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      深圳土地不足,是應(yīng)該整合惠州大亞灣還是應(yīng)該填海造地?

      2020-08-30 18:07閱讀(123)

      深圳土地不足,是應(yīng)該整合惠州大亞灣還是應(yīng)該填海造地?:深圳在這三十多年里一直不斷地填海,截止2018年預(yù)計在80平方公里之內(nèi),總共也不到深圳土地面積的4%,填

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      深圳在這三十多年里一直不斷地填海,截止2018年預(yù)計在80平方公里之內(nèi),總共也不到深圳土地面積的4%,填海造地規(guī)模十分有限!

      即便是寸土寸金的香港,在這些年里填海造地的面積也是有限的。而且不僅會影響環(huán)境、打亂原有的海底固有結(jié)構(gòu),更是讓房地產(chǎn)上不停地推出一線海景房,又淹沒了以前的海景區(qū)域。

      至于廣東更要制止深圳填海造地,尤其是在珠江出?谔幍母脑,不僅影響了珠江口的海航出行寬度,更是影響大自然的原生態(tài)。

      深圳管轄區(qū)內(nèi)的土地面積不大,只有2000平方公里,不到一線城市北京的1/8或廣州、上海的1/3。但臨近的東莞和惠州,以及珠江西岸的南沙和中山,有著大把的未開辟的處女地,完全可以承載深圳的產(chǎn)業(yè)溢出,尤其是臨深地區(qū)。

      大亞灣是惠州地區(qū)的搖錢樹,也是廣東省的一個重要的財政金礦,不可能會納入不歸廣東財政的深圳地盤。更何況從目前國家的城市發(fā)展戰(zhàn)略轉(zhuǎn)換分析,以后通過行政區(qū)域兼并的方式會越來越少,趨勢是都市圈的跨行政區(qū)域模式。更何況廣東具有一票否決權(quán)。

      因此,深圳不可能把大亞灣納入自己的行政管轄權(quán)之內(nèi),深汕特別合作區(qū)模式才是未來的可行策略。但合作區(qū)模式也不會是臨深地區(qū)的大亞灣、中山、東莞等地,而是粵港澳大灣區(qū)之外的地方。另外,填海造地非常有限,制約因素太多,不能指望靠填海,這個只不過是一道菜里的那點味精吧!

      打破行政格局,打造具有全球競爭力的粵港澳大灣區(qū)才是未來整個珠三角城市群的發(fā)展之路!

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      既要天海造地也要整合惠州大亞灣

      深圳土地面積2000平方公里,在四個一線城市中是土地最少的,只有上海的1/3、廣州的1/4、北京的1/8。土地稀缺也一直限制著深圳的發(fā)展,成為深圳發(fā)展的瓶頸,土地是一個城市發(fā)展的基礎(chǔ)要素,深圳有三條路可以走,第一是舊改;第二是外海造地;第三是向惠州東莞擴張。這三條路深圳一直在走,而且走得不慢。

      第一、舊改

      2010年深圳舊改土地占深圳總供應(yīng)用地比例為15%;

      2015年深圳舊改土地占深圳總供應(yīng)用地比例超過50%;

      2016年深圳舊改土地占深圳總供應(yīng)用地比例為85%。

      在2016年深圳市政府發(fā)布的《深圳市2016年度城市建設(shè)與土地利用實施計劃》中,全市計劃建設(shè)用地為1350公頃,其中新增建設(shè)用地200公頃,存量建設(shè)用地為1150公頃(存量建設(shè)用地即舊改土地)。

      舊改土地已經(jīng)成為深圳目前建設(shè)用地的主要來源。

      最近比較大的舊改項目——蔡屋圍片區(qū),該片區(qū)將建成晶都酒店和寰宇大廈,分別按照海波700米和642米的高度建設(shè),項目占地面積30萬平米,建設(shè)面積270萬㎡,容積率將達到9!

      新增土地的緊缺,也讓土地出讓價格水漲船高,2016年上半年出讓土地面積同比減少7成,土地出讓金僅減少16%,樓面地價高達24000/㎡,2018年深圳土地成交樓面均價為30000/㎡,土地出讓金為450億元,在全國位居第20位,排名第一的是杭州,土地出讓金為2443億元,深圳剛好夠杭州的一個零頭。2018年全國土地出讓金收入超過5萬億,同比增長29%。

      第二、圍海造地

      截止2013年深圳圍海造地69平方公里,超過6個蛇口半島面積,在沙井、寶安、前海都是圍海造地的痕跡。

      另有消息稱,沙井計劃圍海造地5.3平方公里,總投資429億元。

      圍海造地技術(shù)已經(jīng)非常成熟,荷蘭 就是一座海上城市,國土面積的20%是填海而成。填海造地造價便宜,技術(shù)成熟,沒有拆遷的糾紛,在深圳土地日益緊張的當(dāng)下,更應(yīng)成為一個重要的選擇。

      在2010年的時候個人進行圍海造地的成本僅20萬元/畝,而深圳當(dāng)下的土地拍賣均價在2000萬元/畝,這中間存在著巨大的經(jīng)濟效益。

      第三、向惠州和東莞方向擴張

      在行政上深圳并未把惠州和東莞的范圍納入,但是深圳已經(jīng)極力在向邊界發(fā)展,寶安的11號線終點站已經(jīng)是碧頭站,旁邊就是東莞的邊界,光明新區(qū)緊挨著東莞,龍華的北邊緊挨東莞,龍崗過去的坪山挨著惠州。城市的生活半徑在擴大,交通需要跟上。

      你覺得深圳的地鐵里程在全國排名多少?答案是排在南京之后,排名第五位。

      深圳地鐵還有非常大的空間,規(guī)劃到2035年,深圳運營地鐵線路33條,總里程將達到1335公里,2022年也將達到580公里,比目前翻倍。

      要致富先修路,深圳要拓展城市空間,首先要把公路和地鐵貫通。未來,地鐵將從寶安的最西端,經(jīng)過光明和龍華,直達坪山和惠州。


      睡在東莞/惠州,夢在深圳,這將成為越來越多深漂的選擇,當(dāng)前在東莞和惠州買房人群中有多少是深圳來的?過一段時間就聽有朋友在惠州買房,高鐵站旁邊,在東莞買房,小區(qū)出來就是高速入口,現(xiàn)在周邊置業(yè),未來再圖定居深圳,這也會成為深圳工作人的一個選擇。

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      東進,還是東進

      是東進,但不是大亞灣,而是比較前瞻性的東進。在離深圳坪山區(qū)65公里的東邊劃了塊463平方公里的飛地,等于兩個大亞灣,也相當(dāng)于1/4個深圳大小的面積。一勞永逸的打造成深圳發(fā)展新的起點。2011年2月,深汕特別合作區(qū)籌建,由原產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園升級為特別合作區(qū)。

      2011年5月,深汕特別合作區(qū)正式成立。

      2015年7月,《深汕特別合作區(qū)管理服務(wù)規(guī)定》出臺,授權(quán)市一級經(jīng)濟管理權(quán)限。

      2018年12月,深汕特別合作區(qū)管委會正式掛牌

      ......

      人口與發(fā)展面積

      人,才是社會發(fā)展的一切因素,沒有人什么事也干不了了,但人多地少往往也讓城市不堪重負,甚至難以繼續(xù)發(fā)展。這也是北上近些年為什么要控制人口增長的原因。城市的公共設(shè)施與與市政建設(shè)跟不上人口增長的規(guī)模,直接效應(yīng)就是到處都是人擠人?砂l(fā)展建設(shè)用地減少,導(dǎo)致用地成本居高不下,房價奇高無比,也是癥結(jié)之一。

      縱觀四大一線城市人口與密度:

      • 北京16410平方公里,2154萬人
      • 上海6340平方公里,2424萬人
      • 廣州7343平方公里,1490萬人
      • 深圳1997平方公里,1303萬人

      只有深圳在不到2000平方公里,僅為北京1/8的面積上容納了1300萬人口!人口密度高居四大之首,達到6272人/平方公里。其余號稱人巨多擠爆的北京、上海、廣州則分別為1313人/平方公里、3823人/平方公里、2030人/平方公里。

      可見深圳在經(jīng)過多年的發(fā)展與人口增長后,在現(xiàn)有發(fā)展面積不變的情形下,無論從居住地塊還是工業(yè)用地,深圳再也無法拿出像樣的地塊用于發(fā)展。因無法再為華為提供用地,華為搬離終端總部到東莞就是一例。以及由于土地資源的稀缺性,從而導(dǎo)致使用成本居高不下。所以,急需解決目前發(fā)展面臨的土地資源瓶頸成了深圳的當(dāng)頭問題。

      深汕特別合作區(qū)應(yīng)運而設(shè)

      深圳市現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)模式及功能劃分早已固定并規(guī)劃成片。例如南山區(qū)以科技研發(fā)為主,區(qū)內(nèi)均為高新技術(shù)企業(yè)集群。羅湖與福田以商貿(mào)與服務(wù)業(yè)為主,鹽田則為港口航運......想要尋找新的經(jīng)濟增長點,打造新興產(chǎn)業(yè)群,僅靠拆遷騰挪城中村與圍海填土無異于杯水車薪,根本解決不了問題。

      此時,離坪山區(qū)東邊65公里有這么一塊地進入了廣東省和深圳市的眼中。這里依山傍海,工業(yè)基礎(chǔ)薄弱,但交通基礎(chǔ)設(shè)施良好,境內(nèi)有廈深鐵路、沈海與潮莞高速半小時直達深圳坪山。極利于深圳市按照現(xiàn)有的發(fā)展思路完整規(guī)劃這片463平方公里的土地。

      為什么不兼并惠州或東莞臨深地區(qū)?

      無論從通勤效率和交通的便利性、區(qū)位的融合性來說,臨深地區(qū)的鳳崗或大亞灣是最佳選擇。但顯然東莞或惠州的經(jīng)濟雖比不上深圳,但比倒數(shù)第二的汕尾還是強得多。放著明顯緊鄰深圳的優(yōu)勢,從而得以成為發(fā)展迅速的搖錢樹不要,轉(zhuǎn)手送人?市一級同意,省里都不同意!為什么?因為深圳是計劃單列市,兼并的這一區(qū)域無需再向省里繳稅,直接減少省里的財政稅收。所以兼并?還兼并惠州、東莞?不存在的!市里面也不會同意。

      惠州大亞灣(國家級)經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū),陸地面積293平方公里。常住人口23萬人,2018年GDP總量686億,經(jīng)濟增速18.5%,人均GDP29萬。稅收總額為465.2億元,占據(jù)全市稅收總額的41%。

      你告訴我,誰會同意將這么一顆搖錢樹劃出去?


      但汕尾不同,有一大片沿海未開發(fā)無工業(yè)基礎(chǔ)的農(nóng)業(yè)窮鎮(zhèn),適合建設(shè)開發(fā)成工業(yè)地塊。在規(guī)劃方面,一方面用于承接深圳東進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園,一方面投巨資建設(shè)生態(tài)旅與度假基地,西部片區(qū)則用來發(fā)展新材料,新能源制造等。這么一大片地,讓你從零開始規(guī)劃,完全順延深圳市即有的發(fā)展思路。還能順便提振輻射粵東地區(qū),多好!省里扶了貧,深圳得了地,這樣一來,無論對省對深圳都是皆大歡喜。

      向著東部前進

      現(xiàn)在這一塊遠離深圳的飛地事實上已變成了深圳的土地,從2017年開始深圳市的GDP已包含這個地區(qū)。在今年的3月,電話號碼已換成0755,戶籍居民將全部自動成為深戶。可以想象,這一大招祭出,吸引人口朝向這里發(fā)展,并不是什么難事。再加上早已規(guī)劃并提上日程的深汕多條新通道與城際鐵路,交通將不再是阻礙。

      假以時日,這里未嘗不是又一個大幅領(lǐng)先粵東的小深圳。

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      深圳地少是不爭的事實,

      你說的幾個情況都不可能出現(xiàn)

      或者說出現(xiàn)的機會很小很小

      分析下

      1,財政,大亞灣,東莞都歸廣東省管轄的財政大權(quán),深圳缺不是,而且臨深的地方幾個片區(qū)經(jīng)濟開發(fā)都比較好,沒有誰愿意割出來的

      2,規(guī)劃,深圳目前整體規(guī)劃已經(jīng)比較成熟了,劃一個片區(qū)或者幾個片區(qū)來又需要重新整體規(guī)劃,

      3,填海,現(xiàn)在國家一再要求保護沿海生態(tài)環(huán)境,不可能大規(guī)模填海,而且填海陳本也不便宜

      深圳現(xiàn)有土地大規(guī)模舊改陳本太高,

      希望有一天深圳東莞惠州如果可以統(tǒng)一規(guī)劃,發(fā)展前景不可限量,擁有足夠的土地資源來進行經(jīng)濟的發(fā)展,經(jīng)濟實力雄厚,而不是現(xiàn)在的發(fā)展模式,整體規(guī)劃落后,

      深圳富有但是土地資源不足制約經(jīng)濟發(fā)展,東莞經(jīng)濟發(fā)展遇到瓶頸沒有足夠的實力突破,惠州有地,自身經(jīng)濟實力不夠,無法快速發(fā)展,

      深圳東莞惠州一體式發(fā)展,既有現(xiàn)代化的工業(yè),也有創(chuàng)新產(chǎn)業(yè),服務(wù)業(yè)

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      據(jù)說深圳很想要惠陽、大亞灣,而惠陽、大亞灣人民也很想并入深圳,但是行政區(qū)域的改變是一件很難很龐大的工程,再說惠州也不可能輕易放棄惠陽大亞灣。

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      惠州是廣東省的!填海?怎么不去填太平洋?如果中央不下令,深圳是不可能兼并東莞和惠州的,這兩個城市都是廣東省的重要城市,廣東省是不可能出讓的!

      深圳,一個“特區(qū)”而已,想成為直轄市一類的級別,廣州不同意!惠州不同意!東莞不同意!廣東省更不會同意!

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      深圳土地已經(jīng)沒有潛力啦,但大亞灣也不比深圳好到哪里去,大亞灣的土地儲備基本接近無土地可供應(yīng)。而填海造地又是國家限制的行為。深圳目前已經(jīng)解決了土地緊張的問題。已經(jīng)在汕尾市規(guī)劃出一塊示范區(qū),由深圳管理。這個做法既解決了深圳項目土地問題,又解決了粵東發(fā)展滯后的問題。是一個一舉兩得的好辦法。

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      以前是重視特區(qū)發(fā)展,一開始只有深圳市內(nèi)一點地方,后來地方不夠了就寶安也劃給了深圳,再后來發(fā)展得越來越快,還是不夠地方,又把龍崗也劃給了深圳,現(xiàn)在又說不夠了………。OK,現(xiàn)在中央說,你一步一步慢慢壯大也是有目共睹的,這是個好事,但我還是覺得你太慢了,我要你趕上,京東灣,紐約灣這樣的經(jīng)濟圈單靠你要我等到什么年代?我來個直接一點的,把你和香港,澳門,廣州,東莞,惠州,珠海………等等等,直接劃起來共同發(fā)展“粵港澳大灣區(qū)”怎么樣?就這樣說著說著就真的干了……。所以中央重視什么都會干什么事,現(xiàn)在他重視的是整個大片區(qū)的建設(shè),大片區(qū)中又搞小片區(qū)就會造成很多得益相悖的地方,就不利于整個大局的發(fā)展。還有深圳地方官員提出把深圳直割的,這就更與中央的發(fā)展觀念相悖了,當(dāng)然了地方官員也不是真的傻,像這樣的大變革一但中央聽了他誰提出來的,那他們在當(dāng)?shù)鼐褪琼懏?dāng)當(dāng)?shù)膯T老,辦事說話個權(quán)威,那誰在一但直割,他們的官職就直跳省級啦啦啦…………

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      深圳早就想合并東莞和惠州,但廣州不同意的,如果合并東莞和惠州,廣州經(jīng)濟將遠遠被深圳拋開,作為省會會同意???

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      整合惠州大亞灣比較適合理,成本也低,還帶動了周邊發(fā)展。