如果是市局主官調(diào)任政府秘書(shū)長(zhǎng)，提拔算不上，重用是肯定的。用專(zhuān)業(yè)的術(shù)語(yǔ)來(lái)說(shuō)，這是進(jìn)一步使用。理由有兩點(diǎn)：

第一，政府秘書(shū)長(zhǎng)職權(quán)更重要。市直機(jī)關(guān)主要領(lǐng)導(dǎo)和政府秘書(shū)長(zhǎng)雖然都是正處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，可正處與正處之間是有差距的。市直機(jī)關(guān)主要領(lǐng)導(dǎo)主管一個(gè)部門(mén)，在單位內(nèi)說(shuō)一不二，權(quán)重很大，可畢竟局限一地、一域，職權(quán)外延有限。而政府秘書(shū)長(zhǎng)位列市政府黨組成員，主要職責(zé)是服務(wù)市政府領(lǐng)導(dǎo)，作為政府的大管家，在很多場(chǎng)合代表的是市政府，站位全局協(xié)調(diào)各方，莫敢不從，權(quán)重顯然要大于一個(gè)市直部門(mén)主官。對(duì)于政府秘書(shū)長(zhǎng)，體制內(nèi)普遍有個(gè)共識(shí)，那就是政府秘書(shū)長(zhǎng)是地市級(jí)正處級(jí)干部中最牛的正處。普通市直部門(mén)主官再牛，職權(quán)局限于單位，出了單位不見(jiàn)得別人會(huì)買(mǎi)他的賬，而政府秘書(shū)長(zhǎng)不管其再怎么樣，只要他出馬，各個(gè)部門(mén)主官再牛多少都要給點(diǎn)面子，由此可以看出政府秘書(shū)長(zhǎng)和普通市直部門(mén)主官的地位差距。

第二，政府秘書(shū)長(zhǎng)前途更好。前面說(shuō)了，政府秘書(shū)長(zhǎng)的主要職責(zé)是服務(wù)市領(lǐng)導(dǎo)，特別是主要領(lǐng)導(dǎo)，俗話(huà)說(shuō)近水樓臺(tái)先得月，政府秘書(shū)長(zhǎng)的提拔晉升機(jī)會(huì)自然要多很多。常規(guī)來(lái)說(shuō)，地市級(jí)處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)只要到了市政府秘書(shū)長(zhǎng)這個(gè)位子，相當(dāng)于一只腳已經(jīng)踏入副廳序列。走得順的，一步到位常委，是最理想的結(jié)果；一般點(diǎn)的，提拔副市長(zhǎng)、省直部門(mén)副職或人大政協(xié)副職，概率很大；最不濟(jì)，也能外放縣區(qū)擔(dān)任黨委書(shū)記，為下一步晉升做鋪墊。而普通市直部門(mén)主官如果不是推力特別足，別說(shuō)提拔副廳，就是重用到縣區(qū)擔(dān)任黨委書(shū)記都很難，多數(shù)只能交流到縣區(qū)任縣區(qū)長(zhǎng)，某種程度這也算進(jìn)一步使用。兩者比較，可見(jiàn)政府秘書(shū)長(zhǎng)的優(yōu)勢(shì)。

事實(shí)上，形容政府秘書(shū)長(zhǎng)的優(yōu)勢(shì)，從領(lǐng)導(dǎo)崗位的數(shù)量就可以看出高下。一個(gè)地級(jí)市正處級(jí)干部比如縣區(qū)書(shū)記、縣區(qū)長(zhǎng)，包括市直部門(mén)的局長(zhǎng)、主任，可以有很多個(gè)，而政府秘書(shū)長(zhǎng)只有一個(gè)，物以稀為貴，足見(jiàn)政府秘書(shū)長(zhǎng)的地位。

在市直部門(mén)中，由主要領(lǐng)導(dǎo)調(diào)任政府秘書(shū)長(zhǎng)都算重用，如果是從副職直接一步到位政府秘書(shū)長(zhǎng)，那絕對(duì)是一飛沖天的提拔，一般情況下不可能出現(xiàn)這種干部使用方式，除非這個(gè)副職有縣區(qū)主官或其他一般部門(mén)主官的經(jīng)歷，短暫被安排到重要部門(mén)比如發(fā)改委副職崗位過(guò)渡，才有可能直接提任政府秘書(shū)長(zhǎng)。否則，最多調(diào)任政府副秘書(shū)長(zhǎng)，再由副轉(zhuǎn)正才順理成章。

地廳級(jí)市也好，副省級(jí)市也好，市政府的秘書(shū)長(zhǎng)只是重用，相對(duì)委辦局的一把手。有說(shuō)什么副廳級(jí)秘書(shū)長(zhǎng)，那是副省級(jí)城市的政府秘書(shū)長(zhǎng)，而副省級(jí)城市的委辦局一把手，也是副廳級(jí)呀！所以相対于委辦局的一把手對(duì)于市政府的秘書(shū)長(zhǎng)，級(jí)別是平級(jí)，而擔(dān)任秘書(shū)長(zhǎng)是重用！

地級(jí)市的市局正局長(zhǎng)（市公安局長(zhǎng)除外）和市政府秘書(shū)長(zhǎng)在行政級(jí)別上是平級(jí)的，都屬于正處級(jí)，所以從級(jí)別上講，從市局局長(zhǎng)調(diào)任市府秘書(shū)長(zhǎng)屬于平級(jí)調(diào)動(dòng)。

但市政府秘書(shū)長(zhǎng)兼任著市政府辦公室主任，是市政府中的大管家和市長(zhǎng)信任的人，經(jīng)常還代表市政府去協(xié)調(diào)工作，一定程度上是市長(zhǎng)的代表，所以級(jí)別雖然不算高，但手中隱形權(quán)力很大，甚至有時(shí)能凌駕于屬于副廳級(jí)的非常委副市長(zhǎng)之上。

因此，一般來(lái)說(shuō)作為市長(zhǎng)身邊紅人的市政府秘書(shū)長(zhǎng)比普通的市局局長(zhǎng)更容易獲得晉升。

總結(jié)一句就是：從市局局長(zhǎng)調(diào)任市政府秘書(shū)長(zhǎng)不算提撥，但算重用。

市局的一把手領(lǐng)導(dǎo)到市政府的秘書(shū)長(zhǎng)肯定屬于提拔。比如地級(jí)市的市政府屬于正廳級(jí)單位，市政府下屬的局一把手領(lǐng)導(dǎo)是正縣級(jí)，而市政府的秘書(shū)長(zhǎng)同樣是正縣級(jí)。但是市政府秘書(shū)長(zhǎng)通常兼任市政府黨組排名最后的黨組成員。市政府秘書(shū)長(zhǎng)服務(wù)于市長(zhǎng)和副市長(zhǎng)，調(diào)度和協(xié)調(diào)市政府的日常運(yùn)轉(zhuǎn)。雖然沒(méi)有審批權(quán)，但是有監(jiān)督和督導(dǎo)權(quán)。

從局級(jí)單位一把手到市政府的秘書(shū)長(zhǎng)絕對(duì)的提拔重用，而且后期的上升空間非常的大。比如曾經(jīng)接觸過(guò)的某位領(lǐng)導(dǎo)的仕途軌跡，原先在縣里面是副縣長(zhǎng)，后來(lái)調(diào)任市里面的副局長(zhǎng)，又轉(zhuǎn)崗市政府的副秘書(shū)長(zhǎng)。幾年后調(diào)任市局單位的一把手干了近七年，中途兩次想轉(zhuǎn)任縣區(qū)委書(shū)記都沒(méi)有成功。后來(lái)調(diào)任市委秘書(shū)長(zhǎng)干了一年多時(shí)間就擔(dān)任了副市長(zhǎng)。

市政府秘書(shū)長(zhǎng)是市政府領(lǐng)導(dǎo)的大秘，每天陪伴著領(lǐng)導(dǎo)左右，晉升機(jī)會(huì)自然非常的多，而且領(lǐng)導(dǎo)升遷后，自己繼續(xù)上升的空間仍然非常的大。在市政府的新聞中，通常介紹市政府領(lǐng)導(dǎo)視察和開(kāi)會(huì)的新聞披露中，介紹市政府領(lǐng)導(dǎo)順序時(shí)，通常足市長(zhǎng)，副市長(zhǎng)及市政府秘書(shū)長(zhǎng)，所以，市政府秘書(shū)長(zhǎng)實(shí)權(quán)已經(jīng)相當(dāng)于副廳級(jí)別了。

嚴(yán)格說(shuō)，市所屬局一把手與市政府秘書(shū)長(zhǎng)為同一級(jí)別，但待遇是不一樣的。秘書(shū)長(zhǎng)與市政府副市長(zhǎng)待遇一樣的，而市局領(lǐng)導(dǎo)要低半格的。此外，秘書(shū)長(zhǎng)沒(méi)有具體工作分工，是協(xié)助市長(zhǎng)管理全面工作的，因此，涉及范圍是很廣的。從實(shí)際情況看，政府秘書(shū)長(zhǎng)是重用，其前途一般都是幾年時(shí)間內(nèi)，會(huì)擔(dān)任副市長(zhǎng)的。

從市局領(lǐng)導(dǎo)到市政府秘書(shū)長(zhǎng)算提拔嗎？不管你是縣級(jí)市還是省級(jí)市，市局領(lǐng)導(dǎo)和市政府秘書(shū)長(zhǎng)是平調(diào)，但是崗位更重要，因?yàn)槭芯诸I(lǐng)導(dǎo)只要分管自己業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的那部分。而市政府秘書(shū)長(zhǎng)是協(xié)助政府一把手管理機(jī)關(guān)的日常工作，安排政府領(lǐng)導(dǎo)的日常工作和活動(dòng)安排；聯(lián)系同級(jí)的黨委秘書(shū)長(zhǎng)，協(xié)助黨委秘書(shū)長(zhǎng)協(xié)調(diào)黨委和政府的日常工作；主管機(jī)關(guān)內(nèi)部的各種工作；協(xié)調(diào)政府領(lǐng)導(dǎo)管理及協(xié)調(diào)下屬各單位的日常工作及關(guān)系。 秘書(shū)長(zhǎng)升任副市長(zhǎng)是正常的渠道，而市局領(lǐng)導(dǎo)要升任副市長(zhǎng)必須到基層一把手的鍛煉一段時(shí)間。所以從市局領(lǐng)導(dǎo)到市政府秘書(shū)長(zhǎng)雖然是平調(diào)，但都是重用。如果是市委秘書(shū)長(zhǎng)，那是市委常委，升一大級(jí)，排名比一般副市長(zhǎng)還靠前。

市政府秘書(shū)長(zhǎng)是市政府辦公室（廳）的一把手，其行政級(jí)別與市局局長(zhǎng)是一樣的。

所以，此調(diào)動(dòng)不算提拔，但卻是明顯的平級(jí)轉(zhuǎn)任重要職務(wù)，也叫“進(jìn)一步使用”，俗稱(chēng)“平調(diào)重用”。

首先，市政府的行政機(jī)構(gòu)主要分成辦公室（廳）、組成部門(mén)、直屬機(jī)構(gòu)、辦事機(jī)構(gòu)這幾類(lèi)。

以地級(jí)市為例，所有機(jī)構(gòu)都是正處級(jí)。因此，市政府辦公室的一把手——秘書(shū)長(zhǎng)，其法定級(jí)別同樣是正處級(jí)，從市局局長(zhǎng)到市政府秘書(shū)長(zhǎng)不算提拔。

但是，市政府辦公室地位特殊，既是市政府日常工作的執(zhí)行機(jī)構(gòu)，發(fā)揮參謀助手的作用；又是所有行政機(jī)構(gòu)的核心樞紐，排名位居第一。所以，秘書(shū)長(zhǎng)往往由市政府黨組成員兼任，是市政府領(lǐng)導(dǎo)班子的一員。

這從職位名稱(chēng)也可以看出，直接叫市政府秘書(shū)長(zhǎng)，而不是市政府辦公室秘書(shū)長(zhǎng)。

值得注意的是，市政府黨組成員這一黨內(nèi)身份是由市委任命的，并不改變市政府秘書(shū)長(zhǎng)的行政級(jí)別。如果省里沒(méi)有明確為副廳級(jí)，那么市政府秘書(shū)長(zhǎng)依舊為正處級(jí)，不屬于市領(lǐng)導(dǎo)（注意區(qū)分市領(lǐng)導(dǎo)與市政府領(lǐng)導(dǎo)）。

但是，從市局局長(zhǎng)成為市政府黨組成員、秘書(shū)長(zhǎng)，在黨內(nèi)地位前進(jìn)了一大步，政治待遇得到了明顯的提升，主要有以下幾點(diǎn)：

1、市政府秘書(shū)長(zhǎng)是市政府常務(wù)會(huì)議的參會(huì)人員，依法參與市政府的各項(xiàng)重大決策，而市局局長(zhǎng)則無(wú)法參加。

2、市政府秘書(shū)長(zhǎng)是市政府領(lǐng)導(dǎo)班子的一員，能夠閱覽一定級(jí)別的文件，而市局局長(zhǎng)的權(quán)限差距很大。

3、在參加市里的重要活動(dòng)時(shí)，市政府秘書(shū)長(zhǎng)的名字能夠出現(xiàn)在報(bào)道中，而市局局長(zhǎng)沒(méi)有相應(yīng)的資格。

4、在提拔副廳級(jí)職務(wù)時(shí)，市政府秘書(shū)長(zhǎng)排序更加靠前。在所有正處級(jí)職務(wù)中，市政府秘書(shū)長(zhǎng)毫無(wú)疑問(wèn)是最靠前的那一種，一只腳已經(jīng)邁進(jìn)了副廳級(jí)的大門(mén)。比較順利的，能夠一步到位成為市委常委（秘書(shū)長(zhǎng)）；正常情況下，幾年歷練后就能提拔為副市長(zhǎng)；年級(jí)偏大的，也能去人大或政協(xié)解決級(jí)別。至于市局局長(zhǎng)，發(fā)展前景會(huì)差不少，往往需要一到兩個(gè)正處級(jí)職務(wù)歷練才行。

所以，從市局局長(zhǎng)到市政府秘書(shū)長(zhǎng)，職務(wù)的重要性明顯增加，屬于《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》中的“進(jìn)一步使用”的類(lèi)型，也要走一系列程序，并進(jìn)行相應(yīng)的公示。

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首先來(lái)看一下這個(gè)問(wèn)題中兩個(gè)職位的級(jí)別和工作范圍。

題目中表達(dá)的市局領(lǐng)導(dǎo)，應(yīng)該是指市局單位的一把手、也就是局長(zhǎng)，除了市公安局局長(zhǎng)可能由副市長(zhǎng)（副廳級(jí)）兼任外，其他的市局局長(zhǎng)都是正處級(jí)。市局領(lǐng)導(dǎo)一般就負(fù)責(zé)本單位職責(zé)范圍內(nèi)的各項(xiàng)工作。

市政府秘書(shū)長(zhǎng)，顧名思義，就是服務(wù)市長(zhǎng)的大秘書(shū)，當(dāng)然，這里的服務(wù)指的是牽頭統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、安排涉及市長(zhǎng)的一些工作、會(huì)議、外出等，市政府秘書(shū)長(zhǎng)在市政府位于市長(zhǎng)、常務(wù)副市長(zhǎng)、副市長(zhǎng)之后，算是市政府四把手，也是正處級(jí)。

其次，來(lái)看一下兩個(gè)職位今后的發(fā)展。

大部分市局領(lǐng)導(dǎo)基本上到頂了，很難再突破，一般就在這個(gè)崗位干到退休，想要提副廳級(jí)比較難，當(dāng)然一些年輕的市局領(lǐng)導(dǎo)今后可能得到提拔，可去縣區(qū)當(dāng)縣長(zhǎng)，或者就是進(jìn)入市委、市政府這樣的重要部門(mén)。

市政府秘書(shū)長(zhǎng)在關(guān)鍵部門(mén)，服務(wù)市長(zhǎng)，對(duì)內(nèi)對(duì)外，接觸到的各種資源都不一樣，在市政府這樣的重要部門(mén)和崗位，基本上都只是過(guò)渡一下，不可能在這個(gè)崗位上退休，下步都是副廳級(jí)人選。

所以，綜上來(lái)看的話(huà)，從市局領(lǐng)導(dǎo)到市政府秘書(shū)長(zhǎng)算是提拔。

毫無(wú)疑問(wèn)是提拔了。

市局領(lǐng)導(dǎo)和市政府秘書(shū)長(zhǎng)的差距

市局領(lǐng)導(dǎo)，就算是一把手把，也就是正處，在市里面如果是比較重要的局還好，如果邊緣一點(diǎn)的局，那排名就很靠后了。

市政府秘書(shū)長(zhǎng)不一樣，這個(gè)職位幾乎是市里面正處級(jí)中最有實(shí)權(quán)的了，可以看做市長(zhǎng)的大秘，在很多時(shí)候別人都是當(dāng)做市長(zhǎng)代表看待的。

市政府秘書(shū)長(zhǎng)，常年在市長(zhǎng)身邊工作，得到的各種機(jī)會(huì)，也不是別人可以比較的，也可以說(shuō)是市長(zhǎng)非常信賴(lài)的人。

更大的平臺(tái)

局里面局長(zhǎng)已然是一把手，沒(méi)辦法再提拔了，想更近一步往市里走，要面對(duì)無(wú)數(shù)實(shí)力強(qiáng)勁的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手，希望很渺茫。

如果不是特別重要的單位，基本上沒(méi)有什么希望。

而秘書(shū)長(zhǎng)直接躋身市政府了，這是一個(gè)比各局單位高兩級(jí)的地方，提升空間更大，機(jī)會(huì)也更多。

一般直接提副市長(zhǎng)比較少，但通過(guò)市政府秘書(shū)長(zhǎng)過(guò)度一下，就合理了，所以，就是在提拔，毫無(wú)疑問(wèn)。

當(dāng)然算是提拔