得擅自在承包地上建造住宅，在本案中，劉某在未經(jīng)批準(zhǔn)的情況下擅自利用承包地建房，并且不聽(tīng)村委會(huì)的勸阻，其行為違反了《中華人民共和國(guó)土地管理法》有關(guān)規(guī)定，根據(jù)該法第77條第一款和第83條的規(guī)定。

劉某不肯自行拆除房屋且不向法院起訴，依法作出行政處罰決定的機(jī)關(guān)可以申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行，執(zhí)行費(fèi)用由違法者自行承擔(dān)，為此，劉某由于不懂法律而為自己的行為付出了沉重的代價(jià)，大家要引以為戒！

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