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國家賠償法規(guī)定的行政賠償必須以確認(rèn)行政行為違法為條件嗎？
2020-09-09 11:31閱讀(80)
國家賠償法規(guī)定的行政賠償必須以確認(rèn)行政行為違法為條件嗎？:國家賠償法規(guī)定的行政賠償必須以確認(rèn)行政行為違法為條件嗎？2010年，新修訂的國家賠償法則取消了確
國家賠償法規(guī)定的行政賠償必須以確認(rèn)行政行為違法為條件嗎？
2010年，新修訂的國家賠償法則取消了確認(rèn)程序，有的學(xué)者就此認(rèn)為，凡符合適用新國家賠償法的案件，不存在確認(rèn)程序問題。作者認(rèn)為，司法賠償取消了確認(rèn)程序，行政賠償需要根據(jù)不同求償程序，以及確認(rèn)程序的概念來作實(shí)質(zhì)分析。
國家賠償法的確認(rèn)程序，特指申請國家賠償人能夠獲得國家賠償需要原作出生效決定的國家機(jī)關(guān)認(rèn)可違法，申請人方能取得國家賠償。該制度的設(shè)置，盡管申請人最終能夠取得國家賠償，但需要經(jīng)過漫長的訴訟，造成申請人的訴累。
申請人能夠取得國家賠償，均需要經(jīng)過確認(rèn)，只不過是將確認(rèn)權(quán)交由其他國家機(jī)關(guān)而已，如，近日的張玉環(huán)申請國家賠償2234萬案，高級(jí)人民法院的無罪判決就是確認(rèn)。
行政賠償程序包括單獨(dú)提出賠償請求的程序與一并提出賠償請求的程序，作者認(rèn)為，單獨(dú)提出賠償請求的程序事實(shí)上就是確認(rèn)程序。
就單獨(dú)提出賠償請求的程序而言，從實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)來看，受害人單獨(dú)提出賠償請求的，必須以加害行為的違法性得到確認(rèn)為前提，確認(rèn)加害行為違法性的途徑包括賠償義務(wù)機(jī)關(guān)自己確認(rèn)。
就一并提出賠償請求的程序而言，確認(rèn)違法由行政復(fù)議機(jī)關(guān)和人民法院作出評(píng)價(jià)，行政復(fù)議機(jī)關(guān)確認(rèn)違法，賠償義務(wù)機(jī)關(guān)一般情形下只能接受；人民法院確認(rèn)違法，賠償義務(wù)機(jī)關(guān)可以上訴或申請?jiān)賹彙?/p>
- 徐劍隨筆，僅供參考。
行政行為違法，是行政賠償?shù)那疤釛l件，但可以在確認(rèn)行政行為違法的訴訟中一并要求賠償！
一事一訴。
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